Ceny pozemků již nebudou „úzkým hrdlem“, pokud bude existovat přísný monitorovací mechanismus.

DNVN - Návrh revidovaného pozemkového zákona s mechanismem, na základě kterého stát určuje primární ceny pozemků, by měl proměnit půdu z „úzkého hrdla“ v hnací sílu rozvoje. Podle právníka Nguyen Hong Chunga však musí být tento mechanismus úspěšný pouze tehdy, pokud bude doprovázen přísnými, veřejnými a transparentními monitorovacími opatřeními.

V komentáři k návrhu zákona, kterým se mění a doplňuje řada článků pozemkového zákona, který Ministerstvo zemědělství a životního prostředí nedávno předložilo vládě, uvedl právník Nguyen Hong Chung - viceprezident a generální tajemník Vietnamské asociace finančního poradenství (VFPA), že mechanismus pro stanovení konkrétních cen pozemků podle pozemkového zákona z roku 2024 (na základě konzultací a srovnání se sekundárním trhem) odhalil mnoho omezení.

„Ve skutečnosti tento mechanismus vede k nekonzistentním výsledkům oceňování, které závisí na schopnostech poradenské firmy. Stát se ‚honí‘ za výkyvy trhu; a vytváří to strach z odpovědnosti mezi prováděcími úředníky, což prodlužuje proces přidělování pozemků,“ poznamenal expert.

Aby se tyto nedostatky vyřešily, tento návrh potvrzuje základní princip: stát určuje ceny pozemků na primárním trhu (přidělování pozemků, pronájem pozemků, přeměna využití pozemků atd.) na základě tabulky cen pozemků a koeficientu úpravy cen pozemků, které každoročně vydává provinční lidový výbor. To je považováno za důležitý krok ke stabilizaci politik, zkrácení doby pro stanovení cen pozemků a zvýšení předvídatelnosti pro investory.

Ministerstvo zemědělství a životního prostředí žádá o zpětnou vazbu k návrhu zákona, kterým se mění a doplňuje několik článků pozemkového zákona.

Podle návrhu budou tabulky cen pozemků uplatňovány každých pět let, čímž se vytvoří stabilní cenový rámec a sníží se situace, kdy „každý projekt má jinou cenu“. Koeficient úpravy ceny pozemků, vydávaný každoročně, zároveň pomůže flexibilně se přizpůsobit výkyvům trhu.

Právník Nguyen Hong Chung se však domnívá, že pro účinnost tohoto mechanismu jsou nezbytná přísná monitorovací opatření. Patří mezi ně zpřístupňování vstupních dat při tvorbě ceníků a koeficientů úprav, posílení role Rady pro oceňování pozemků za účasti nezávislých odborníků, sdružení a podniků a využití technologií velkých dat k zajištění přesnosti.

Právníci tvrdí, že jasné a transparentní stanovení cen pozemků by mělo mít mnoho pozitivních dopadů. Nejenže pomůže snížit náklady investorů na dodržování předpisů, zejména u infrastrukturních, průmyslových a servisních projektů, ale také podpoří kapitálově náročná odvětví, jako je zdravotnictví, vzdělávání a obnovitelné zdroje energie. A co je důležitější, rozumný mechanismus stanovování cen pozemků omezí spory o kompenzace, přispěje k sociální stabilitě a udrží investory.

Pan Chung však také poukázal na nutnost vyvažování: nadměrně vysoké ceny pozemků by potlačily konkurenci, zatímco nadměrně nízké ceny by vedly k rozpočtovým ztrátám a vytvářely příležitosti ke spekulacím. Proto musí být hlavním principem vyrovnávání rozpočtových příjmů, přilákání investic a zajištění práv občanů.

Pro zajištění konzistence návrh také doplnil důležitou zásadu: v případě rozporů má pozemkový zákon přednost před ostatními zákony. Toto je nezbytné ustanovení k omezení právních mezer nebo překrývání.

„Tato reforma cen pozemků není jen technickým výpočtem, ale institucionálním průlomem k transformaci půdy v transparentní a efektivní zdroj rozvoje. Pokud bude provedena komplexně, ceny pozemků již nebudou „úzkým hrdlem“, ale stanou se základem pro investice, růst a sociální stabilitu – smysluplné poselství u příležitosti 80. výročí státního svátku, kdy země vstupuje do nové fáze rozvoje,“ uzavřel právník Nguyen Hong Chung.

Minh Thu

Zdroj: https://doanhnghiepvn.vn/kinh-te/gia-dat-se-khong-con-la-diem-nghen-neu-co-co-che-giam-sat-chat-che/20250820021319932