لماذا يوجد مثل هذا الفارق الكبير في معدل خفض التكاليف في قطاع النقل؟

[إعلان 1]

في معرض تعليقها على مسودة التقرير بشأن خطة تقليص وتبسيط اللوائح المتعلقة بالأنشطة التجارية تحت الإدارة الحكومية لوزارة النقل في عام 2023 (للمرة الثانية)، أشارت غرفة تجارة وصناعة فيتنام إلى أن المسودة اقترحت العديد من الخطط لإلغاء مركزية السلطة للتعامل مع الإجراءات الإدارية، ونقلها من إدارة الطرق في فيتنام إلى وزارة النقل. وتعتبر هذه المقترحات معقولة، وتساهم في خلق المزيد من الراحة للرعايا عند تنفيذ الإجراءات الإدارية.

Vì sao có chênh lệch quá lớn trong tỷ lệ cắt giảm chi phí ngành GTVT? - Ảnh 1. — طلبت الحكومة من وزارة النقل مواصلة تعزيز تنفيذ برنامج تقليص وتبسيط اللوائح المتعلقة بالأنشطة التجارية في الفترة 2020-2025.

ومع ذلك، فيما يتعلق بفوائد التخفيض المحسوب وتبسيط تكاليف الامتثال، قالت غرفة التجارة والصناعة إن "الأمر لا يبدو واضحا حقا".

على وجه التحديد، هناك إجراءات إدارية مثل إصدار/إعادة إصدار شهادات مدرب ممارسة القيادة، وإصدار/إعادة إصدار رخص مركبات ممارسة القيادة بعد لامركزية السلطة للتعامل مع الإجراءات الإدارية إلى المحليات للتنفيذ، وتكلفة الامتثال بعد التخفيض والتيسير وتوفير التكاليف هي 0 دونج/سنة، ومعدل خفض التكاليف هو 0٪.

لكن هناك إجراءات إدارية مثل إعادة إصدار رخص تدريب القيادة، ومنح شهادات مراكز اختبار القيادة المؤهلة من النوع الأول والنوع الثاني، وبعد توزيع صلاحيات التعامل معها على المحليات لتنفيذها، تبين أن معدل التخفيض مرتفع جداً، ويزيد عن 90 - 100%.

علاوة على ذلك، على الرغم من أن الأمر يتعلق بنفس النشاط المتمثل في لامركزية الإجراءات الإدارية لنفس نوع الترخيص، إلا أن معدل خفض التكلفة يختلف كثيرًا. على سبيل المثال، إجراءات منح رخصة تدريب القيادة، بالنسبة لإجراءات الإصدار الجديدة، فإن معدل خفض التكلفة هو 0%، أما بالنسبة لإجراءات إعادة الإصدار، فإن معدل خفض التكلفة هو 100%؛ إجراءات منح شهادات الأهلية لتشغيل مراكز اختبار القيادة من النوع الأول والثاني - بالنسبة لإجراءات الإصدار الجديدة تكون نسبة التخفيض 83%، أما بالنسبة لإجراءات إعادة الإصدار تكون نسبة التخفيض 98%.

وبالتالي، ينطبق الإجراء نفسه على الرخص، ولكن إجراء الإصدار الجديد، عندما تكون سلطة التعامل مع الإجراءات الإدارية لامركزية، لن يُحقق أي فوائد من حيث التكلفة، حيث يكون معدل التخفيض 0%، بينما يكون معدل التخفيض في إجراء إعادة الإصدار 100%. في الوقت نفسه، تُحقق لامركزية سلطة التعامل مع الإجراءات الإدارية في إجراءات منح شهادات مراكز اختبار القيادة من النوعين 1 و2 المؤهلين للتشغيل، سواءً في أنشطة الإصدار الجديد أو إعادة الإصدار، معدلات تخفيض عالية جدًا. باختصار، من غير الواضح، عندما يكون نشاط لامركزية سلطة التعامل مع الإجراءات الإدارية هو نفسه، لماذا يوجد هذا الاختلاف الكبير في معدل التخفيض؟ - أثارت غرفة تجارة وصناعة فيينا هذه المسألة وطلبت من وزارة النقل توضيح كيفية حساب تكاليف الامتثال لخيارات التخفيض والتيسير المذكورة أعلاه. وهذا يضمن الدقة ويحدد الفوائد الحقيقية للتخفيض.

وفي وقت سابق، في 18 سبتمبر/أيلول، أصدرت غرفة تجارة وصناعة فيينا أيضًا النشرة الرسمية رقم 1857 لتقديم التعليقات على المسودة الأولى لوزارة النقل، ولكن بعض تعليقات غرفة تجارة وصناعة فيينا لم يتم قبولها ولم تتلق غرفة تجارة وصناعة فيينا تفسيرًا لهذا عدم القبول.

في 21 أبريل، أصدرت وزارة النقل القرار رقم 484 بشأن خطة تقليص وتبسيط اللوائح المتعلقة بالأنشطة التجارية بهدف تقليص وتبسيط ما لا يقل عن 20% من اللوائح وتقليص ما لا يقل عن 20% من تكاليف الامتثال المتعلقة بالأنشطة التجارية. وفي الوقت نفسه، ينبغي تقليص عدد الوثائق الحالية التي تقع تحت سلطة الوزير ورئيس الوزراء والحكومة.

[إعلان 2]
رابط المصدر