Hanoj se stává globálním vzdělávacím městem: Hodnocení vytrvalého úsilí

Popisek fotografie — Kaligrafické představení v Chrámu literatury - Quoc Tu Giam. Foto: Thanh Tung/VNA

Od konzistentního politického systému, rozsáhlé sítě vzdělávacích institucí až po silnou digitální transformaci a všudypřítomnou kulturu učení v komunitě, Hanoj postupně splnil všechna přísná kritéria UNESCO a potvrdil svou pozici dynamického a průkopnického města v oblasti lidského a znalostního rozvoje.

Pevný základ pro učící se společnost

Hanoj, jakožto přední politické , ekonomické, kulturní a vzdělávací centrum Vietnamu, hraje klíčovou roli ve vzdělávání a podpoře vysoce kvalitních lidských zdrojů a v objevování a rozvíjení talentů. Město soustřeďuje více než 70 % univerzit, výzkumných ústavů, vědeckých a technologických organizací v zemi; vlastní 82 % laboratoří a více než 65 % předních vědců. Hanojský vzdělávací systém sahá od mateřské školy po univerzitu se 121 univerzitami a akademií; 352 institucemi odborného vzdělávání; 2 913 mateřskými školami a všeobecnými školami; 526 centry komunitního vzdělávání; 1 192 knihovnami a mnoha komunitními obytnými prostory, které slouží potřebám celoživotního vzdělávání lidí.

Hanoj je také místem, kde se krystalizují a šíří tisícileté kulturní hodnoty, moderní rozvoj jde ruku v ruce s ochranou kulturního dědictví. Typické památky, jako je císařská citadela Thang Long, jezero Hoan Kiem, Chrám literatury - Quoc Tu Giam - 949 let stará univerzita, spolu s jedinečnou kuchyní vytvořily jedinečnou identitu hlavního města. S vizí udržitelného rozvoje a hluboké integrace je Hanoj nejen politickým a ekonomickým majákem, ale také předním centrem kulturní a vzdělávací kreativity ve Vietnamu, které oslovuje region i svět.

Na Fóru o celoživotním vzdělávání a budování učící se společnosti v roce 2025 s tématem „Celoživotní vzdělávání, abychom se stali užitečným člověkem“, které se konalo 26. dubna 2025, stálý místopředseda Hanojské lidové rady Tran The Cuong (tehdejší ředitel Hanojského ministerstva školství a odborné přípravy) uvedl, že důležitým bodem „užitečného člověka“ v současném kontextu je vědět, jak žít zodpovědně, vědět, jak se učit, spolupracovat, aplikovat naučené znalosti k řešení praktických problémů a sloužit komunitě. Celoživotní vzdělávání je způsob, jak pomoci každému člověku stát se lepší verzí sebe sama, maximalizovat jeho vlastní schopnosti a tím pozitivně přispívat jeho rodině, komunitě a společnosti.

Podle pana Tran The Cuonga hanojské ministerstvo školství a odborné přípravy jasně identifikuje svou průkopnickou roli v šíření ducha celoživotního vzdělávání. Vzdělávací instituce od předškolního věku přes všeobecné vzdělávání, další vzdělávání až po odbornou přípravu aktivně inovují výukové metody se zaměřením na rozvoj samostudia, sebezkoumání, životních dovedností a celoživotního učení studentů; neustále zlepšují kvalitu učitelů a školských administrátorů – těch, kteří hrají roli v inspirování nekonečné cesty učení mladé generace.

„Nicméně stále existuje rozdíl v možnostech vzdělávání mezi různými skupinami obyvatelstva, zejména ve venkovských oblastech, u pracovníků na volné noze, starších osob atd. Mobilizace sociálních zdrojů pro vzdělávání a celoživotní učení má také potíže a omezení. Flexibilní modely učení, kombinované učení a digitální učení je stále třeba rozšiřovat, investovat do nich a dále je replikovat,“ zdůraznil pan Tran The Cuong.

Stálý místopředseda Hanojské lidové rady Tran The Cuong rovněž potvrdil: „Celoživotní vzdělávání není slogan, ale motto, kulturní rys každého Hanojana. Na této cestě má každá organizace, každá komunita, každý občan svou roli a odpovědnost.“

Podpora inkluze jakožto základního principu v procesu budování učícího se města s cílem zajistit celoživotní příležitosti k učení pro všechny občany, zejména znevýhodněné a zranitelné skupiny. Město přijalo přístup založený na lidských právech a rovnosti a odstraňuje bariéry související s věkem, pohlavím, etnickou příslušností a socioekonomickými podmínkami. Inkluze je integrována do všech klíčových strategií a politik s důrazem na rovný přístup ke vzdělávání pro komunitu. Hanoj věnuje pozornost rozvoji 526 komunitních vzdělávacích center a více než 4 600 vesnických a obytných skupinových kulturních domů – míst, kde se konají bezplatné nebo levné kurzy digitálních dovedností, životních dovedností, zdravotní výchovy, ochrany životního prostředí a odborného vzdělávání, které přitahují miliony účastníků, zejména ve znevýhodněných oblastech.

Pro znevýhodněné děti město pořádá bezplatné charitativní kurzy ve (starých) čtvrtích, jako jsou Thanh Xuan, Hoang Mai, Chuong My, Ba Dinh a Tay Ho, a každoročně je přijímá více než 300 dětí. Děti se speciálními potřebami studují ve specializovaných školách, jako je škola Xa Dan (pro sluchově postižené děti), Nguyen Dinh Chieu (pro zrakově postižené děti), Binh Minh (pro mentálně postižené děti) a školy v Thanh Tri, Dong Anh a Long Bien. Každý rok je nově přijato přibližně 330 studentů včasné intervence, 500 studentů se zdravotním postižením a 100 studentů z etnických menšin.

Kromě toho internátní škola Ba Vi pro etnické menšiny každoročně přijímá přibližně 840 studentů z etnických menšin. Pro zmenšení regionální propasti byl zaveden program „Partnerské školy“, který propojuje více než 1 190 škol v centrech měst a na předměstích a pomáhá téměř 90 000 učitelům získat odbornou přípravu. Město také poskytuje stipendia a osvobození od školného pro chudé studenty, osoby se zdravotním postižením a etnické menšiny a podporuje laoské a kambodžské studenty rozpočtem přibližně 10 miliard VND/rok (což odpovídá přibližně 390 000 USD/rok).

Pro vězně a drogově závislé pořádá městská policie ve spolupráci s ministerstvem školství a odborné přípravy kurzy gramotnosti a odborné přípravy ve věznicích v Thanh Oai, Ba Vi a Soc Son, které každoročně přilákají více než 200 studentů. Prostřednictvím těchto iniciativ Hanoj potvrzuje svůj závazek budovat spravedlivé a inkluzivní vzdělávací město, které nikoho neopomíjí.

Úsilí o podporu celoživotního vzdělávání

Hanoj vypracovala a zavedla řadu politik a strategií s cílem podpořit celoživotní vzdělávání pro všechny a jasně demonstrovat orientaci na rozvoj komplexního a udržitelného města vzdělávání. Zejména usnesení Hanojského stranického výboru č. 23-NQ/TU ze dne 16. listopadu 2023 o „Posílení vedoucího postavení strany v podpoře vzdělávání, podpoře talentů a budování učící se společnosti do roku 2030 s vizí do roku 2045“ je nejdůležitějším právním základem a potvrzuje silné politické odhodlání města podporovat celoživotní vzdělávání a rozvíjet vysoce kvalitní lidské zdroje.

Spolu s tím vydal Hanojský lidový výbor plán č. 115/KH-UBND ze dne 15. dubna 2024 k realizaci hnutí „Celá země soutěží o vybudování učící se společnosti, podporu celoživotního vzdělávání v období 2023–2030“, který obsahuje 9 standardů, 26 kritérií a 49 ukazatelů hodnocení, specifikovaných pro každou úroveň: jednotlivec, rodina, klan, komunita a administrativní jednotka. Implementace je pravidelně monitorována a má transparentní mechanismus odměňování v souladu se zákonem o soutěži a odměňování. Tyto strategické dokumenty položily pevný základ pro efektivní organizaci programů celoživotního vzdělávání s cílem vybudovat z Hanoje typické učící se město ve Vietnamu a v regionu.

S odhodláním vybudovat učící se město je Hanoj jedinou lokalitou v zemi, která vydala specializované usnesení Městského stranického výboru o práci na podpoře vzdělávání, podpoře talentů, celoživotním vzdělávání a budování učící se společnosti, které jasně definuje střednědobé a dlouhodobé cíle, vyšší než národní cíle. Ve střednědobém horizontu (3–5 let) město obvykle dokončí všeobecné předškolní vzdělávání pro děti v mateřské škole; dosáhne úrovně gramotnosti 2; univerzalizuje základní a střední vzdělání na úrovni 3; 99,5 % osob ve věku 15–60 let je gramotných.

Pokud jde o vzdělávání lidských zdrojů, cílem města je, aby 100 % kádrů, státních úředníků a veřejných zaměstnanců bylo proškoleno v oblasti bezpečnosti síťových informací; aby bylo proškoleno 75–80 % pracovní síly, z nichž 55–60 % mělo tituly a certifikáty; aby 50 % lidí v produktivním věku mělo životní dovednosti a schopnost využívat informace; aby 50 % populace ve věku 15 let a starší mělo technické znalosti (z nichž 12 % mělo vysokoškolské nebo vyšší vzdělání).

Pokud jde o aplikaci technologií ve vzdělávání, 60 % vzdělávacích institucí nasazují digitální technologie v řízení a výuce; 70 % center komunitního vzdělávání používá informační technologie; 80–85 % veřejných škol splňuje národní standardy. Budování modelu učení: 50 % občanů splňuje standardy vzdělávání občanů a digitálních dovedností; 60 % rodin, klanů a komunit splňuje standardy učení; 50 % jednotek a 40 % lokalit na úrovni okresu je uznáno jako splňující standardy učení.

Město si také jasně stanovilo dlouhodobé cíle (5–10 let) s konkrétními čísly: Zvýšení míry gramotnosti osob ve věku 15–60 let na 99,6 %; 100 % kádrů, státních úředníků a veřejných zaměstnanců proškoleno v oblasti bezpečnosti síťových informací; 100 % proškolené pracovní síly, z nichž 60–65 % má tituly a certifikáty; 80 % vzdělávacích institucí a 90 % center komunitního vzdělávání používá digitální technologie; 85–90 % veřejných škol splňuje národní standardy; 80 % rodin, klanů a komunit; 70 % jednotek a 60 % okresů, měst a obcí splňuje vzdělávací standardy...

Hanoj také aktivně mobilizovala a využívala finanční zdroje k vybudování učícího se města prostřednictvím strategie diverzifikace kapitálových zdrojů, kombinující veřejné investice s příspěvky ze sociálních zdrojů a soukromého sektoru. Město si uvědomuje, že vzdělávání je klíčovou hnací silou udržitelného rozvoje měst, a proto vyčleňuje přibližně 20 % svého stabilního ročního rozpočtu na vzdělávání, čímž zajišťuje nepřetržité financování infrastruktury, programů a iniciativ. Za účelem diverzifikace zdrojů zavedla Hanoj plán na období 2019–2025, jehož cílem je mobilizovat sociální zdroje pro rozvoj vzdělávání a odborné přípravy. Tento plán zahrnuje politiky a tematická usnesení o výstavbě, rekonstrukci a modernizaci školského systému v celém městě s celkovými odhadovanými náklady ve výši 30 000 miliard VND (přibližně 1,2 miliardy USD) pro 653 škol, což přispěje ke zvýšení míry škol splňujících národní standardy na téměř 80 %.

Důležitou roli v mobilizaci zdrojů hraje také podpora socializace vzdělávání. V současné době má Hanoj 108 neveřejných vzdělávacích projektů s celkovým registrovaným kapitálem přesahujícím 15 250 miliard VND (přibližně 590 milionů USD) na ploše přes 1,9 milionu metrů čtverečních. Z nich je 72 projektů ve výstavbě a 38 projektů bylo dokončeno a uvedeno do provozu. Hanoj v průměru každý rok mobilizuje ze soukromého sektoru přibližně 2 800 miliard VND (přibližně 110 milionů USD) na investice do vzdělávání.

Inovace a digitální transformace podporují celoživotní vzdělávání

V procesu budování učícího se města Hanoj nejen prokázala své odhodlání prostřednictvím strategických směrnic, ale také proaktivně realizovala mnoho konkrétních iniciativ. Zejména tři typické projekty zanechaly jasnou stopu v oblasti společnosti, kultury a vzdělávání a přispěly k realizaci cíle, kterým je proměnit Hanoj v komplexní a inkluzivní učící se město v souladu s orientací UNESCO, a to: model „Šťastná škola“, projekt „Školní etapa“ a program „Podpora hnutí celoživotního vzdělávání v rodinách, klanech a komunitách v období 2021–2030“.

Pokud jde o model „Šťastná škola“, Hanoj jej implementuje v souladu s doporučeními UNESCO se sadou 15 kritérií, která se zaměřují na budování bezpečného, kreativního a na žáky zaměřeného školního prostředí. Ve školním roce 2024–2025 se do modelu zapojí 2 913 škol na všech úrovních prostřednictvím mnoha praktických aktivit, jako je budování zelených, čistých a krásných prostor, inovace výukových metod, podpora školní psychologie a rozvoj komplexních kapacit studentů. Tato iniciativa nejen přispívá ke zlepšení kvality vzdělávání, ale také vytváří základ pro formování pozitivní, humánní a udržitelné školní kultury.

Projekt „Školní scéna“, spuštěný v roce 2022, přinesl do škol tradiční divadelní umění (cheo, cai luong, drama atd.) jako formu estetické a národní kulturní výchovy. V období 2022–2024 se školních představení pořádaných divadly zúčastnilo více než 80 000 studentů. Očekává se, že do roku 2030 projekt osloví přibližně 2 miliony studentů prostřednictvím 2 000 představení v 1 700 školách. Jedná se o interdisciplinární vzdělávací model, který propojuje školy s uměním a přispívá k rozvoji schopnosti studentů vnímat, tvořit a zvyšovat kulturní povědomí.

Pokud jde o program „Podpora hnutí celoživotního vzdělávání v rodinách, klanech a komunitách v období 2021–2030“, Hanoj si klade za cíl podporovat vícegenerační a mezigenerační učení a posilovat soudržnost komunity prostřednictvím vzdělávacích aktivit. V roce 2024 mělo celé město 1 420 907 rodin s titulem „Učící se rodina“ (67,4 %), 6 943 klanů s titulem „Učící se klan“ (59 %) a 4 362 komunit/obytných skupin s titulem „Učící se komunita“ (77 %). Program přispěl k šíření kultury učení mezi všechny vrstvy obyvatelstva a podpořil zlepšování odborných a životních dovedností – zejména v kontextu stále silnější urbanizace a digitální transformace.

Je zřejmé, že uznání Hanoje jakožto Globálního města učení nepramení z několika jednotlivých faktorů, ale je výsledkem neustálého procesu budování vize, zdokonalování politik, investic do infrastruktury a pěstování kultury učení v komunitě. Tyto úspěchy ukazují, že Hanoj je na správné cestě, když bere lidi jako střed, znalosti jako hnací sílu a celoživotní učení jako klíč k rozvoji. Titul UNESCO je pro hlavní město uznáním i závazkem k dalšímu rozšiřování vzdělávacích příležitostí pro všechny občany a postupnému budování moderní, humánní a udržitelné společnosti.

Zdroj: https://baotintuc.vn/giao-duc/ha-noi-tro-thanh-pho-hoc-tap-toan-cau-xung-dang-cho-nhung-no-luc-ben-bi-20251205165750805.htm