Ceny pozemků již nebudou „úzkým hrdlem“, pokud bude existovat přísný monitorovací mechanismus.

DNVN - Návrh revidovaného pozemkového zákona s mechanismem státu, který určuje primární ceny pozemků, by měl proměnit půdu z „úzkého hrdla“ v hnací sílu rozvoje. Podle právníka Nguyen Hong Chunga však musí být tento mechanismus úspěšný pouze tehdy, pokud bude doprovázen přísnými, veřejnými a transparentními monitorovacími opatřeními.

V komentáři k návrhu zákona, kterým se mění a doplňuje řada článků pozemkového zákona, jenž nedávno předložilo vládě Ministerstvo zemědělství a životního prostředí , uvedl právník Nguyen Hong Chung - viceprezident a generální tajemník Vietnamské asociace finančního poradenství (VFPA), že mechanismus pro stanovení konkrétních cen pozemků podle pozemkového zákona z roku 2024 (na základě konzultací a srovnání se sekundárním trhem) odhalil mnoho omezení.

„Ve skutečnosti tento mechanismus vede k nekonzistentním výsledkům oceňování v závislosti na kapacitě konzultační jednotky. Stát je nucen ‚následovat‘ výkyvy trhu a způsobuje strach z odpovědnosti mezi prováděcími úředníky, což prodlužuje proces přidělování pozemků,“ uvedli odborníci.

Aby se tyto nedostatky překonaly, tento návrh potvrdil základní princip: Stát rozhoduje o cenách pozemků na primárním trhu (přidělování pozemků, pronájem pozemků, změna účelu využití pozemků...) na základě ceníku pozemků a koeficientu úpravy ceny pozemků, které každoročně vydává Provinční lidový výbor. To je považováno za důležitý krok vpřed ke stabilizaci politik, zkrácení doby potřebné k určení cen pozemků a zvýšení předvídatelnosti pro investory.

Ministerstvo zemědělství a životního prostředí žádá o připomínky k návrhu zákona, kterým se mění a doplňuje řada článků zákona o půdě.

Podle návrhu bude ceník pozemků uplatňován každých 5 let, čímž se vytvoří stabilní cenový rámec a sníží se situace, kdy „každý projekt má jinou cenu“. Koeficient úpravy ceny pozemků vydávaný každoročně zároveň pomůže flexibilně se přizpůsobit výkyvům trhu.

Aby však byl tento mechanismus účinný, uvedl právník Nguyen Hong Chung, jsou zapotřebí přísná monitorovací opatření. Zejména je nutné zveřejňovat vstupní data při tvorbě ceníků a vyrovnávacích koeficientů. Posílit roli Rady pro oceňování pozemků za účasti nezávislých odborníků, sdružení a podniků. Využít technologii velkých dat pro zajištění přesnosti.

Právníci se domnívají, že jasné a transparentní stanovení cen pozemků by mělo přinést mnoho pozitivních dopadů. Nejenže pomáhá snižovat náklady investorů na dodržování předpisů, zejména u infrastrukturních, průmyslových a servisních projektů, ale také podporuje odvětví, která vyžadují velký kapitál, jako je zdravotnictví, vzdělávání a obnovitelné zdroje energie. A co je důležitější, rozumný mechanismus stanovování cen pozemků omezí stížnosti na odškodnění, přispěje k sociální stabilitě a udrží investory.

Pan Chung však také poukázal na problém s rovnováhou: příliš vysoké ceny pozemků eliminují konkurenceschopnost, zatímco příliš nízké ceny způsobí rozpočtové ztráty a vytvoří příležitosti ke spekulacím. Proto musí být konzistentní zásadou rovnováha mezi rozpočtovými příjmy – přilákáním investic – zajištěním práv lidí.

Pro zajištění konzistence návrh také doplnil důležitou zásadu: v případě rozdílu má pozemkový zákon přednost před ostatními zákony. Toto je nezbytné ustanovení k omezení právních mezer nebo překrývání.

„Tato reforma cen pozemků není jen kalkulační technikou, ale institucionálním průlomem, který promění půdu v ​​transparentní a efektivní rozvojový zdroj. Pokud bude provedena synchronně, ceny pozemků již nebudou „úzkým hrdlem“, ale stanou se oporou investic, růstu a sociální stability – smysluplné poselství u příležitosti 80. výročí státního svátku, kdy země vstupuje do nové fáze rozvoje,“ uzavřel právník Nguyen Hong Chung.

Minh Thu

Zdroj: https://doanhnghiepvn.vn/kinh-te/gia-dat-se-khong-con-la-diem-nghen-neu-co-co-che-giam-sat-chat-che/20250820021319932