Největším problémem při určování konkrétních cen pozemků v posledních letech byla politika. Vláda mění a doplňuje vyhlášku č. 44/2014; Ministerstvo přírodních zdrojů a životního prostředí mění a doplňuje oběžník č. 36/2014. Z mnoha důvodů Binh Thuan „čeká“ poslední 3 roky a do roku 2023, prostřednictvím přezkumu v provincii, čeká na stanovení konkrétních cen pozemků až 47 projektů. Ve skutečnosti, jak poznamenal předseda provinčního lidového výboru: Podniky už nemohou déle čekat...
Lekce 1 : Opatrné „odstraňování“ cen pozemků
2/47 projektů
Na konci prosince 2023 se Provinční lidový výbor rozhodl schválit specifické ceny pozemků za účelem stanovení finančních závazků pro další turistický projekt ve městě Phan Thiet. Je třeba poznamenat, že se jedná o druhý projekt ze 47 projektů v provincii, které čekají na specifické ceny pozemků, ale nemohou realizovat další kroky. Vzhledem k tomu, že se jedná o pozemky určené pro komerční účely, formou pronájmu pozemků státem s jednorázovou platbou pronájmu po celou dobu pronájmu (vypočteno na zbývající dobu projektu je 35 let), tyto dva projekty přispěly do státního rozpočtu celkovým poplatkem za užívání pozemků ve výši přibližně 126 miliard VND.
Na nedávné schůzi k zavedení plánu socioekonomického rozvoje na rok 2024 předseda provinčního lidového výboru Doan Anh Dung zdůraznil, že prostřednictvím výše uvedených dvou projektů získají funkční agentury v provincii zkušenosti a metody k pokračování v provádění specifického oceňování pozemků pro zbývající projekty. Ve skutečnosti je provádění specifického oceňování pozemků pro každý projekt zapleteno do mnoha politických předpisů a stagnace způsobená vlivem souvisejících případů vede k opatrnosti státních úředníků vykonávajících tento úkol a váhají i společnosti s oceňovacími funkcemi. To je hlavní důvod, nepočítaje dopad epidemie Covid-19, která v posledních 3 letech způsobila situaci „Stará práce se nechává pozadu, nová se hromadí“, což vedlo k počtu 47 projektů. A do konce roku 2023 byly schváleny specifické ceny pozemků pouze u 2 projektů.
V současné době Provinční lidový výbor pověřuje předsedu a místopředsedy Provinčního lidového výboru řízením specifických specializovaných oblastí, jako je bydlení, obchod, turistické služby, nerostné suroviny atd. Vedoucí představitelé Provinčního lidového výboru uspořádali schůze pro každou specializovanou projektovou skupinu a vydali závěrečné oznámení s cílem řídit odstranění obtíží a překážek u každého projektu a projektové skupiny. Zároveň nadále řídí přezkum projektů, které jsou způsobilé pro stanovení specifické ceny pozemků, a naléhají na konzultanty, aby urychleně dokončili plány cen pozemků pro jednorázový pronájem pozemků, přidělení pozemků s výběrem poplatku za užívání pozemků nebo je vyjmuli ze seznamu projektů, které nemusí stanovovat ceny, nebo projektů, které nejsou způsobilé pro stanovení ceny pozemků, a projektů, které potřebují poradenství od Ministerstva přírodních zdrojů a životního prostředí.
Odhodláni dokončit 3 velké projekty do konce prvního čtvrtletí roku 2024
Po výše uvedených dvou turistických projektech budou následovat tři velké projekty, u kterých bude podle vedoucích představitelů Ministerstva přírodních zdrojů a životního prostředí stanoveno, že do konce prvního čtvrtletí roku 2024 budou dokončeny specifické ceny pozemků, včetně projektu NovaWorld Phan Thiet a dvou průmyslových parků Tan Duc a Son My 1. U těchto tří projektů konzultační jednotky provedly výstavbu specifických cen pozemků. Během výše uvedeného procesu se objevilo mnoho problémů a překážek v oblasti politik a postupů, včetně velmi omezeného shromažďování informací o cenách pronájmu pozemků v průmyslových parcích. Ministerstvo přírodních zdrojů a životního prostředí doporučilo Provinčnímu lidovému výboru, aby navrhl ústřední vládě řešení. Například projekt NovaWorld Phan Thiet se během realizace setkal s mnoha problémy v politice a cenových metodách; navíc se jedná o velmi rozsáhlý projekt s mnoha složitými investičními a obchodními položkami, včetně speciálních obchodních položek, které v provincii dosud nejsou k dispozici. V srpnu 2023 pak pracovní skupina premiéra a Ministerstvo přírodních zdrojů a životního prostředí vydaly pokyny, jak tento problém vyřešit. Výsledky ocenění konzultační jednotky však stále obsahovaly některé položky, jako například golfová hřiště, vily, zábavní parky atd., které nezajišťovaly shromážděné informace a metody výpočtu, a proto Ministerstvo přírodních zdrojů a životního prostředí požádalo jednotku o jejich doplnění a kompletaci. Dne 10. ledna 2024 ministerstvo zaslalo konzultační jednotce oficiální výzvu, aby neprodleně zaslala výsledky oceňování projektu NovaWorld Phan Thiet.
„Oddělení přírodních zdrojů a životního prostředí v současné době nařídilo Oddělení správy půdy, aby požádalo konzultační jednotku o vypracování oceňovacího certifikátu pro 2 turistické projekty, včetně NovaWorld Phan Thiet, a zaslalo jej oddělení za účelem uspořádání schůzky, na které by shromáždilo názory od Oddělení výstavby, Oddělení financí, Daňového oddělení, Oddělení plánování a investic a od lidových výborů okresů a měst, kde se projekt nachází, a o vypracování oceňovacího certifikátu, který by se měl předložit Provinční radě pro oceňování půdy.“ - uvedl na schůzi k nasazení plánu socioekonomického rozvoje provincie na rok 2024 pan Tran Nguyen Loc, ředitel Oddělení přírodních zdrojů a životního prostředí.
Pan Loc zároveň informoval, že i další projekty v rámci 47 projektů pokračují v dokončování certifikátů, aby se organizovaly schůzky za účelem shromáždění názorů před jejich předložením Provinční radě pro oceňování pozemků. Pokud jde o dva projekty, průmyslový park Son My 1 a průmyslový park Tan Duc, vydalo ministerstvo koncem prosince 2023 oficiální zprávu o schválení koeficientu úpravy ceny pozemků pro určení konkrétní ceny pozemků pro výpočet kompenzace, když stát získá pozemky pro oba projekty zpět. Tato zpráva byla zaslána Lidovému výboru okresu Ham Tan s žádostí o opětovnou spolupráci s konzultantem na vysvětlení, ve které je zvláštní pozornost věnována analýze a vyloučení srovnávacích aktiv náhlé povahy z plánu oceňování pozemků; a přezkoumání právních základů za účelem zajištění striktnosti a souladu s předpisy. Konzultační jednotka provádí úpravy. Poté, co okres Ham Tan zprávu zašle zpět, ministerstvo zprávu shrne pro rozhodnutí Provinční rady pro oceňování.
Jakmile bude stanovena konkrétní cena pozemku pro kompenzaci, bude postup vyklízení lokality snazší, protože, jak navrhl okres Ham Tan, kompenzační plán dosud nestanovil konkrétní cenu pozemku, pouze dočasnou cenu dle rozhodnutí č. 37/2019/QD-UBND, takže nezískal souhlas lidí, jejichž pozemky jsou odstraňovány. Urychlení vyklízení lokality a pomoc s tím, aby projektový pozemek, který v současné době není souvislý, byl souvislý, pomáhá funkčnímu sektoru stanovit konkrétní cenu pozemku pro výpočet příznivé ceny pronájmu a pomáhá investorům realizovat výstavbu podle plánu.
V dalším vývoji na schůzi konané 16. ledna 2024 místopředseda provinčního lidového výboru Nguyen Hong Hai nařídil ministerstvu přírodních zdrojů a životního prostředí, aby koordinovalo s příslušnými odděleními, pobočkami a lidovým výborem okresu Ham Tan. Akciová společnost Sonadezi musí v únoru 2024 dokončit schválení specifických koeficientů úpravy cen pozemků pro zemědělskou půdu nacházející se v obytných oblastech a cen pronájmu pozemků v průmyslovém parku Tan Duc.
Lekce 2: Jak si udržet a přilákat velké projekty
BICH NGHI - FOTO: N. LAN
Zdroj
Komentář (0)