Je třeba být rozhodnější v řešení nelegálního odlesňování v Dien Bien

NDO - Vedoucí odboru ochrany lesů provincie Dien Bien potvrdil skutečnost, že v oblasti došlo k mnoha případům odlesňování, a uvedl, že počet zjištěných případů v prvních 3 měsících roku se zvýšil o 113 případů (o 137 % ve srovnání se stejným obdobím loňského roku), což způsobilo škody na 63,77 hektarech lesa. Za zmínku stojí, že počet zjištěných případů odlesňování byl soustředěn především v okresech, které jsou považovány za „horká místa“ odlesňování, jako jsou: Muong Cha, Tuan Giao a okres Dien Bien.

Tato situace je pro místní úřady varovným signálem, aby důrazněji zasáhly a přijaly rozhodnější opatření k řešení problémů s ničiteli lesů.

Pan Ha Luong Hong, vedoucí odboru ochrany lesů provincie Dien Bien , se podrobně zmínil o případech nezákonného odlesňování zjištěných v posledních 3 měsících (od 15. prosince 2024 do 15. března 2025) a uvedl, že mezi 195 případy odlesňování zjištěnými funkčními agenturami a místními úřady byl na prvním místě okres Tuan Giao s celkem 59 případy (z nichž 57 bylo administrativně řešeno, 2 trestně stíhané); okres Dien Bien s celkem 44 případy (31 bylo administrativně řešeno, 13 trestně stíhaných); okres Muong Cha s 26 případy (25 bylo administrativně řešeno, 1 trestně stíhaný); okres Tua Chua zjišťoval 18 případů, z nichž všechny byly předmětem administrativního řízení; a okres Dien Bien Dong zjišťoval 11 případů, z nichž všechny byly administrativně řešeny.

Úřady sčítají škody způsobené odlesňováním, ke kterému došlo na parcele 3, podoblasti 791, ve vesnici Phi Cao, v obci Muong Nha, v okrese Dien Bien.

Zástupce odboru ochrany lesů provincie Dien Bien uvedl: „Mezi okresy, kde došlo k odlesňování, byl nejvýjimečnější okres Tuan Giao, kde byl celkový počet zjištěných případů (59 případů) v prvních 3 měsících roku 2025 1,9krát vyšší než celkový počet případů odlesňování za celý rok 2024; okres Tua Chua zjistil 1,2krát více nových případů odlesňování než v roce 2024.“

Jen v okrese Dien Bien se kromě vysokého procenta případů odlesňování v celé provincii vyskytuje také mnoho porušení, která vyžadují trestní stíhání.

Paní Lo Thi Thi, vedoucí odboru ochrany lesů okresu Dien Bien, uvedla, že za pouhé 3 měsíce se počet zjištěných případů odlesňování zvýšil o 25 případů (125 %) ve srovnání se stejným obdobím loňského roku. K odlesňování docházelo zejména v obcích Muong Nha (7 případů), Muong Loi (12 případů), Muong Pon (9 případů), Na U (4 případy), Hua Thanh (7 případů), Nua Ngam (3 případy)... Všechny tyto obce byly zjištěny složité případy odlesňování, ale nebylo zjištěno, že by se jednotlivci ani organizace dopouštěly porušení předpisů, takže vedení záznamů pro řešení těchto případů odlesňování je velmi obtížné a nemá žádný odrazující účinek.

S odkazem na konkrétní důkazy v ohnisku odlesňování v obci Muong Nha poukázal pan Pham Van Thanh, zástupce vedoucího oddělení pro vyšetřování a řešení porušení provinčního odboru ochrany lesů: „V roce 2024 bylo v obci Muong Nha zjištěno 20 případů odlesňování, které poškodily 16 hektarů, včetně porušení, k němuž došlo přibližně v listopadu 2023 a které obec nezjistila a neřešila, což vedlo k ještě složitějším důsledkům odlesňování v této oblasti.“ Nedávno, 10. ledna 2025, úřady v obci Muong Nha nadále zjišťovaly případ odlesňování o rozloze až 11 980 metrů čtverečních, k němuž došlo v oddělení 3, podoblasti 791 ve vesnici Phi Cao. V současné době je velmi obtížné ověřit, zda k odlesňování v Muong Nha došlo.

Pan Ha Luong Hong, vedoucí provinčního odboru ochrany lesů, propojil data o odlesňování v okresech Dien Bien, Tuan Giao, Nam Po a Muong Cha od roku 2022 do současnosti a uvedl: „K odlesňování stále dochází, hlavním důvodem je, že subjekty odlesňování nelze identifikovat a striktně s nimi nakládat, což vede k „imunitě“ vůči zákonu. Stranické výbory a úřady některých obcí situaci pečlivě nesledují, vykazují známky nedbalosti a úmyslně zatajují porušování v oblasti.“

Tato situace potenciálně ohrožovala a potenciálně ohrožuje lesy a vyvíjí větší tlak na lesní hospodářské a ochranné síly.

Na konci roku 2024 došlo k ničení ochranného lesa na parcele 31, podoblasti 778, v obci Pung Bua, obec Na U, okres Dien Bien, které způsobilo škody na ploše 10 520 metrů čtverečních. Doposud však funkční složky a místní úřady nenašly řešení odlesňování v souladu se zákonem.

Provinční odbor ochrany lesů Dien Bien prostřednictvím inspekcí, vyšetřování a ověřování případů odlesňování v okresech zjistil, že důvody nárůstu nelegálního odlesňování a jeho tendence se stávat stále komplikovanějšími zahrnují jak objektivní, tak subjektivní faktory.

Konkrétně objektivní příčina je způsobena zvyky a praktikami. Potřeba dřeva pro stavbu domů, palivo a produkční půdu je velká, zatímco ekonomické podmínky lidí a etnických menšin jsou stále obtížné. Zvyk chodit do lesa pro dřevo a kácet stromy pro zemědělství je zakořeněn v jejich způsobu myšlení a jednání.

Hlavním důvodem je však to, že stranický výbor a obecní úřady dosud plně neplní své svěřené povinnosti v oblasti státní správy lesů. Mnoho obcí to stále považuje za povinnost lesních strážců a funkčních orgánů, takže i když je v oblasti zjištěno odlesňování, obce zůstávají lhostejné a neřídí řešení.

V obci Muong Nha (okres Dien Bien) bylo v roce 2024 zjištěno 20 případů nelegálního odlesňování, všechny v blízkosti oblastí s výhodnou dopravní dostupností. Úřady obce je však téměř neodhalily dostatečně včas, aby jim zabránily. Teprve když je lesní stráže odhalily a hlídkovaly, obec zakročila.

Ve stejné oblasti okresu Dien Bien, v obci Na U, bylo v roce 2022 zjištěno 6 případů odlesňování a v roce 2023 11 případů; v roce 2024 bylo zjištěno 12 případů odlesňování, které způsobily škody na 17 hektarech, ale pouze v 6/12 případech byly evidovány záznamy o incidentu k vyšetřování a řešení a v 6 případech nebyly záznamy o porušení, protože lidé kladli odpor a nespolupracovali s úřady.

Situace s odlesňováním je také v dvou obcích (Muong Nha, Na U) v okrese Dien Bien, ale ve dvou obcích, které jsou v okrese Muong Cha ohnisky odlesňování, Huoi Mi a Sa Tong, jsou vedoucí představitelé obcí stále nezodpovědní, laxní v řízení a neřeší důkladně případy odlesňování zjištěné v roce 2023, což vede k tomu, že situace s odlesňováním v roce 2024 byla ještě komplikovanější.

Ve zprávě č. 499/BC-UBND ze dne 30. srpna 2024 Lidového výboru okresu Muong Cha je jasně uvedeno: V prvních několika měsících roku 2024 došlo v obci Huoi Mi k 17 případům odlesňování, které způsobily škody na 8 hektarech; v obci Sa Tong došlo k 28 případům odlesňování, které způsobily škody na 15 hektarech; mnoho závažných případů odlesňování se odehrálo na místech s výhodnou dopravní dostupností, v blízkosti vesnice a některé se nacházely přímo v blízkosti sídla Lidového výboru obce Huoi Mi, ale obec o tom stále nevěděla. Pokud jde o obec Sa Tong, i představitelé obce projevovali známky zatajování situace s odlesňováním v oblasti.

Aby se napravila a překonala situace odlesňování, zřídilo v únoru 2024 Ministerstvo zemědělství a rozvoje venkova provincie Dien Bien (nyní Ministerstvo zemědělství a životního prostředí) inspekční tým pro provádění předpisů a plnění povinností lidových výborů 15 obcí v 5 okresech, včetně: Dien Bien, Tuan Giao, Nam Po, Muong Cha a Dien Bien Dong.

Prostřednictvím inspekce ministerstvo poukázalo na omezení a příčiny odlesňování v obcích a okresech a požádalo okresní výbor strany a lidový výbor, aby nařídily orgánům vyšetřovat a přísně postihovat pachatele za účelem odstrašování, vzdělávání a obecné prevence. Zároveň požádalo okresy, aby nařídily obcím s „ohnisky“ odlesňování přezkoumat a objasnit individuální a kolektivní odpovědnost za nezákonné odlesňování a těžbu lesů.

V reakci na tuto žádost lidové výbory 5 okresů nařídily obcím, aby přezkoumaly a objasnily individuální a kolektivní odpovědnost, ale výsledkem bylo, že všechny přezkumy se zastavily na úrovni „vážného přezkoumání a vyvození hlubokých ponaučení před okresními lidovými výbory“.

A samozřejmě, podle výsledků tohoto přezkumu, žádný jednotlivec ani skupina nesmí nést odpovědnost, když se počet případů a plocha odlesňování zvýší.

Nedávno, začátkem dubna 2025, když skupina reportérů navštívila Na U – jednu z obcí klasifikovaných jako „ohniska ničení lesů“ v okrese Dien Bien, obdržela další informace o nových případech nelegálního odlesňování, které právě objevili místní lesníci. I když záznamy o odlesňování v předchozím roce v této obci stále obsahovaly téměř tucet porušení, která vyžadovala trestní stíhání... nemohly být řešeny, protože pachatele odlesňování nebylo možné najít.

Předseda lidového výboru obce Na U Sung A Di ve spolupráci s námi otevřeně přiznal situaci s odlesňováním, ale bezprostředně poté uvedl řadu obtíží, aby vysvětlil otázku „proč v oblasti narůstá počet případů odlesňování“, zatímco článek 102 zákona o lesnictví jasně uvádí: „Předsedové lidových výborů na všech úrovních jsou odpovědní za lesní požáry, odlesňování nebo úbytek lesů způsobený porušením zákona v oblasti lesního hospodářství a ochrany v rámci oboru a oblasti hospodaření“.

Zdroj: https://nhandan.vn/can-kien-quyet-hon-trong-xu-ly-doi-tuong-pha-rung-trai-phap-luat-tai-dien-bien-post874961.html