Udělejte to důkladně.
Kolem 18. hodiny bylo sídlo Lidového výboru okresu Hoa Hung (Ho Či Minovo Město) stále jasně osvětleno. V každé místnosti se zvuk psaní mísil se šustěním papírů; úředníci a státní zaměstnanci stále pilně pracovali před obrazovkami a zpracovávali dokumenty, aby dodrželi termíny. V jiné zasedací místnosti stálý výbor okresního stranického výboru pilně diskutoval o fungování nového administrativního aparátu, který má lépe sloužit lidem. Schůze skončila až rozsvícením městských světel.
V posledních několika dnech telefon v ruce paní Le Thi Ngoc Hien, předsedkyně lidového výboru okresu Hoa Hung, běží na plný výkon. Od zavedení dvoustupňového modelu místní samosprávy musel být tento telefon v provozu 24 hodin denně, 7 dní v týdnu, aby mohl přijímat veškerou zpětnou vazbu od lidí. „Jak zefektivnit systém, ale zároveň zajistit jeho efektivní fungování?“ je výzvou nejen pro vedoucího okresu, ale pro všechny úředníky a státní zaměstnance.
Kromě propagace telefonní linky důvěry obvod zavedl řadu řešení: podporu fungování dvoustupňového modelu místní samosprávy a poskytování online veřejných služeb. Po 17 dnech provozu nového modelu bylo přijato a zpracováno více než 1300 žádostí před plánovaným termínem nebo včas. V některé dny je stůl stálého výboru lidového výboru obvodu zavalen ověřenými kopiemi dokumentů, ale všechny jsou rychle podepsány a vráceny lidem. Za necelé tři týdny obvod obdržel 17 úmrtních listů, včetně 11 případů v sobotu a neděli a mnoha případů, kdy lidé kontaktovali přímo předsedu lidového výboru obvodu. Během několika minut po dokončení procesu jsou dokumenty vytištěny, podepsány a doručeny přímo pozůstalé rodině.
Efektivita se stává zřejmou, jelikož mnoho žádostí občanů o konzultace je staženo před plánovaným časem, protože problémy byly vyřešeny; stížnosti na tísňové lince 1022 jsou vyřizovány promptně; a Hoa Hung je na administrativní mapě Ho Či Minova Města na druhém místě. Není náhodou, že Stálý výbor okresního lidového výboru často přijímá hovory od občanů s gratulacemi a upřímnými návrhy, protože všemu je nasloucháno a co nejdříve se na to reaguje. „Existuje tlak, ale chápeme, že to, co lidé očekávají po zefektivnění administrativního aparátu, není ‚kdo to udělá‘, ale zda to bude provedeno důkladně,“ sdělila paní Le Thi Ngoc Hien.
„Rozšířené spojení“ mezi vládou a lidmi
Od samého začátku fungování dvoustupňového modelu vlády Ho Či Minovo Město zdůrazňovalo myšlenku, že kultura veřejných služeb nemůže zůstat pouhým sloganem nebo hnutím, ale musí se stát „měkkou silou“, „rozšířeným spojením“ mezi vládou a lidmi. V tomto modelu jsou disciplína, duch služby a respekt k lidem považovány za měřítka důvěryhodnosti a kompetence vládního aparátu.
Kolem 14:00 dne 16. července se Centrum veřejných administrativních služeb v okrese Tang Nhon Phu (Ho Či Minovo Město) hemžilo lidmi, kteří přicházeli vyřídit administrativní úkony. Úředníci na 12 přepážkách nepřetržitě přijímali a zpracovávali žádosti. Pan Nguyen Anh Huy přišel na oddělení, aby si nechal ověřit životopis pro žádost o zaměstnání, a znepokojovalo ho dlouhé čekání. Pan Tran Vuong Vu, úředník z oddělení hospodářství , infrastruktury a urbanistického plánování, si všiml přetíženého oddělení spravedlnosti a občanského rejstříku a otočil se, aby mu pomohl. Pan Nguyen Anh Huy byl docela překvapen, že jeho žádost byla zpracována dříve, a rychle se vydal k přepážce, aby dokončil postup.
Pan Tran Vuong Vu uvedl, že od zavedení dvoustupňového systému místní samosprávy se výrazně zvýšil počet lidí, kteří docházejí na oddělení za účelem vyřízení administrativních úkonů, zejména v oblasti justice a občanské evidence. Ačkoli to není jeho oblast odbornosti, on i úředníci centra se proaktivně seznamují s postupy zpracování spisů, aby poskytli podporu, když je oddělení přetížené prací.
Pan Phan Ngoc Tan, ředitel Centra veřejných administrativních služeb okresu Tang Nhon Phu (Ho Či Minovo Město), uvedl, že okres denně přijme více než 300 lidí kvůli administrativnímu řízení. Centrum má 12 přepážek pro příjem a vrácení výsledků administrativních řízení, včetně 4 pro soudnictví a občanský rejstřík, ale pravidelně se přidává další přepážka, aby se uspokojily potřeby lidí. Aby si zaměstnanci mohli sdílet pracovní zátěž, centrum v době spuštění nového systému zprostředkovalo mezi nimi profesní výměnu a příležitosti k učení.
Obec Ba Diem (Ho Či Minovo Město) s více než 192 000 obyvateli a rozlohou 27,36 km² je jednou z největších obcí po administrativní reorganizaci v Ho Či Minově Městě. Veřejné administrativní centrum obce Ba Diem denně zpracuje přibližně 350 žádostí, včetně téměř 200 žádostí o ověřené kopie. Paní Tran Thi Thu Hoa, úřednice v oblasti justice a občanského rejstříku, průběžně přijímá a ověřuje dokumenty. Vedle ní sedí místopředseda obecního lidového výboru, který je přímo podepisuje a poskytuje občanům okamžité výsledky. Když dojde k velkému přílivu lidí žádajících o ověřené kopie, úředníci z jiných oblastí okamžitě převezmou proces a pomohou paní Thu Hoa. Navzdory současnému třikrát většímu pracovnímu vytížení než dříve a zvýšenému tlaku úředníci a státní zaměstnanci obce se svými zkušenostmi, důkladným školením a zdatným používáním specializovaného softwaru zajišťují, aby byla vždy dodržena lhůta pro zpracování.
Lepidlo, které tým spojuje.
Podle pana Phan Ngoc Tana věnují stálý výbor stranického výboru a lidový výbor obvodu každé dva dny na konci dne 10 minut naslouchání myšlenkám a návrhům úředníků a státních zaměstnanců. Kromě toho obvod neprodleně chválí a odměňuje jednotlivce a skupiny za vynikající výsledky. Na konci každého odpoledne pořádá vedení centra krátkou schůzku pro úředníky a státní zaměstnance, aby si vyměnili nápady a předložili návrhy týkající se pracovních otázek a pracovního prostředí, a tím našli okamžitá řešení.
V městské části Hai Chau (město Da Nang ) se v počátcích fungování dvoustupňového modelu místní samosprávy jasně projevil duch služby lidem. Po sloučení 5 centrálních městských částí má městská část Hai Chau přes 131 000 obyvatel a objem administrativních dokumentů se mnohonásobně zvýšil. Okresní lidový výbor proaktivně zvýšil počet přepážek pro příjem a zpracování administrativních postupů ze 7 na 14, přidělil specializované pracovníky do služby a od samého začátku lidem poskytoval pokyny k používání elektronických systémů a vyplňování dokumentů.
Podle Le Minh Tuana, státního úředníka pověřeného vydáváním stavebních povolení, se každý zaměstnanec dobrovolně zapojí a sdílí pracovní zátěž, když vidí, že je jeho kolega zahlcený. Tento duch pomáhá předcházet úzkým místům a zajišťuje, aby lidé nemuseli dlouho čekat. Tuto atmosféru dále posiluje pravidelná pozornost a povzbuzování zaměstnanců ze strany vedoucích pracovníků obvodů. Ráno 1. července, první den, kdy nový systém oficiálně začal fungovat, paní Cao Thi Huyen Tran, tajemnice stranického výboru obvodu, osobně navštívila místo, aby zaměstnance povzbudila: „Pokud si každý člověk zachová svého ducha a zůstane neochvějný tváří v tvář nové pracovní zátěži, zůstane neochvějná i vedení obvodu.“
Kromě práce v běžné úřední době zavádí obvod také model „Sobotní den dobrovolnictví“ a hnutí „Pracuji každý den o 30 minut déle“, aby bylo možné rychle řešit vzniklé záležitosti. „Jsme jednoznačně odhodláni nenechat lidi ovlivněny, i kdyby se počet žádostí 3–4krát zvýšil,“ potvrdil pan Nguyen Van Duy, předseda lidového výboru obvodu Hai Chau.
Soudruh Cao Thi Huyen Tran, tajemník stranického výboru okresu Hai Chau, jasně prohlásil, že první dny po sloučení nebyly jen časem pro zahájení činnosti nového administrativního aparátu, ale také časem pro budování důvěry mezi lidmi prostřednictvím konkrétních činů. Nově vytvořený okres je rozsáhlý, s velkou populací, početnou stranickou organizací a členy strany a větším objemem informací ke zpracování. Požadavky stranické práce, vlády a masových organizací jsou podrobnější a přímočařejší. V kontextu digitální transformace musí každý úředník posílit své analytické schopnosti a promptně reagovat na politiku.
Kultura komunikace s lidmi
- Při výkonu svých povinností musí úředníci a státní zaměstnanci nosit odznaky, insignie, odznaky hodnosti nebo průkazy státních zaměstnanců; zachovávat zdvořilé chování; a dbát na pověst a čest svého úřadu, organizace, útvaru a kolegů.
- Úředníci a státní zaměstnanci musí respektovat lidi, naslouchat jejich názorům a být k nim blízko; být vážní a pokorní; a v komunikaci používat standardní, jasný a srozumitelný jazyk.
- Arogantní, autoritářské a nezodpovědné chování a způsobování obtíží či nepříjemností občanům a podnikům při výkonu úředních povinností je přísně zakázáno.
(Článek 13 zákona o státních úřednících z roku 2025)
Zdroj: https://www.sggp.org.vn/chinh-quyen-dia-phuong-2-cap-tang-toc-ngay-khi-khoi-dong-bai-5-van-hoa-cong-vu-o-co-so-post806348.html
Komentář (0)