مدينة هو تشي منه تعقد جلسات عصف ذهني باستخدام 20% من صندوق الأراضي للإسكان الاجتماعي

ينص القانون على أن يخصص مطورو مشاريع الإسكان التجاري 20% من الأرض أو يوفروا أرضًا أخرى للإسكان الاجتماعي، أو يقدموا مساهمة مالية. ومع ذلك، لا تزال مدينة هو تشي منه تدرس وضع معايير لتنفيذ ذلك.

ينص القانون على أن يخصص مطورو مشاريع الإسكان التجاري 20% من الأرض أو يوفروا أرضًا أخرى للإسكان الاجتماعي، أو يقدموا مساهمة مالية. ومع ذلك، لا تزال مدينة هو تشي منه تدرس وضع معايير لتنفيذ ذلك.

بعد عدة تغييرات في السياسات المنظمة لتخصيص الأراضي لتطوير الإسكان الاجتماعي ضمن المشاريع التجارية، ينص قانون الإسكان لعام 2023 على أنه يجب على اللجان الشعبية الإقليمية تخصيص أراضٍ كافية لتطوير الإسكان الاجتماعي وفقًا للاحتياجات المذكورة في برنامج وخطة تطوير الإسكان، بما في ذلك: الأراضي المخصصة لتطوير الإسكان الاجتماعي المستقل؛ والأراضي المخصصة لبناء الإسكان الاجتماعي ضمن مشاريع الإسكان التجارية.

وينص القانون أيضاً على أنه يجب على مستثمر مشروع بناء المساكن التجارية تخصيص جزء من الأرض داخل المشروع، أو توفير أرض في موقع آخر، أو دفع مبلغ يعادل قيمة الأرض المستخدمة بالفعل لبناء البنية التحتية التقنية، وذلك لبناء مساكن اجتماعية...

نصّ المرسوم رقم 100/2024 بشأن تطوير وإدارة الإسكان الاجتماعي على أن مساحة تنفيذ هذا الالتزام تبلغ 20% من إجمالي مساحة أرض مشروع الإسكان التجاري. وتُحال مسألة اتخاذ القرار بشأن أحد الأشكال الثلاثة المذكورة أعلاه إلى اللجنة الشعبية للمحافظة.

نُظِّم المؤتمر الـ253 للحوار بين قطاع الأعمال والحكومة في مدينة هو تشي منه من قِبَل مركز التجارة الدولية وإدارة الإنشاءات. الصورة: ترونغ تين.

"إن اللوائح الحالية أكثر مرونة بكثير، وخاصة المرسوم رقم 100/2024، الذي لم يعد ينص على وجوب تخصيص مشاريع الإسكان التجاري للأراضي لتطوير الإسكان الاجتماعي"، هذا ما قاله السيد نغوين فان دوي، المدير العام لشركة سايغون 9، في مؤتمر الحوار 253 بين الشركات وحكومة مدينة هو تشي منه ، الذي نظمته ITPC وإدارة البناء في 15 نوفمبر.

ومع ذلك، قال إن مشاريع الإسكان التجاري في مدينة هو تشي منه لا تزال تواجه عقبات في تخصيص الأراضي لتطوير الإسكان الاجتماعي.

قال السيد دوي إنه يتفهم تمامًا سعي المدينة لوضع معايير تُساعد الشركات على اختيار أحد الأشكال الثلاثة للوفاء بالتزاماتها تجاه الإسكان الاجتماعي. وهو وغيره من أصحاب الأعمال ينتظرون أيضًا إصدار لجنة الشعب بالمدينة لهذه المعايير.

خلال المؤتمر، اقترح السيد دوي حلاً يتمثل في أن تساهم الشركات مالياً بدلاً من تخصيص 20% من الأراضي للإسكان الاجتماعي. وبذلك، تستثمر مدينة هو تشي منه في صندوق أراضٍ واسع النطاق يتراوح بين 200 و300 هكتار في المناطق الضواحي لتنفيذ المشروع. ويعود ذلك إلى أن تكلفة الإسكان الاجتماعي ستكون مرتفعة للغاية على بعض الطرق المركزية، وفقاً لقائمة أسعار الأراضي المعدلة الصادرة مؤخراً.

بحسب حساباته، إذا تم بناء مساكن اجتماعية في شارع دونغ خوي، المنطقة الأولى (بسعر أرض يبلغ 763.6 مليون دونغ فيتنامي للمتر المربع)، فإن تكلفة المساكن الاجتماعية ستتراوح بين 276 و386 مليون دونغ فيتنامي للمتر المربع. أما في حال بناء مساكن اجتماعية في شارع رونغ ساك، منطقة كان جيو (بسعر أرض يبلغ 20.9 مليون دونغ فيتنامي للمتر المربع)، فإن تكلفة المساكن الاجتماعية ستتراوح بين 45 و70 مليون دونغ فيتنامي للمتر المربع.

وأضاف: "في مدينة ثو دوك، عند تسليم الأراضي المخصصة للإسكان الاجتماعي في مشروع مدينة فان فوك، صرّح قادة المدينة بأنه حتى لو حصلوا على مساحة صغيرة من تلك الأراضي، فسيتم تجميدها، مما سيخلق اختناقاً في المشروع لأن تطوير الإسكان الاجتماعي سيكون مستحيلاً. ويعود ذلك إلى أن سعر الأرض المحدد من قبل الدولة في هذا المشروع يبلغ 73 مليون دونغ فيتنامي، بينما يتجاوز سعر السوق 100 مليون دونغ فيتنامي".

قدّم السيد نغوين فان دوي، المدير العام لشركة سايغون 9، اقتراحاً خلال المؤتمر. الصورة: ترونغ تين.

لذا، يرى السيد دوي أنه إذا توفرت المرونة، فعلى مدينة هو تشي منه اختيار مواقع لا تزال أسعار الأراضي فيها منخفضة. فالشركات مستعدة لدفع ميزانية تخصيص الأراضي فوراً.

ورداً على ذلك، صرح السيد هوينه ثانه خيت، نائب مدير إدارة البناء في مدينة هو تشي منه، بأن القضية الحالية هي ما إذا كان سيتم استبدال الأرض أو استبدالها بأرض ذات قيمة مساوية نقداً، وهو أمر صعب ويجري مناقشته حالياً بين مختلف الإدارات.

"على سبيل المثال، عند تبادل أرض من الموقع (أ) إلى الموقع (ب)، هل يُعتبر ذلك تبادلاً لقيمة الأرض أم لمساحتها؟ هناك فرق بينهما، وهناك توتر كبير بشأن هذا الأمر حالياً. وقد أدركت المدينة المشكلة وتعمل على وضع لوائح لتنفيذها"، هذا ما قاله السيد خيت.

طلبت غالبية الشركات الدفع نقداً.

وفقًا لتقرير سابق صادر عن جمعية هو تشي منه العقارية (HoREA)، منذ أن دخلت اللوائح المتعلقة بالتزام مطوري الإسكان التجاري ببناء مساكن اجتماعية حيز التنفيذ، لاحظت HoREA أن العديد من مشاريع الإسكان الحضري والتجاري، والتي يمتد بعضها على عشرات أو مئات الهكتارات، لا تحتوي فعليًا على وحدات سكنية اجتماعية.

وبالتحديد، خلال الفترة من 1 يوليو 2015 إلى 31 مارس 2021، ووفقًا للوائح الواردة في المرسوم الحكومي رقم 100/2015، يُشترط أن تقوم مشاريع الإسكان التجاري التي تبلغ مساحتها 10 هكتارات أو أكثر ببناء مساكن اجتماعية على 20% من الأرض المخصصة للأغراض السكنية داخل ذلك المشروع.

بالنسبة لمشاريع الإسكان التجاري التي تقل مساحتها عن 10 هكتارات، يُسمح للمستثمر ببناء مساكن اجتماعية على 20% من الأراضي السكنية للمشروع، أو استبدال أرض الإسكان الاجتماعي بموقع آخر، أو دفع مبلغ يعادل قيمة 20% من الأراضي السكنية لمشروع الإسكان التجاري.

ومع ذلك، أشارت HoREA إلى أن معظم المطورين طلبوا الدفع نقدًا بما يعادل قيمة صندوق الأراضي السكنية بنسبة 20٪، ولم يتم رصد أي حالات تم فيها استبدال صندوق أراضي الإسكان الاجتماعي بموقع آخر يعادل صندوق الأراضي السكنية بنسبة 20٪.

ابتداءً من 1 أبريل 2021 وحتى 31 يوليو 2024، وبموجب المرسوم الحكومي رقم 49/2021، يُلزم مشروع الإسكان التجاري الذي تبلغ مساحته هكتارين أو أكثر ببناء وحدات سكنية اجتماعية على 20% من الأراضي المخصصة للأغراض السكنية ضمن المشروع. ومع ذلك، لاحظت جمعية الإسكان والعقارات (HoREA) أنه لم يتم حتى الآن بناء أي وحدات سكنية اجتماعية ضمن مشاريع الإسكان التجاري.

بالنسبة لمشاريع الإسكان التجارية التي تقل مساحتها عن 2 هكتار، لا يُطلب من المستثمر تخصيص 20٪ من الأرض؛ بل عليه فقط دفع رسوم استخدام الأرض لكامل مساحة الأرض الخاصة بالمشروع.

المصدر: https://baodautu.vn/batdongsan/tphcm-can-nao-voi-quy-dat-20-lam-nha-o-xa-hoi-d230158.html