Návrh pro státní zaměstnance, aby přispívali kapitálem, zakládali a provozovali podniky

Ministerstvo vnitra právě dokončilo předložení vládě návrhu zákona o veřejných zaměstnancích (ve znění pozdějších předpisů), který zahrnuje navrhované prvky týkající se inovací v oblasti náboru, využívání a řízení veřejných zaměstnanců. Významnou novou politikou je soubor předpisů o právech a povinnostech veřejných zaměstnanců ve veřejných službách.

Rozšíření práv státních zaměstnanců

V souvislosti s tímto obsahem Ministerstvo vnitra navrhuje, aby státní zaměstnanci měli následující práva:

- Podepsal smlouvu na výkon odborných činností v jiných jednotkách veřejné služby, než je ta, ve které aktuálně působí.

- Podílet se na vkládání kapitálu, zakládání, řízení, provozu a práci v podnicích založených jednotkou veřejné služby, pro kterou daná osoba pracuje; podílet se na zakládání podniků za účelem komercializace výsledků výzkumu, efektivně využívat duševní vlastnictví, vynálezy a digitální technologie vytvořené touto organizací.

- Být přidělen k práci na určitou dobu do vědeckých a technologických organizací, na univerzity , do podniků a dalších organizací.

- Přispívat kapitálem, zakládat, podílet se na řízení, provozu nebo se podílet na vývoji technologií v domácích i zahraničních podnicích.

- Zvážení vyloučení, osvobození nebo snížení odpovědnosti v případech, jako je plnění nezákonných rozhodnutí nadřízených, ale jejich nahlášení; plnění předpisů nikoli za účelem osobního prospěchu, ale způsobení škody z objektivních důvodů; implementace inovativních a kreativních návrhů povolených příslušnými orgány a shledaných jako návrhy s čistými motivy pro společné dobro; z důvodu vyšší moci.

Řízení podle pracovní pozice, plat podle výsledků

Ministerstvo vnitra navrhlo pokračovat v podpoře implementace řízení státních zaměstnanců a vyplácení platů podle pracovních pozic vázaných na výsledky.

Ministerstvo proto jasně stanoví, že nábor, řízení, hodnocení, zařazování a využívání státních zaměstnanců musí být založeno na požadavcích pracovní pozice a na schopnostech, výsledcích a efektivitě výkonu státního zaměstnance, s cílem eliminovat regulaci platové klasifikace spojené s posuzováním povýšení v profesních titulech státních zaměstnanců.

Zároveň rozšířit předpisy týkající se podepisování a přijímání smluv s cílem usnadnit přechod ze soukromého sektoru do veřejného a naopak v souladu s požadavky na pracovní místo a skutečnou kapacitou v „konkurenčním“, otevřeném, transparentním a rovném prostředí.

Inovace v náboru státních zaměstnanců

Podle ministerstva vnitra je pro vybudování mechanismu řízení týmu založeného na jasném rozlišení mezi poskytováním nezbytných veřejných služeb a poskytováním nepodstatných veřejných služeb nezbytné inovovat náborové práce.

Zákon o státních úřednících (ve znění pozdějších předpisů) si klade za cíl diverzifikovat metody náboru tím, že kromě tradičních metod výběru a zkoušek přidává i formu uzavírání přímých smluv na pozici státních zaměstnanců pro odborníky, vědce a talentované osoby vhodné pro oblast působnosti jednotek veřejné správy.

Výše zmíněná diverzifikace náborových metod vytváří příznivé podmínky pro to, aby jednotky veřejné správy byly proaktivní při náboru státních zaměstnanců a směřovaly k profesionálnímu a modernímu modelu řízení.

Zákon o státních úřednících (ve znění pozdějších předpisů) stanoví metody náboru pro jednotky poskytující základní veřejné služby; pro jednotky veřejných služeb, které základní veřejné služby neposkytují, bude nábor probíhat směrem k podpisu smluv.

Zákon o státních úřednících (ve znění pozdějších předpisů) dále stanoví specifické podmínky pro registraci v případě vietnamských občanů žijících v zahraničí nebo cizinců žijících ve Vietnamu, které se provádějí na základě rozhodnutí příslušných orgánů; stanoví přednost při výběru talentovaných osob, osob se zásluhami o zemi a etnických menšin; uplatňuje vědu a techniku v procesu náboru; integruje jednotná data o řízení státních zaměstnanců v každém odvětví a oboru; mění zkušební režim (osoby vybrané jako státní zaměstnanci musí projít zkušebním režimem, s výjimkou případů, kdy mají alespoň 12 měsíců nebo více odborné praxe odpovídající požadavkům na obsazovanou pracovní pozici).

Nový směr v hodnocení státních zaměstnanců

Ministerstvo vnitra uvedlo, že hodnocení státních zaměstnanců musí zajistit demokracii, publicitu, transparentnost, objektivitu, konzistenci, kontinuitu a vícerozměrnost. Obsah hodnocení musí být kvantifikován na základě kritérií souvisejících s výsledky a produkty každé pracovní pozice; schopnost inovovat a přizpůsobovat se praktickým požadavkům s cílem přispět ke společným cílům jednotky.

Ministerstvo navrhuje využití vědy, technologií a digitální transformace při monitorování, hodnocení a klasifikaci kvality státních zaměstnanců, zajištění flexibility a iniciativy jednotek veřejné služby při budování procesů, stanovování kritérií a provádění hodnocení v souladu s povahou operací a organizačním modelem jednotky; v souvislosti s platovými a bonusovými režimy a dalšími režimy a politikami.

Vedoucí agentury nebo útvaru zaměstnávajícího státní zaměstnance je odpovědný za hodnocení nebo decentralizaci hodnotícího orgánu; je mu přiděleno právo přezkoumávat a rozhodovat o prověřování státních zaměstnanců, kteří nesplňují požadavky na danou pracovní pozici.

Příslušné specializované ministerstvo správy vypracuje soubor nástrojů a vzorových hodnotících předpisů; jednotky veřejné správy vypracují hodnotící předpisy platné pro jejich jednotky jako právní základ pro provádění hodnocení, klasifikaci kvality a implementaci politik a režimů.

Ministerstvo vnitra dále navrhlo doplnit řadu předpisů, jako je právo státních zaměstnanců jednostranně ukončit pracovní smlouvu v souladu se zákonnými ustanoveními; právo podepisovat smlouvy o výkonu odborné činnosti v jiných útvarech veřejné služby, než je ten, ve kterém v současné době pracují.

Návrh zákona se rovněž zabývá otázkou budování, správy a využívání národní databáze státních zaměstnanců, splněním požadavků na řízení zaměstnanců v elektronickém prostředí, budováním elektronické veřejné správy a digitální transformací v novém období.

dantri.com.vn

Zdroj: https://baolaocai.vn/de-xuat-vien-chuc-duoc-gop-von-thanh-lap-va-dieu-hanh-doanh-nghiep-post879362.html