Dvouúrovňová vláda v Quang Tri: Hladký chod, ale stále má „mezery“

Chính quyền 2 cấp ở Quảng Trị: Vận hành thông suốt nhưng vẫn còn — Na schůzi promluvil Dr. Tran Hau Ngoc, místopředseda Národního výboru pro normalizaci, metrologii a kvalitu.

V návaznosti na pozitivní výsledky své pracovní návštěvy Ha Tinh navštívila 13. srpna delegace č. 7 Ministerstva vědy a technologií, vedená Dr. Tran Hau Ngocem , místopředsedou Národního výboru pro standardy, metrologii a kvalitu, Lidový výbor provincie Quang Tri a spolupracovala s ním. Setkání se zúčastnil pan Hoang Xuan Tan, místopředseda provinčního lidového výboru, a zástupci různých ministerstev a agentur.

Program je součástí plánu na průzkum a vyhodnocení implementace dvoustupňového modelu místní samosprávy v oblasti vědy a techniky v lokalitách, čímž se rychle řeší překážky a podporuje efektivita státního řízení ve vědě a technice.

Podle zprávy Ministerstva vědy a technologií provincie Quang Tri provincie poté, co 1. července 2025 oficiálně vstoupil v platnost dvoustupňový model vlády, proaktivně a urychleně provedla vládní nařízení č. 132 a 133/2025/ND-CP s cílem zajistit jednotné a synchronizované řízení a zabránit jakémukoli narušení, překrývání nebo vynechání úkolů.

Sdílené informační systémy provincie fungují hladce a stabilně a poskytují silnou podporu činnostem obou úrovní správy. Informační systém pro správní řízení integroval 100 % online veřejných služeb na Národním portálu veřejných služeb, čímž splňuje centralizovaný model „jednoho kontaktního místa“. Zejména systém elektronických dokumentů je také bezproblémově propojen s ústřední vládou, což dokazuje rychlou adaptaci administrativního aparátu.

Dále byl urychleně vydán seznam správních postupů v oblasti vědy a techniky. Urychleně byl také zaveden vývoj elektronických postupů pro zpracování správních postupů, což vytváří pohodlí pro občany i podniky.

Kromě pozitivních výsledků provincie Quang Tri také poukázala na některé obtíže a omezení v procesu implementace. Konkrétně některé podrobné pokyny od Ministerstva vědy a technologií nebyly plně vydány, což způsobuje zmatek v aplikaci, zejména ve vysoce specializovaných oblastech, jako je radiační bezpečnost, duševní vlastnictví, telekomunikace a internet. Pomalé školení zaměstnanců, zejména na místní úrovni, ztěžuje zavádění nových administrativních postupů. Provincie se také potýká s překážkami při udělování licencí na rádiové frekvence pro rybářská plavidla v pobřežních vodách kvůli obtížím s přístupem k informacím a jejich šířením mezi rybáři.

Na pracovním setkání zástupci provincie Quang Tri předložili ministerstvu vědy a technologií a souvisejícím útvarům řadu doporučení, včetně:
- Urychleně vydávat komplexní a podrobné pokyny, zejména ve specializovaných oblastech.
- Pomáhat lokalitám budovat specializované databáze a sdílet přístup k datovým skladům na základě národních norem a předpisů.
- Podporovat organizaci specializovaného odborného vzdělávání pro pracovníky na místní úrovni.

Dr. Tran Hau Ngoc jménem delegace vysoce ocenil připravenost, proaktivitu a smysl pro odpovědnost provinčních úřadů Quang Tri při implementaci dekretů 132 a 133. Dosažené výsledky prokázaly rychlou adaptabilitu dvoustupňového vládního aparátu, který slouží jako základ pro zlepšení efektivity státního řízení ve vědě a technice v dané lokalitě a lepší služby lidem a podnikům.

Dr. Tran Hau Ngoc navrhl pro provincii Quang Tri několik řešení, včetně: (1) Je třeba rozhodného a jednotného vedení ze strany předsedy stranického výboru a vlády, aby se zajistila účinnost decentralizace a delegování moci. (2) Zlepšení infrastruktury a lidských zdrojů; decentralizace musí být spojena se zlepšením právního rámce, organizací racionálního aparátu a zejména se zlepšením kapacity zaměstnanců. V počáteční fázi také navrhl „speciální“ plán: Mobilizace podniků v oblasti digitálních technologií, komunitních organizací pro digitální transformaci a dokonce i studentů s technologickými dovednostmi k podpoře řešení krátkodobého problému lidských zdrojů. Toto je považováno za kreativní a flexibilní řešení, které pomůže obcím rychle vyřešit administrativní postupy související s informačními technologiemi. (3) Podpora aplikace technologií, investice do synchronizovaného systému infrastruktury informačních technologií, sdílených databází a digitálních platforem, zejména v obtížných oblastech. (4) Zavedení koordinačního mechanismu mezi ústředními a místními orgány, pravidelné sdílení informací a dat a poskytování odborné podpory.

Delegace složená ze zástupců 14 jednotek ministerstva si vyměnila názory a zabývala se několika místními otázkami. Dr. Tran Hau Ngoc dále uvedl, že delegace plně zaznamená doporučení provincie ministerstvu vědy a technologií k přezkoumání a návrhu změn a doplnění nedostatečných právních dokumentů a zároveň bude i nadále spolupracovat s provincií na zlepšování dovedností v oblasti informačních technologií, digitální transformace a specializovaných odborných znalostí.

Na konci pracovního zasedání místopředseda provinčního lidového výboru Hoang Xuan Tan ocenil úsilí ministerstev a agentur a potvrdil cíl provincie, kterým je učinit z vědy a techniky klíčovou hnací sílu, jež přispěje k přeměně Quang Tri na rychle a udržitelně se rozvíjející provincii.