Hanoj jako globální vzdělávací město: Uznání za vytrvalé úsilí

Nedávné uznání Hanoje organizací UNESCO jakožto globálního učícího se města není jen důležitým milníkem na cestě k budování učící se společnosti, ale také odráží vytrvalé úsilí hlavního města o rozšíření příležitostí k celoživotnímu vzdělávání pro všechny občany.

Od konzistentního politického systému, rozsáhlé sítě vzdělávacích institucí až po silnou digitální transformaci a všudypřítomnou kulturu učení v komunitě, Hanoj postupně splnil všechna přísná kritéria UNESCO a potvrdil svou pozici dynamického a průkopnického města v oblasti lidského a znalostního rozvoje.

Pevný základ pro učící se společnost

Hanoj, jakožto přední politické , ekonomické, kulturní a vzdělávací centrum Vietnamu, hraje klíčovou roli ve vzdělávání a podpoře vysoce kvalitních lidských zdrojů a v objevování a rozvíjení talentů.

Město soustřeďuje více než 70 % univerzit, výzkumných ústavů, vědeckých a technologických organizací v zemi; vlastní 82 % laboratoří a více než 65 % týmu předních vědců.

Hanojský vzdělávací systém sahá od mateřské školy až po univerzitu se 121 univerzitami a akademií, 352 institucemi odborného vzdělávání, 2 913 mateřskými a všeobecnými školami, 526 centry komunitního vzdělávání, 1 192 knihovnami a mnoha komunitními obytnými prostory, které slouží potřebám celoživotního vzdělávání lidí.

Hanoj je také místem, kde se krystalizují a šíří tisícileté kulturní hodnoty, moderní rozvoj jde ruku v ruce s ochranou kulturního dědictví. Typické památky, jako je císařská citadela Thang Long, jezero Hoan Kiem, Chrám literatury - 949 let stará univerzita a jedinečná kuchyně, vytvořily jedinečnou identitu hlavního města.

S vizí udržitelného rozvoje a hluboké integrace není Hanoj jen politickým a ekonomickým majákem, ale také předním centrem kulturní a vzdělávací kreativity ve Vietnamu, které oslovuje region i svět.

Na Fóru o celoživotním vzdělávání a budování učící se společnosti v roce 2025 s tématem „Celoživotní vzdělávání, jak se stát užitečným člověkem“, které se konalo 26. dubna 2025, stálý místopředseda Hanojské lidové rady Tran The Cuong (tehdejší ředitel Hanojského ministerstva školství a odborné přípravy) uvedl, že důležitým bodem „užitečného člověka“ v současném kontextu je vědět, jak žít zodpovědně, jak se učit, spolupracovat, uplatňovat naučené znalosti k řešení praktických problémů a sloužit komunitě.

Celoživotní vzdělávání je cesta, která pomáhá každému člověku stát se lepší verzí sebe sama, maximalizovat své schopnosti a tím pozitivně přispívat své rodině, komunitě a společnosti.

Hanojští studenti četli knihy na slavnostním zahájení Týdne celoživotního vzdělávání 2024. (Foto: Thanh Tung/VNA)

Podle pana Tran The Cuonga hanojské ministerstvo školství a odborné přípravy jasně identifikuje svou průkopnickou roli v šíření ducha celoživotního vzdělávání. Vzdělávací instituce od předškolního věku přes všeobecné vzdělávání, další vzdělávání až po odbornou přípravu aktivně inovují výukové metody se zaměřením na rozvoj samostudia, sebezkoumání, životních dovedností a celoživotního učení studentů; neustále zlepšují kvalitu učitelů a školských administrátorů – těch, kteří hrají roli v inspirování nekonečné cesty učení mladé generace.

„Nicméně stále existuje rozdíl v možnostech vzdělávání mezi různými skupinami obyvatelstva, zejména ve venkovských oblastech, u pracovníků na volné noze, starších osob atd. Mobilizace sociálních zdrojů pro vzdělávání a celoživotní učení se také potýká s obtížemi a omezeními. Flexibilní učení, kombinované učení a digitální modely učení je stále třeba rozšiřovat, investovat do nich a dále je replikovat,“ zdůraznil pan Tran The Cuong.

Stálý místopředseda Hanojské lidové rady Tran The Cuong rovněž potvrdil: „Celoživotní vzdělávání není slogan, ale motto, kulturní rys každého Hanojana. Na této cestě má každá organizace, každá komunita, každý občan svou roli a odpovědnost.“

Podpora inkluze jakožto základního principu v procesu budování učícího se města s cílem zajistit celoživotní příležitosti k vzdělávání pro všechny občany, zejména znevýhodněné a zranitelné skupiny. Město přijalo přístup založený na lidských právech a rovnosti a odstraňuje bariéry související s věkem, pohlavím, etnickou příslušností a socioekonomickými podmínkami.

Inkluze je zakotvena ve všech klíčových strategiích a politikách s důrazem na rovný přístup komunity ke vzdělávání. Hanoj se zaměřila na rozvoj 526 komunitních vzdělávacích center a více než 4 600 vesnických a obytných skupinových kulturních domů – míst, kde se konají bezplatné nebo levné kurzy digitálních dovedností, životních dovedností, zdravotní výchovy, ochrany životního prostředí a odborného vzdělávání, které přitahují miliony účastníků, zejména ve znevýhodněných oblastech.

Vzdělávací a odborný sektor hlavního města je jedním z průkopníků, kteří aktivně uplatňují informační technologie a digitální transformaci v současném trendu digitalizace. (Foto: Thanh Tung/VNA)

Pro znevýhodněné děti město pořádá bezplatné charitativní kurzy ve (starých) čtvrtích, jako jsou Thanh Xuan, Hoang Mai, Chuong My, Ba Dinh a Tay Ho, které každoročně absolvuje více než 300 dětí.

Děti se speciálními potřebami studují ve specializovaných školách, jako je škola Xa Dan (pro sluchově postižené děti), škola Nguyen Dinh Chieu (pro zrakově postižené děti), škola Binh Minh (pro mentálně postižené děti) a školy v Thanh Tri, Dong Anh a Long Bien. Každý rok je nově přijato přibližně 330 studentů včasné intervence, 500 studentů se zdravotním postižením a 100 studentů z etnických menšin.

Kromě toho internátní škola Ba Vi pro etnické menšiny každoročně přijímá přibližně 840 studentů z etnických menšin. Pro zmenšení regionální propasti byl zaveden program „Partnerské školy“, který propojuje více než 1 190 škol v centrech měst a na předměstích a pomáhá téměř 90 000 učitelům získat odbornou přípravu.

Město také poskytuje stipendia a osvobození od školného pro chudé studenty, osoby se zdravotním postižením a etnické menšiny a podporuje laoské a kambodžské studenty rozpočtem přibližně 10 miliard VND/rok (což odpovídá přibližně 390 000 USD/rok).

Pro vězně a drogově závislé pořádá městská policie ve spolupráci s ministerstvem školství a odborné přípravy kurzy gramotnosti a odborné přípravy ve věznicích v Thanh Oai, Ba Vi a Soc Son, které každoročně přilákají více než 200 studentů. Prostřednictvím těchto iniciativ Hanoj potvrzuje svůj závazek budovat spravedlivé a inkluzivní vzdělávací město, které nikoho neopomíjí.

Úsilí o podporu celoživotního vzdělávání

Na podporu celoživotního vzdělávání pro všechny, čímž jasně demonstruje orientaci na rozvoj komplexního a udržitelného vzdělávacího města, město Hanoj vypracovalo a zavedlo řadu politik a strategií.

Učebny v mateřské škole Kim Chung (obec Thien Loc, Hanoj) jsou navrženy v moderním stylu, s dostatkem přirozeného světla, vzdušné a bezpečné pro děti během aktivit, učení, hraní, jídla a spaní. (Foto: Thanh Tung/VNA)

Zejména usnesení č. 23-NQ/TU ze dne 16. listopadu 2023 Hanojského stranického výboru o „Posílení vedoucího postavení strany v podpoře vzdělávání, podpoře talentů a budování učící se společnosti do roku 2030 s vizí do roku 2045“ je nejdůležitějším právním základem a potvrzuje silné politické odhodlání města podporovat celoživotní vzdělávání a rozvíjet vysoce kvalitní lidské zdroje.

Spolu s tím vydal Hanojský lidový výbor plán č. 115/KH-UBND ze dne 15. dubna 2024 s cílem rozvinout hnutí „Celá země soutěží o vybudování učící se společnosti, podporu celoživotního vzdělávání v období 2023–2030“, který obsahuje 9 standardů, 26 kritérií a 49 ukazatelů hodnocení, specifikovaných pro každou úroveň: jednotlivec, rodina, klan, komunita a administrativní jednotka.

Implementace je pravidelně monitorována a má transparentní mechanismus odměňování v souladu se zákonem o napodobování a odměňování. Tyto strategické dokumenty položily pevný základ pro efektivní implementaci programů celoživotního vzdělávání s cílem vybudovat z Hanoje typické učící se město ve Vietnamu a regionu.

S odhodláním vybudovat učící se město je Hanoj jedinou lokalitou v zemi, která vydala specializované usnesení Městského stranického výboru o podpoře vzdělávání, podpoře talentů, celoživotním vzdělávání a budování učící se společnosti, které jasně definuje střednědobé a dlouhodobé cíle, vyšší než národní cíle.

Ve střednědobém horizontu (3–5 let) město obvykle dokončí všeobecné předškolní vzdělávání pro děti v mateřské škole; dosáhne úrovně 2 standardů gramotnosti; všeobecného základního a středního vzdělání úrovně 3; 99,5 % osob ve věku 15–60 let bude gramotných.

Pokud jde o vzdělávání lidských zdrojů, cílem města je, aby 100 % kádrů, státních úředníků a veřejných zaměstnanců bylo proškoleno v oblasti bezpečnosti síťových informací; aby bylo proškoleno 75–80 % pracovní síly, z nichž 55–60 % mělo tituly a certifikáty; aby 50 % lidí v produktivním věku mělo životní dovednosti a schopnost využívat informace; aby 50 % populace ve věku 15 let a starší mělo technické znalosti (z nichž 12 % mělo vysokoškolské nebo vyšší vzdělání).

Pokud jde o aplikaci technologií ve vzdělávání, 60 % vzdělávacích institucí nasazují digitální technologie v řízení a výuce; 70 % center komunitního vzdělávání používá informační technologie; 80–85 % veřejných škol splňuje národní standardy.

Budování modelu učení: 50 % občanů splňuje standardy učení občanů a digitálních dovedností; 60 % rodin, klanů a komunit splňuje standardy učení; 50 % jednotek a 40 % lokalit na úrovni okresu je uznáno jako splňující standardy učení.

Město si také jasně stanovilo dlouhodobé cíle (5–10 let) s konkrétními čísly: Zvýšení míry gramotnosti osob ve věku 15–60 let na 99,6 %; 100 % kádrů, státních úředníků a veřejných zaměstnanců proškoleno v oblasti bezpečnosti síťových informací; 100 % proškolené pracovní síly, z nichž 60–65 % má tituly a certifikáty; 80 % vzdělávacích institucí a 90 % center komunitního vzdělávání používá digitální technologie; 85–90 % veřejných škol splňuje národní standardy; 80 % rodin, klanů a komunit; 70 % jednotek a 60 % okresů, měst a obcí splňuje vzdělávací standardy...

Město Hanoj také aktivně mobilizuje a využívá finanční zdroje k budování učícího se města prostřednictvím strategie diverzifikace kapitálových zdrojů, kombinující veřejné investice s příspěvky ze sociálních zdrojů a soukromého sektoru.

Město uznává vzdělávání jako klíčový faktor udržitelného rozvoje měst a vyčleňuje stabilních 20 % svého ročního rozpočtu na vzdělávání, čímž zajišťuje nepřetržité financování infrastruktury, programů a iniciativ.

Za účelem diverzifikace zdrojů zavedla Hanoj plán na období 2019–2025, jehož cílem je mobilizovat sociální zdroje pro rozvoj vzdělávání a odborné přípravy. Tento plán zahrnuje politiky a tematická usnesení týkající se výstavby, renovace a modernizace školského systému v celém městě s celkovým odhadovaným rozpočtem 30 000 miliard VND (přibližně 1,2 miliardy USD) pro 653 škol, což přispěje ke zvýšení míry škol splňujících národní standardy na téměř 80 %.

Důležitou roli v mobilizaci zdrojů hraje také podpora socializace vzdělávání. V současné době má Hanoj 108 neveřejných vzdělávacích projektů s celkovým registrovaným kapitálem přesahujícím 15 250 miliard VND (přibližně 590 milionů USD) na ploše přes 1,9 milionu metrů čtverečních. Z nich je 72 projektů ve výstavbě a 38 projektů bylo dokončeno a uvedeno do provozu. Hanoj v průměru každý rok mobilizuje ze soukromého sektoru přibližně 2 800 miliard VND (přibližně 110 milionů USD) na investice do vzdělávání.

Inovace a digitální transformace podporují celoživotní vzdělávání

V procesu budování učícího se města Hanoj nejen prokazuje své odhodlání prostřednictvím strategických směrnic, ale také proaktivně realizuje mnoho konkrétních iniciativ.

Zejména tři typické projekty zanechaly jasnou stopu v oblasti společnosti, kultury a vzdělávání a přispěly k realizaci cíle, kterým je proměnit Hanoj v komplexní a inkluzivní vzdělávací město v souladu s orientací UNESCO, a to: model „Šťastná škola“, projekt „Školní etapa“ a program „Podpora hnutí celoživotního vzdělávání v rodinách, klanech a komunitách v období 2021–2030“.

Hanoj implementovala model „Šťastná škola“ podle doporučení UNESCO se sadou 15 kritérií, zaměřených na budování bezpečného, kreativního a na žáky zaměřeného školního prostředí.

Ve školním roce 2024–2025 se do modelu zapojí 2 913 škol všech úrovní, a to prostřednictvím mnoha praktických aktivit, jako je budování zelených, čistých a krásných prostor, inovace výukových metod, podpora školní psychologie a rozvoj komplexních kapacit studentů. Tato iniciativa nejen přispívá ke zlepšení kvality vzdělávání, ale také vytváří základ pro formování pozitivní, humánní a udržitelné školní kultury.

Projekt „Školní scéna“, spuštěný v roce 2022, přinesl do škol tradiční divadelní umění (cheo, cai luong, drama...) jako formu estetické a národní kulturní výchovy.

V období 2022–2024 se školních představení pořádaných divadly zúčastnilo více než 80 000 studentů. Do roku 2030 se očekává, že projekt osloví přibližně 2 miliony studentů prostřednictvím 2 000 představení v 1 700 školách. Jedná se o mezioborový vzdělávací model, který propojuje školy s uměním a přispívá k rozvoji schopnosti studentů vnímat, tvořit a zvyšovat kulturní povědomí.

V rámci programu „Podpora celoživotního vzdělávání v rodinách, klanech a komunitách v období 2021–2030“ si Hanoj klade za cíl podporovat vícegenerační a mezigenerační učení a posilovat soudržnost komunity prostřednictvím vzdělávacích aktivit.

Do roku 2024 mělo celé město 1 420 907 rodin, které dosáhly titulu „Učící se rodina“ (67,4 %); 6 943 klanů dosáhlo titulu „Učící se klan“ (59 %) a 4 362 komunit/obytných skupin dosáhlo titulu „Učící se komunita“ (77 %). Program přispěl k šíření kultury učení mezi všechny vrstvy obyvatelstva a podpořil zlepšování odborných dovedností a životních dovedností – zejména v kontextu stále silnější urbanizace a digitální transformace.

Je vidět, že uznání Hanoje jakožto globálního vzdělávacího města nepramení z několika jednotlivých faktorů, ale je výsledkem neustálého procesu budování vize, zdokonalování politik, investic do infrastruktury a pěstování vzdělávací kultury v komunitě.

Tyto úspěchy ukazují, že Hanoj je na správné cestě, když považuje lidi za střed, znalosti za hnací sílu a celoživotní vzdělávání za klíč k rozvoji.

Titul UNESCO je pro hlavní město uznáním i závazkem k dalšímu rozšiřování vzdělávacích příležitostí pro všechny občany a k postupnému budování moderní, humánní a udržitelně rozvinuté společnosti.

(TTXVN/Vietnam+)

Zdroj: https://www.vietnamplus.vn/ha-noi-la-thanh-pho-hoc-tap-toan-cau-su-cong-nhan-cho-nhung-no-luc-ben-bi-post1081256.vnp