بسبب الإدارة المحلية المتساهلة، تم هدم منازل العديد من الأشخاص الذين اشتروا أراضي زراعية رخيصة ومخططة لبناء منازل دون تعويض، مما تركهم بلا مأوى.
في صباح يوم 21 أكتوبر، قام السيد دانغ فان موي، البالغ من العمر 56 عامًا، بتغطية ثلاث دراجات نارية وثلاجة بأغطية بلاستيكية لحمايتها من المطر في منزله الذي تبلغ مساحته 100 متر مربع، والواقع في زقاق متفرع من شارع هو فان لونغ، في حي تان تاو، مقاطعة بينه تان. ونظرًا لأن منزل السيد موي بُني على أرض مخصصة لإنشاء حديقة، فقد كان لا بد من هدمه قبل ثلاثة أسابيع.
قام السيد موي بتغطية بعض ممتلكاته بأغطية قماشية أثناء هدم منزله الذي تبلغ مساحته 100 متر مربع والذي تم بناؤه بشكل غير قانوني. الصورة: دين فان
أصبح المنزل القديم ذو الطابق الواحد مجرد كومة من الأنقاض، تتراكم عليها عشرات الصفائح المعدنية المموجة على أرضيته المبلطة. اضطر أفراد عائلة السيد موي الخمسة إلى نصب خيمة مؤقتة أمام منزلهم قبل الانتقال إلى مكان جديد. وروى السيد موي أنه في عام ٢٠١٨، أنفق هو وزوجته ٥١٨ مليون دونغ فيتنامي، جمعاها على مر السنين، لشراء قطعة أرض لزراعة الأرز، طولها ٢٠ مترًا وعرضها ٥ أمتار، بموجب اتفاقية مكتوبة بخط اليد. يقع هذا الموقع على بُعد ٢٥ مترًا فقط من مدرسة بينه تان الثانوية، ونصف كيلومتر من شارع فو تران تشي.
في ذلك الوقت، ظن السيد موي أنه اشترى الأرض بسعر زهيد، إذ أن شقة مساحتها 45 مترًا مربعًا على بُعد 100 متر فقط كانت تُكلّف ما يقارب 700 مليون دونغ فيتنامي. بعد شراء الأرض، بنى منزلًا صغيرًا مؤقتًا دون الحصول على ترخيص بناء. في عام 2019، أنفق ما يقارب مليار دونغ فيتنامي على بناء منزل، ولكن بعد بضعة أشهر، وبّخته السلطات.
قال السيد موي: "لقد ارتبطت عائلتي بهذا المنزل لفترة طويلة، وليس لدينا ما يكفي من المال في الوقت الحالي، لذلك لا يمكننا الانتقال إلى مكان جديد".
على بُعد عشرين متراً، أقام فام فان فونغ، البالغ من العمر خمسين عاماً، مأوىً مؤقتاً للطبخ وغسل الملابس والنوم بعد هدم منزله الصغير بسبب مخالفات البناء. أملاً في التخلص من مسكنه المستأجر الضيق، اقترض المال من أقاربه لشراء قطعة أرض مساحتها 70 متراً مربعاً مقابل ما يقارب 300 مليون دونغ فيتنامي لبناء منزل في نهاية عام 2018.
في ذلك الوقت، قُسّمت هذه الأرض إلى 21 قطعة أصغر، نُقلت ملكيتها بموجب اتفاقيات مكتوبة بخط اليد. كان الطريق المؤدي إلى المنطقة ضيقًا جدًا، بالكاد يتسع لمرور دراجتين ناريتين. قال: "أنا وزوجتي نبيع البضائع في الشارع ونسكن في غرف مستأجرة منذ ما يقارب عقدين من الزمن، لذا كنا نتوق لامتلاك منزل في سايغون". اكتمل بناء المنزل عام 2019، وجاءت السلطات لتذكيرنا ووضعت إشعارات بمخالفات البناء، لكنها لم تأمر بهدمه فورًا.
قبل بضعة أشهر، تلقت العائلة إشعارًا يُلزمها بهدم المنزل. وبحلول منتصف أكتوبر، كان المنزل قد هُدم بالفعل. ووفقًا للرجل البالغ من العمر 50 عامًا، فقد بنت العائلة منزلًا متينًا وعاشت فيه لسنوات عديدة دون أن تتوقع أن تُجبرها السلطات يومًا ما على الانتقال، وذلك بسبب عدم فهمهم للوائح وعدم تلقيهم أي تحذير مسبق.
قامت عائلة السيد فونغ بنصب أغطية من القماش المشمع لتغطية مطبخهم وغرفة نومهم للسكن مؤقتًا بعد هدم منزلهم. الصورة: دين فان
تُعد عائلتا السيد موي والسيد فونغ اثنتين من بين حوالي 150 منزلاً تم بناؤها بشكل غير قانوني في أزقة شارع هو فان لونغ، الطريق الإقليمي رقم 10 في حي تان تاو، والتي يجب هدمها وإعادة الوضع إلى حالته الأصلية.
بحسب ممثل لجنة الشعب في حي تان تاو، بُنيت معظم المنازل المخالفة للوائح في أواخر عام ٢٠١٩. في ذلك الوقت، افتقرت السلطات المحلية إلى الرقابة الدقيقة، ما دفع الكثيرين إلى بناء منازل على أراضٍ مخصصة للمحاصيل المعمرة والحدائق والمساحات الخضراء. حتى الآن، هُدم ما يقارب ٦٠ منزلاً، وستقوم السلطات بهدم المنازل المتبقية في نوفمبر، مع تقديم المساعدة للأسر المحتاجة في إيجاد مساكن جديدة.
في حديثه لصحيفة VnExpress ، قال السيد نغوين مينه نهوت، رئيس اللجنة الشعبية لمنطقة بينه تان، إنه عند اكتشاف المخالفات، قامت السلطات المحلية بتذكير السكان وحثّهم على إزالة المباني غير القانونية، لكنها لم تتخذ إجراءات حازمة، مما سمح للمخالفات بالاستمرار لسنوات عديدة. ويعود ذلك جزئيًا إلى أن المسؤولين لاحظوا فقر الأسر المخالفة ومعاناتها، وتوسل السكان لتصحيح الوضع بأنفسهم، فوافقوا ومنحوهم مزيدًا من الوقت.
علاوة على ذلك، عندما يُبنى منزل واحد بشكل غير قانوني دون اتخاذ إجراءات صارمة، فإن ذلك يؤدي إلى قيام العديد من الأسر الأخرى بتقليده. وقد استشهد السيد نهوت بحالة قطعة الأرض الواقعة خلف مدرسة بينه تان الثانوية كمثال؛ ففي البداية، لم يبنِ سوى عدد قليل من الأسر منازل، ولكن قبل حل المشكلة، أدى ذلك إلى انتهاك 21 أسرة للوائح.
علاوة على ذلك، في كثير من الحالات، يلجأ الناس إلى شراء الأراضي الرخيصة، مفضلين السكن في منازل مبنية على أراضٍ، متقبلين مخاطر شراء أراضٍ لا تتوافق مع لوائح التخطيط، مما يؤدي إلى صعوبات في الحصول على تراخيص البناء. ثم يبتكرون طرقًا للتحايل على ذلك. في البداية، يكتفون ببناء سياج من الصفيح المموج حول الأرض، ثم يبنون جدارًا داخليًا ويضيفون سقفًا لإنشاء منزل صغير من طابق واحد للسكن فيه.
تم هدم 21 منزلاً مبنياً بشكل غير قانوني في منتصف أكتوبر في حي تان تاو، مقاطعة بينه تان. الصورة: ثانه تونغ
للتخفيف من حدة هذا الوضع، عززت مقاطعة بينه تان إدارتها واستخدمت تكنولوجيا المعلومات ومعدات التصوير الجوي لمنع المخالفات. كما وجهت المقاطعة الأحياء التي تضم مساحات واسعة من الأراضي المتأثرة بلوائح التخطيط والمعرضة لخطر كبير للبناء غير القانوني على الأراضي الزراعية، بالتركيز على التفتيش والمراقبة.
بالنسبة للأراضي المؤهلة للتحويل إلى أغراض بناء، ستقدم الجهات المعنية أقصى دعم ممكن للأفراد في الإجراءات. وقال السيد نهوت: "يجب على الأفراد الحصول على التراخيص اللازمة قبل البناء، وعليهم عدم شراء الأراضي لبناء منازل في مناطق لا تتوافق مع لوائح التخطيط العمراني، وذلك لضمان حقوقهم وتجنب المشاكل لاحقاً".
يُعدّ البناء غير القانوني على الأراضي الزراعية والأراضي المخططة مشكلةً في العديد من مناطق المدينة. وفي يوليو/تموز 2019، أصدرت لجنة الحزب في مدينة هو تشي منه التوجيه رقم 23 لتصحيح الوضع وتحسين فعالية إدارة البناء.
بحسب تقرير صادر عن إدارة البناء في مدينة هو تشي منه، وبعد مرور ما يقارب أربع سنوات على تطبيق التوجيه رقم 23، بلغ إجمالي عدد مخالفات البناء في المدينة نحو 2700 مخالفة، بانخفاض قدره 78.5% مقارنةً بمتوسط عدد المخالفات قبل صدور التوجيه. وفي الأشهر الستة الأولى من هذا العام وحدها، بلغ إجمالي عدد المخالفات 170 مخالفة، بمعدل 0.9 مخالفة يومياً، أي بانخفاض قدره 89.2%.
بحسب المحامي دو تروك لام (المدير الإداري لمكتب لام تري فيت للمحاماة)، يفرض المرسوم رقم 91 غرامات تتراوح بين 6 ملايين و400 مليون دونغ فيتنامي، ويُلزم بإعادة المنازل المبنية على أراضٍ زراعية دون ترخيص من السلطات الحكومية إلى حالتها الأصلية. وأضاف السيد لام: "عندما يبني الناس منازل على أراضٍ مُخططة دون ترخيص رسمي، فإنهم يقعون في وضع غير مواتٍ ويواجهون صعوبات جمة لاحقًا".
دين فان
رابط المصدر
تعليق (0)