تحويل هوا لو، نينه بينه إلى مدينة تراثية للألفية: خيار يتماشى مع الاتجاهات الحتمية.

خيار تاريخي

في المؤتمر العلمي "تحديد هوية نينه بينه بالتزامن مع بناء علامة تجارية محلية"، شارك الفريق بوي فان نام، العضو السابق في اللجنة المركزية للحزب الشيوعي الفيتنامي، ونائب وزير الأمن العام السابق، والسكرتير السابق للجنة الحزب في مقاطعة نينه بينه، قائلاً: "منذ أكثر من 1000 عام، تم اختيار هوا لو عاصمةً لداي كو فيت".

بالعودة إلى هوا لو وترانغ آن اليوم، والنظر إلى الآثار الجيرية الشاهقة، والانغماس في المناظر الطبيعية المهيبة، والشعور بالروح البطولية التي تتجمع في هذه الأرض، ومقابلة أهل نينه بينه - وهي أرض ذات أهمية روحية تنتج أفرادًا متميزين - سيشعر أي شخص بالفخر.

على هذه الأرض بالذات أبحر جدنا لي كونغ أوان إلى ثانغ لونغ، ومن ثانغ لونغ، ومن خلال ألف عام من "حمل السيوف لتوسيع الأراضي"، لدينا فيتنام شاسعة وواسعة ومليئة بتطلعات التقدم كما هي اليوم.

نينه بينه هي أيضاً مكانٌ تتلاقى فيه الثقافات والأديان وتتداخل بأسمى معاني الإنسانية. هذه الأرض شاهدةٌ على الشعب الفيتنامي ذي المعتقدات الدينية المختلفة، الذي يعيش في وئام وسلام واحترام متبادل وإنسانية. كما تتميز نينه بينه بتنوع مواردها الجغرافية ووفرتها، ما يجعلها منطقةً جذابةً للغاية بفضل مناظرها الطبيعية الفريدة وتاريخها الغني بالثقافة الإنسانية والفيتنامية، مع استمرار إرثها الإمبراطوري الحضري الذي لا يزال صداه يتردد حتى اليوم. على مرّ آلاف السنين من بناء الأمة والدفاع الوطني، لطالما كانت نينه بينه منطقةً استراتيجية، شهدت محطاتٍ تاريخيةً مجيدة في حماية استقلال البلاد وسيادتها ووحدة أراضيها.

تُعدّ بقايا العاصمة القديمة هوا لو، الواقعة في بلدة ترونغ ين، مقاطعة هوا لو، إحدى المناطق الأربع الأساسية لمجمع ترانغ آن للمناظر الطبيعية الخلابة. وبفضل خصائصها الثقافية والطبيعية المتميزة، اعترفت بها اليونسكو كموقع للتراث العالمي عام 2014، لتكون بذلك أول موقع في جنوب شرق آسيا يحظى بتراث عالمي مزدوج. علاوة على ذلك، قيّمها المدير العام لليونسكو كنموذج مثالي للجمع الناجح بين التنمية الاقتصادية والسياحة المستدامة مع احترام الطبيعة وضمان توازن متناغم للمصالح بين السكان والدولة والشركات.

في كلمته خلال الاحتفال بالذكرى السنوية الـ 1055 لتأسيس دولة داي كو فيت الذي أقيم في نينه بينه في 28 أبريل 2023، أكد الرفيق نغوين شوان ثانغ، عضو المكتب السياسي ومدير أكاديمية هو تشي منه الوطنية للعلوم السياسية ورئيس المجلس النظري المركزي، قائلاً: "إن الإرث الذي تركته دولة داي كو فيت والملك دينه تيان هوانغ وأجدادنا، والإنجازات التي حققتها مقاطعة نينه بينه في السنوات الأخيرة، لا تقدر بثمن؛ فهي تشكل أساساً متيناً للجنة الحزب والحكومة وشعب نينه بينه للمضي قدماً نحو تحقيق هدف أن تصبح مقاطعة مزدهرة في منطقة دلتا النهر الأحمر بحلول عام 2030".

استمرارًا لتقاليد أجدادنا التاريخية المجيدة، وتحت رعاية وقيادة وتوجيه الحكومة المركزية، لطالما كانت لجنة الحزب والحكومة وشعب نينه بينه متكاتفين، استباقيين، ومبدعين، حيث سارعوا إلى تحديد الإمكانات ونقاط القوة، واتخذوا قرارات صائبة وثابتة في الوقت المناسب. وفي كل مرحلة من مراحل التنمية، عدّلت مقاطعة نينه بينه سياساتها واستراتيجياتها التنموية لتلائم الظروف الراهنة والموارد المتاحة.

منذ أوائل العقد الأول من القرن الحادي والعشرين، نفذت المقاطعة تحولاً استراتيجياً في التنمية من "البنية" إلى "الخضراء"، حيث انتقلت من الصناعات التحويلية إلى التنمية السياحية، مع التركيز على الحفاظ على المناظر الطبيعية والآثار التاريخية، وتحديد المناطق التي يُحظر فيها أو يُمنع فيها مؤقتاً استغلال سلاسل الجبال الجيرية والغابات ذات الاستخدام الخاص.

حتى الآن، توقفت نينه بينه عن جذب المشاريع التي تشغل مساحات شاسعة من الأراضي، وتستخدم تقنيات قديمة، ولا تُسهم إلا بقيمة اقتصادية ضئيلة. وقد شهد اقتصاد المقاطعة نموًا مطردًا بمعدل كبير، وتوسعًا في نطاقه، وتحولًا في هيكله نحو الاتجاه الصحيح.

منذ عام 2022، أصبحت نينه بينه مقاطعةً تُوازن ميزانيتها العامة وتُساهم في إيرادات الحكومة المركزية؛ حيث بلغ متوسط دخل الفرد فيها المرتبة الثانية عشرة من بين 63 مقاطعة ومدينة بنهاية عام 2022. والجدير بالذكر أن نينه بينه حققت تنميةً متناغمةً في جميع مناطقها، وحافظت في الوقت نفسه على قيمها وهويتها الفريدة. وقد حقق قطاع السياحة في نينه بينه تقدماً ملحوظاً، حيث صُنفت ضمن أفضل 10 مقاطعات من حيث عدد الزوار، وأصبحت واحدةً من أهم الوجهات السياحية على الصعيدين الوطني والدولي.

لذا، فإن تطبيق نينه بينه لاستراتيجية الاقتصاد الأخضر والدائري ليس مبادرة تنموية حديثة؛ بل هو مبدأ توجيهي راسخ منذ دورات عديدة للمؤتمرات الحزبية، وقد تم ترسيخه وتطبيقه بشكل منهجي. ويتماشى هذا التوجه مع الاتجاهات العالمية. فاليوم، يُعد الاقتصاد الرقمي والاقتصاد الدائري والنمو الأخضر نماذج تنموية معتمدة لدى العديد من الدول. وتُشكل القيم الثقافية والتاريخية، إلى جانب جهود الحفاظ عليها، أصولاً اقتصادية بالغة الأهمية تستخدمها الدول والمناطق كأساس لتطوير الصناعات الثقافية واقتصادات التراث.

اتجاه حتمي

نظراً لخصائصها الطبيعية والثقافية والتاريخية الفريدة وإمكاناتها الكبيرة، فإن لجنة الحزب والحكومة وشعب نينه بينه عازمون على تطوير هوا لو-نينه بينه لتصبح مدينة تراثية للألفية. ويتماشى هذا الهدف مع إمكانات نينه بينه ومع اتجاهات التنمية العامة في جميع أنحاء العالم.

في 23 أغسطس/آب 2023، أصدرت لجنة الحزب في مقاطعة نينه بينه القرار رقم 16-NQ/TU بشأن إعادة تنظيم الوحدات الإدارية على مستوى المقاطعات والبلديات في مقاطعة نينه بينه للفترة 2023-2030. ويتضمن هذا القرار الهدف التالي بحلول عام 2025: "دمج مدينة نينه بينه ومقاطعة هوا لو، وإعادة تنظيم الوحدات الإدارية التابعة لها على مستوى البلديات في الوقت نفسه، مع تحديد طبيعة الوحدة الإدارية المدمجة الجديدة كمدينة تراثية، استنادًا إلى قيمها الفريدة من حيث الجغرافيا الطبيعية والبيئة والثقافة والتاريخ، وامتلاكها للتراث الثقافي والطبيعي العالمي".

في الوقت نفسه، سيتم وضع اللمسات الأخيرة على معايير الاعتراف بالوحدة الإدارية المدمجة حديثًا كمنطقة حضرية من النوع الأول تقع مباشرة تحت المقاطعة، والهدف هو: "نحو بناء مقاطعة نينه بينه لتلبية معايير المدينة التي تدار مركزيًا قبل عام 2030".

هذا هو نهج نينه بينه لتنفيذ وتجسيد وجهات النظر والتوجهات التي وضعها المكتب السياسي، مثل: القرار رقم 06-NQ/TW بتاريخ 24 يناير 2022 الصادر عن المكتب السياسي بشأن تخطيط وبناء وإدارة وتنمية المدن الفيتنامية المستدامة حتى عام 2030، مع رؤية حتى عام 2045 (والذي ينص بوضوح على أن التنمية الحضرية يجب أن تكون مستدامة في اتجاه المدن الخضراء والمتحضرة والمميزة، مع وضع الناس ونوعية الحياة في المركز، والثقافة والحضارة الحضرية كأساس للتنمية، وفقًا لكل منطقة)؛ القرار رقم 30-NQ/TW، المؤرخ في 23 نوفمبر 2022، الصادر عن المكتب السياسي بشأن التنمية الاجتماعية والاقتصادية وضمان الدفاع والأمن القومي في منطقة دلتا النهر الأحمر حتى عام 2030، مع رؤية حتى عام 2045، وبرنامج عمل الحكومة (الذي حدد وجهات نظر وسياسات وأهداف ومهام وحلول مهمة ومناسبة للغاية فيما يتعلق بالحفاظ على قيمة "حضارة النهر الأحمر" - "المهد الأول للثقافة الفيتنامية" - وترميمها وتعزيزها، بتضاريسها المتنوعة وتاريخها الثقافي الغني؛ وهي منطقة تضم أكبر عدد من مواقع التراث الثقافي المادي وغير المادي التي تم حصرها وتصنيفها وإدراجها على الصعيد الوطني).

وبالتالي، فإن القضية الاستراتيجية لمقاطعة نينه بينه اليوم هي: "بعد إعادة تنظيم وتوحيد الوحدات الإدارية على مستوى المقاطعات والبلديات، سيتم تطوير هوا لو-نينه بينه لتصبح مدينة تراثية للألفية، وذلك ضمن الهدف العام المتمثل في جعل مقاطعة نينه بينه مدينة مركزية الحكم بحلول عام 2030". وستشمل مدينة هوا لو المستقبلية كامل مساحة المخطط الرئيسي الحضري لنينه بينه تقريبًا. وسيقع ما يقرب من 30% من مساحة المدينة الجديدة ضمن المنطقة الأساسية لموقع التراث الثقافي والطبيعي العالمي.

لذا، يُعدّ اختيار هوا لو-نينه بينه كمدينة تراثية للألفية خيارًا لا مفر منه. وفي كلمته خلال المؤتمر العلمي "مناقشة مدن التراث الألفي وآثارها السياسية على مقاطعة نينه بينه"، أكد نائب وزير البناء نغوين تونغ فان أن قرار نينه بينه بالتحول إلى مدينة تراثية للألفية في هذا الوقت قرار صائب ومناسب ومتوافق مع الواقع، فضلًا عن توافقه مع آراء وتوجهات المكتب السياسي بشأن التنمية الاجتماعية والاقتصادية، وضمان الأمن والدفاع الوطني في منطقة دلتا النهر الأحمر، وتنفيذ سياسة الحزب والدولة بشأن صون التراث الثقافي الوطني وتعزيزه، والإدارة والتنمية الحضرية في المناطق التي تضم تراثًا عاصمتيًا قديمًا ومدرجة على قائمة التراث العالمي لليونسكو.

تماشياً مع اتجاهات التنمية الحضرية العالمية، يُمثل اختيار نينه بينه للتحول إلى مدينة تراثية للألفية تحولاً عن نموذج التوسع الحضري المتراص الذي يواجه تحديات جمة في فيتنام والعالم أجمع. وفي الوقت نفسه، يهدف هذا النموذج إلى بناء مدينة ذات محتوى ثقافي ثري، وحياة حضرية إنسانية، وطبيعة خلابة، ووتيرة حياة متوازنة، وخلق الثروة من خلال اقتصاد قائم على المعرفة.

نغوين ثوم

مصدر