جذب الاستثمار الأجنبي المباشر في منعطف تاريخي.

في هذه الرحلة، الفرص وفيرة ولكنها تنطوي أيضاً على العديد من التحديات، مما يتطلب من فيتنام أن تتصرف بسرعة وحسم، وأن تواكب المشهد الاقتصادي العالمي سريع التغير.

الدرس الأول: ثمار الدبلوماسية الاقتصادية

إنتاج صباغة المنسوجات في شركة جاسان فيتنام لصباغة المنسوجات المحدودة، المنطقة الصناعية فو نوي ب، مقاطعة هونغ ين . (صورة دانغ آنه)

لقد فتح قانون الاستثمار الأجنبي، الذي تم سنه في عام 1987، فرصًا أمام فيتنام لجذب رأس المال الأجنبي لتسريع التصنيع والتحديث والتنمية نحو بناء اقتصاد مفتوح، والاندماج مع المنطقة والمجتمع الدولي.

إلى جانب القوانين المتخصصة بشأن جذب الاستثمار، ساهم توقيع وتنفيذ اتفاقيات التجارة الحرة بشكل كبير في تسهيل التدفق المتزايد لرأس المال الأجنبي إلى فيتنام.

في 11 يناير 2007، انضمت فيتنام رسمياً إلى منظمة التجارة العالمية لتصبح العضو رقم 150، مما يمثل خطوة هامة نحو التكامل الشامل في مسيرة الإصلاح والاندماج الدولي. وحتى الآن، وقّعت فيتنام ونفّذت 16 اتفاقية تجارة حرة، مما أتاح فرصاً تجارية كبيرة وجذب استثمارات أجنبية مباشرة.

وجهة مثالية في نظر المستثمرين.

وبحسب السيدة في ثي هوونغ نغا، مديرة إدارة الإحصاءات الصناعية (مكتب الإحصاء العام)، فقد وقعت فيتنام الآن اتفاقيات تجارة حرة مع جميع الشركاء الاقتصاديين العالميين الرئيسيين مثل اليابان والصين والولايات المتحدة والاتحاد الأوروبي وروسيا، إلخ.

ومن الجدير بالذكر أن اتفاقيات التجارة الحرة من الجيل الجديد، بما في ذلك اتفاقية الشراكة الشاملة والتقدمية عبر المحيط الهادئ (CPTPP)، واتفاقية التجارة الحرة بين فيتنام والاتحاد الأوروبي (EVFTA)، واتفاقية التجارة الحرة بين فيتنام والمملكة المتحدة وأيرلندا الشمالية (UKVFTA)، تخلق ظروفًا مواتية للمستثمرين الأجانب للقدوم إلى فيتنام.

تُظهر البيانات الصادرة عن وزارة الصناعة والتجارة أن الاستثمار الأجنبي المباشر من المملكة المتحدة قد تحسن بشكل واضح بعد تنفيذ اتفاقية التجارة الحرة بين المملكة المتحدة وفيتنام، ويتضح ذلك من خلال الزيادة القوية في كل من عدد المشاريع ورأس المال المسجل حديثًا.

بحلول نهاية عام 2023، كان لدى المملكة المتحدة 550 مشروع استثمار مباشر في فيتنام برأس مال استثماري مسجل إجمالي يبلغ حوالي 4.3 مليار دولار أمريكي، مما جعلها تحتل المرتبة 15 من بين 143 دولة وإقليمًا لديها استثمارات مباشرة في فيتنام.

"في غضون فترة وجيزة من تطبيق اتفاقية التجارة الحرة بين المملكة المتحدة وفيتنام، تضاعف عدد المشاريع ورؤوس الأموال الاستثمارية البريطانية في فيتنام. ومن الواضح أن المستثمرين البريطانيين يولون فيتنام اهتماماً كبيراً"، هذا ما صرّح به نغو تشونغ خان، نائب مدير إدارة سياسة التجارة متعددة الأطراف (وزارة الصناعة والتجارة). وأكد أن المملكة المتحدة استثمرت مؤخراً في العديد من مشاريع الطاقة النظيفة واسعة النطاق في فيتنام، مما يعكس توجه الحكومتين نحو تعزيز جهود التخفيف من آثار تغير المناخ، وتطوير الطاقة النظيفة، ودعم الاقتصاد الأخضر.

علاوة على ذلك، فإن توقيع المملكة المتحدة الرسمي الأخير على اتفاقية الشراكة الشاملة والتقدمية عبر المحيط الهادئ سيعزز العلاقات الاقتصادية والتجارية والاستثمارية الثنائية في المستقبل.

وقد قيّم ديفيد جونستون، رئيس قسم تنفيذ اتفاقيات التجارة الحرة في وزارة الأعمال والتجارة البريطانية، أنه بالإضافة إلى الفوائد الجمركية الواضحة، فإن اتفاقية الشراكة الشاملة والتقدمية عبر المحيط الهادئ تخلق أيضًا مزايا هائلة لكلا البلدين من حيث التكامل الأعمق في سلاسل التوريد الخاصة بكل منهما؛ وفي الوقت نفسه، فإنها تسهل العمليات التجارية للشركات على كلا الجانبين وتخلق إمكانية تحقيق نمو هائل مع احتمال توسيع الاتفاقية في المستقبل.

تُعدّ اتفاقية التجارة الحرة بين الاتحاد الأوروبي وفيتنام (EVFTA) إحدى اتفاقيات التجارة الحرة الثلاث الجديدة التي تُنفّذها فيتنام حاليًا. ومنذ دخول هذه الاتفاقية حيز التنفيذ، ارتفع رأس المال الاستثماري من دول الاتحاد الأوروبي في فيتنام من 18 مليار دولار أمريكي في عام 2016 إلى 28.91 مليار دولار أمريكي في عام 2023.

يُظهر تقرير مؤشر ثقة الأعمال الصادر عن غرفة التجارة الأوروبية في فيتنام أن جاذبية فيتنام للاستثمار العالمي لا تزال قوية، حيث صنّف 63% من الشركات التي شملها الاستطلاع فيتنام ضمن أفضل 10 وجهات للاستثمار الأجنبي المباشر. والأكثر إثارةً للاهتمام، أن 31% من الشركات صنّفت فيتنام ضمن أفضل 3 وجهات، بينما أشاد 16% منها بفيتنام كوجهة رائدة للاستثمار الأجنبي المباشر.

كما سلط تقرير سافيلز حول التركيز على الصناعة في فيتنام لعام 2023 الضوء على أن فيتنام وقعت 16 اتفاقية تجارة حرة وتتفاوض على ثلاث اتفاقيات أخرى؛ ومن بينها، مثلت اتفاقية التجارة الحرة بين الاتحاد الأوروبي وفيتنام نقطة تحول مهمة في العلاقات التجارية والاستثمارية بين فيتنام والدول الأوروبية.

وفيما يتعلق بالسوق الأمريكية على وجه التحديد، صرح جون كامبل، نائب المدير ورئيس الخدمات الصناعية في سافيلز فيتنام، قائلاً: "من المتوقع أن تؤدي زيارة الرئيس جو بايدن ورفع مستوى العلاقات بين فيتنام والولايات المتحدة إلى شراكة استراتيجية شاملة إلى زيادة اهتمام المستثمرين من هذا السوق بشكل كبير في الفترة المقبلة".

العب مع الكبار.

إضافةً إلى استمرار المفاوضات بشأن اتفاقيات التجارة الحرة الجديدة، قامت فيتنام، منذ النصف الثاني من عام 2023 وحتى الآن، برفع مستوى شراكتها الاستراتيجية الشاملة مع ثلاثة شركاء رئيسيين: الولايات المتحدة واليابان وأستراليا. وفي الوقت نفسه، عمّقت شراكتها الاستراتيجية الشاملة مع الصين في العديد من مجالات التعاون الهامة، مثل العلوم والتكنولوجيا، وأشباه الموصلات، والجيل الجديد من المساعدات الإنمائية الرسمية، والاقتصاد الأخضر، والاقتصاد الرقمي.

يتضح أنه إلى جانب آثار تطبيق قانون الاستثمار الأجنبي، دعمت الدبلوماسية الاقتصادية بنشاط تعزيز وإزالة الحواجز التجارية، مما مكن فيتنام من توسيع سوقها وجذب الموارد الخارجية لتطوير الصناعات الرائدة مثل تكنولوجيا أشباه الموصلات والذكاء الاصطناعي والتحول إلى الطاقة النظيفة.

صرحت نائبة وزير الخارجية لي ثي ثو هانغ قائلة: "لقد تم تنفيذ الدبلوماسية الاقتصادية بشكل حاسم وشامل في الآونة الأخيرة، وشهدت تغييرات نوعية وكمية عميقة، وحققت العديد من النتائج المهمة، بما في ذلك المساهمة في جذب الاستثمار الأجنبي المباشر عالي الجودة والجيل الجديد من المساعدات الإنمائية الرسمية، وتشكيل أطر مواتية لجذب الموارد لخدمة التحول الأخضر والتحول الرقمي والابتكار والمشاركة الأعمق في سلاسل التوريد الإقليمية والعالمية".

وتشمل الأمثلة البارزة توقيع فيتنام على مشروع مشترك من أجل انتقال عادل للطاقة (JETP) باستثمار أولي قدره 15.5 مليار دولار؛ وأول مشروع محطة محايدة للكربون في العالم بقيمة 1.3 مليار دولار من قبل مجموعة ليغو؛ ومركز البحث والتطوير التابع لمجموعة سامسونج بقيمة 220 مليون دولار.

من وجهة نظر خبير اقتصادي، يعتقد الدكتور فو تري ثانه أن الإنجازات الكبيرة في الشؤون الخارجية بشكل عام، والدبلوماسية الاقتصادية بشكل خاص، قد ساهمت في خلق بيئة دولية مواتية ومستقرة للتنمية الاقتصادية؛ وجذب الموارد، وهو ما يتضح جلياً من خلال الإنجازات في مجالات الاقتصاد والتجارة وجذب الاستثمار والإنتاج والأعمال.

تساهم هذه العملية أيضاً في الإصلاح المؤسسي، وتحسين بيئة الاستثمار والأعمال، وخلق بيئة جاذبة للاستثمارات الدولية في فيتنام. علاوة على ذلك، بدأت فيتنام في الانخراط بفعالية أكبر مع الدول الكبرى، من خلال التعاون معها لوضع قواعد جديدة للتجارة الدولية، وإبرام اتفاقيات تجارة حرة عالية الجودة من الجيل التالي، مثل اتفاقية الشراكة الشاملة والتقدمية عبر المحيط الهادئ (CPTPP).

من الواضح أن القطاع الدبلوماسي يلعب دوراً محورياً في ربط فيتنام بالجهات الفاعلة الرئيسية والمستثمرين حول العالم. ومع ذلك، يتطلب هذا أيضاً منا التحلي بالمرونة والاستجابة السريعة لتجنب التباطؤ أو تفويت الفرص.

وفقًا لحامل درجة الماجستير نغوين تران مينه تري من معهد الاقتصاد العالمي والسياسة التابع لأكاديمية العلوم الاجتماعية الفيتنامية، أصبحت الدبلوماسية الاقتصادية بالفعل مهمة مركزية للقطاع الدبلوماسي الفيتنامي بأكمله، مما أدى إلى تحول قوي من التفكير والوعي إلى العمل في الوزارات والإدارات والمحليات والشركات.

علاوة على ذلك، ساعدت الدبلوماسية الاقتصادية الصناعات والقطاعات والمناطق والشركات على توسيع فرص التنمية المتنوعة لديها، مما جعل فيتنام حلقة وصل مهمة في العلاقات الاقتصادية الإقليمية والعالمية.

وفي سياق التغيرات الجيوسياسية الحالية والثورة التكنولوجية، أوصى السيد تري بضرورة استمرار تنفيذ الدبلوماسية الاقتصادية بما يتماشى مع التوجهات الرئيسية للحزب وسياسات الدولة.

يتضمن ذلك التركيز على نتائج جذب تدفقات الاستثمار الأجنبي المباشر عالية الجودة للصناعات عالية التقنية وتجسيدها؛ وزيادة عدد السياح الدوليين إلى فيتنام؛ وتوسيع وتنويع الأسواق والمنتجات وسلاسل التوريد؛ وزيادة طلبات التصدير لصناعات النسيج والأحذية والمأكولات البحرية والأخشاب والفواكه والخضروات، مما يضمن فوائد فورية وطويلة الأجل؛ وتسريع توقيع اتفاقيات التجارة الحرة؛ وتوطيد حصة فيتنام في السوق في الأسواق التقليدية؛ والتوسع في الأسواق المتخصصة والأسواق المحتملة غير المستغلة.

في السنوات الأخيرة، نجحت فيتنام في تنفيذ ثلاثة محاور استراتيجية رئيسية: الإصلاح المؤسسي، وتطوير البنية التحتية، وتحسين جودة الموارد البشرية. وترحب فيتنام بالمستثمرين الدوليين للاستثمار بروح "المصالح المشتركة، والمخاطر المشتركة"، والمساواة، والصدق، والمنفعة المتبادلة، واحترام القانون الدولي.

يتمثل توجه فيتنام في جذب استثمارات انتقائية، مع إعطاء الأولوية للمشاريع في القطاعات الناشئة ذات التقنية العالية والقيمة المضافة العالية والتي تتمتع بإمكانات الانتشار والترابط، وخاصة تلك التي تخدم محركات النمو الجديدة، وتعزيز التحول الرقمي والتحول الأخضر، وتطوير مجالات جديدة رائدة واستراتيجية مثل أشباه الموصلات والذكاء الاصطناعي (AI) بقوة.

وزير التخطيط والاستثمار نغوين تشي دونغ

(يتبع)

المصدر: https://nhandan.vn/thu-hut-fdi-truc-buoc-ngoat-lich-su-post816288.html