হো চি মিন সিটি এবং দা নাং-এ আন্তর্জাতিক আর্থিক কেন্দ্র স্থাপন
বিশেষায়িত আদালতগুলিকে আন্তর্জাতিক মান পূরণ করতে হবে এবং সাধারণ আইন অনুসারে কাজ করতে হবে।
জাতীয় পরিষদে উত্থাপিত প্রতিনিধিদের মতামত ব্যাখ্যা করে, সুপ্রিম পিপলস কোর্টের প্রধান বিচারপতি নগুয়েন ভ্যান কোয়াং জোর দিয়ে বলেন যে হো চি মিন সিটি এবং দা নাং- এ আন্তর্জাতিক আর্থিক কেন্দ্র স্থাপনের বিষয়ে জাতীয় পরিষদের রেজোলিউশন 222 বাস্তবায়নের জন্য বিশেষায়িত আদালত সংক্রান্ত খসড়া আইনটি তৈরি করা হয়েছিল।
একটি আর্থিক কেন্দ্র কার্যকরভাবে পরিচালনার জন্য, এর একটি নির্ভরযোগ্য, স্বচ্ছ এবং আন্তর্জাতিক বিনিয়োগকারীদের প্রত্যাশা পূরণকারী বিরোধ নিষ্পত্তি ব্যবস্থা থাকা আবশ্যক। এই কাঠামোতে বিশেষায়িত আদালত একটি অপরিহার্য প্রতিষ্ঠান।
তবে, আন্তর্জাতিক মডেল অনুসরণ করে আদালত তৈরির কোনও নজির ভিয়েতনামের নেই, বিশেষ করে সাধারণ আইন ব্যবস্থা প্রয়োগকারী মডেল। এটি একটি মূল প্রয়োজনীয়তা কারণ বিশ্বের বেশিরভাগ আর্থিক কেন্দ্রগুলি সাধারণ আইন প্ল্যাটফর্মে কাজ করে। তাই খসড়া তৈরির প্রক্রিয়াটি অনেক সমস্যার সম্মুখীন হয়: সীমিত অভিজ্ঞতা, খুব বেশি গভীর তথ্যের অভাব, এবং বিশেষ করে সাধারণ আইনের মান এবং ভিয়েতনামের বর্তমান আইনি ব্যবস্থার মধ্যে বিশাল ব্যবধান।
প্রধান বিচারপতি বলেন যে সুপ্রিম পিপলস কোর্ট একই ধরণের মডেলযুক্ত দেশগুলির অভিজ্ঞতা সক্রিয়ভাবে অধ্যয়ন করেছে এবং একই সাথে আন্তর্জাতিক মানের কাছে যাওয়ার চেতনায় একটি খসড়া তৈরি করেছে কিন্তু ভিয়েতনামের বাস্তবতাকে ঘনিষ্ঠভাবে অনুসরণ করছে। তিনি নিশ্চিত করেছেন যে বর্তমান খসড়াটি কেবল একটি "প্রাথমিক ভিত্তি", যা বাস্তবায়ন প্রক্রিয়ার সময় অবশ্যই আরও উন্নত করা প্রয়োজন, তবে মূল নীতি হল একটি আধুনিক, নমনীয় মডেলের লক্ষ্য রাখা যা বিনিয়োগকারীদের জন্য যথেষ্ট আকর্ষণীয় হবে যাতে তারা বিরোধ দেখা দিলে সিঙ্গাপুর বা দুবাইয়ের আদালতের পরিবর্তে ভিয়েতনামী আদালত বেছে নিতে পারে।
আলোচনার সময়, দলে ৪২টি এবং সভায় ৭টি মতামত ছিল, যার বেশিরভাগই খসড়াটিকে ওরিয়েন্টেশনের জন্য উপযুক্ত বলে মূল্যায়ন করেছে, যা উদ্ভাবনের চেতনা প্রদর্শন করে এবং আন্তর্জাতিক অর্থায়নের ক্ষেত্রে বিচার ব্যবস্থার জন্য একটি যুগান্তকারী অগ্রগতি তৈরি করার ক্ষমতা রাখে।
প্রতিনিধিদের আগ্রহের মূল বিষয়গুলি ব্যাখ্যা করুন।
প্রধান বিচারপতি নগুয়েন ভ্যান কোয়াং গুরুত্বপূর্ণ বিষয়গুলির প্রতিটি গ্রুপকে গভীরভাবে ব্যাখ্যা করেছেন।
কোর্ট কেরানিদের নিয়োগের উৎস সম্প্রসারণের বিষয়ে তিনি বলেন, খসড়া সংস্থা নিয়োগের উৎস সম্প্রসারণে সম্মত হয়েছে, কেবল আদালতের কর্মীদের মধ্যেই সীমাবদ্ধ নয়। তবে, দীর্ঘমেয়াদী লক্ষ্য হল কেরানিদের উচ্চমানের বিচারক তৈরির উৎস হিসেবে প্রশিক্ষণ দেওয়া, যা সাধারণ আইন অনুসারে বিচারের প্রয়োজনীয়তা পূরণ করবে।
বিরোধ নিষ্পত্তির কর্তৃত্ব সম্পর্কে, কিছু মতামত আর্থিক কেন্দ্রগুলিতে উদ্ভূত হয় না এমন বিরোধগুলিতে কর্তৃত্ব সম্প্রসারণের পরামর্শ দিয়েছে। প্রধান বিচারপতি নিশ্চিত করেছেন যে রেজোলিউশন 222/2025/QH15 স্পষ্টভাবে উল্লেখ করেছে: মামলায় কমপক্ষে একজন পক্ষ থাকতে হবে যিনি কেন্দ্রের সদস্য। বিশেষায়িত আদালতটি পিপলস কোর্ট সিস্টেমের সাথে "প্রতিযোগিতা" করার জন্য ডিজাইন করা হয়নি, বরং আর্থিক কেন্দ্রের নির্দিষ্ট বৈশিষ্ট্যগুলি পরিবেশন করার জন্য তৈরি করা হয়েছে। যখন মডেলটি বিকশিত হয়, তখন এটি পরে সম্প্রসারণের জন্য অধ্যয়ন করা যেতে পারে।
আদালতের সংগঠন এবং প্রধান বিচারপতির ভূমিকা সম্পর্কে: বিশেষায়িত আদালত প্রথম মামলা এবং আপিল উভয়ই একই মডেলে পরিচালনা করে। প্রতিনিধিরা স্বাধীনতা নিয়ে উদ্বেগ প্রকাশ করেন। প্রধান বিচারপতি ব্যাখ্যা করেন যে সাধারণ আইন ব্যবস্থা বিচারক এবং প্রধান বিচারপতির স্বাধীন ভূমিকাকে অত্যন্ত উচ্চ পদে অধিষ্ঠিত করে। বিশেষায়িত আদালতের বিধিগুলি একই আদালতের মধ্যে বিচারের স্তরের মধ্যে স্বাধীনতা নিশ্চিত করার প্রক্রিয়া নির্দিষ্ট করবে।
বিশেষায়িত আদালত এবং গণআদালত ব্যবস্থার মধ্যে সম্পর্কের বিষয়ে, খসড়া আইনটিতে তিনটি প্রধান বিষয়বস্তু সম্বোধন করা হয়েছে: বিচারক এবং প্রধান বিচারপতি নিয়োগের প্রক্রিয়া, কেন্দ্রের বাইরে বিশেষায়িত আদালত এবং আদালতের মধ্যে এখতিয়ার স্পষ্টভাবে সংজ্ঞায়িত করা এবং এই আদালতের একটি স্বাধীন প্রয়োগকারী ব্যবস্থা প্রতিষ্ঠা করা।
"জনশৃঙ্খলা" ধারণাটি ব্যাখ্যা করে প্রধান বিচারপতি বলেন যে আর্থিক কেন্দ্রগুলির কার্যক্রমের গতিশীল এবং পরিবর্তনশীল প্রকৃতির কারণে, আইনে একটি কঠোর ধারণা প্রবর্তন সীমাবদ্ধতা সৃষ্টি করতে পারে। অতএব, প্রধান বিচারপতি প্রস্তাব করেন যে সুপ্রিম পিপলস কোর্টের প্রধান বিচারপতি আচরণবিধিতে নির্দেশনা প্রদান করুন, যা উদীয়মান বাস্তবতার সাথে নমনীয়তা এবং উপযুক্ততা নিশ্চিত করবে।
ট্রায়াল প্যানেলের গঠন এবং প্রকিউরেসির ভূমিকা সম্পর্কে, সাধারণ আইন অনুশীলন অনুসারে, এক বা একাধিক বিচারক বিচারের দায়িত্বে থাকবেন কিনা তা মামলার ফাইলের ভিত্তিতে প্রধান বিচারপতির সিদ্ধান্তের উপর নির্ভর করে। পিপলস জুরি বা প্রকিউরেসির জড়িত থাকা এই মডেলের বৈশিষ্ট্যগত স্বাধীনতা হ্রাস করতে পারে। অতএব, খসড়া তৈরিকারী সংস্থাটি সাধারণ আইনের চেতনা বজায় রাখার প্রস্তাব করে, এমন মডেলগুলিকে মিশ্রিত করা এড়িয়ে যা পরিচালনায় অসুবিধার কারণ হয়।
বিদেশী বিচারক নির্বাচনের মানদণ্ড সম্পর্কে, প্রধান বিচারপতি সুপ্রিম পিপলস কোর্টের প্রধান বিচারপতিকে কর্তৃত্ব অর্পণের প্রস্তাব করেন যাতে তিনি রাষ্ট্রপতির কাছে নিয়োগের জন্য কিছু মানদণ্ড তৈরি করতে পারেন, যাতে আন্তর্জাতিক পেশাদার মানসম্পন্ন সঠিক ব্যক্তিদের নির্বাচন নিশ্চিত করা যায়।
এছাড়াও, সুপ্রিম পিপলস কোর্ট কর্তৃক আরও অনেক মতামত রেকর্ড করা হয়েছে এবং সম্পাদনা প্রক্রিয়া চলাকালীন সেগুলি সম্পূর্ণ করার জন্য পর্যালোচনা সংস্থার সাথে সমন্বয় অব্যাহত রাখবে।
আলোচনা পর্বের সমাপ্তি ঘটিয়ে, জাতীয় পরিষদের ভাইস চেয়ারম্যান নগুয়েন খাক দিন মূল্যায়ন করেন যে জাতীয় পরিষদের ডেপুটিদের মতামত ছিল সরল, গভীর এবং মূল বিষয়গুলির উপর কেন্দ্রীভূত। ডেপুটিরা সাধারণত বিশেষায়িত আদালত সম্পর্কিত একটি আইন জারি করার প্রয়োজনীয়তার সাথে একমত হন এবং খসড়ার অনেক বিষয়বস্তু অনুমোদন করেন।
তিনি প্রতিনিধিদের যত তাড়াতাড়ি সম্ভব আরও মতামত পাঠাতে বলেন। জাতীয় পরিষদের স্থায়ী কমিটি আইন কমিটির স্থায়ী কমিটি এবং জাতীয় পরিষদের মহাসচিবকে আজ বিকেল এবং সন্ধ্যায় সারসংক্ষেপ প্রতিবেদনটি সম্পূর্ণ করে প্রতিনিধি এবং সংশ্লিষ্ট সংস্থাগুলির কাছে পাঠানোর দায়িত্ব দিয়েছে।
কর্মসূচি অনুসারে, খসড়া আইনটি ১১ ডিসেম্বর বিকেলে অনুমোদনের জন্য জমা দেওয়া হবে। অগ্রগতি খুবই জরুরি, তাই জাতীয় পরিষদের ভাইস চেয়ারম্যান সুপ্রিম পিপলস কোর্ট এবং পর্যালোচনা সংস্থাগুলিকে "দিনরাত কাজ" করার, প্রতিনিধি এবং বিশেষজ্ঞদের মতামত সম্পূর্ণরূপে গ্রহণ করার, জাতীয় পরিষদে জমা দেওয়া খসড়াটি সর্বোচ্চ মানের কিনা তা নিশ্চিত করার অনুরোধ করেছেন।
হাই লিয়েন
সূত্র: https://baochinhphu.vn/hoan-thien-co-che-xet-xu-cho-trung-tam-tai-chinh-quoc-te-102251205172447722.htm
মন্তব্য (0)