Dokončení modelu specializovaného soudu v Mezinárodním finančním centru

Popisek fotografie — Hovoří delegát Národního shromáždění provincie Lao Cai Le Thu Ha. Foto: Doan Tan/VNA

V zasedací síni se mnoho delegátů shodlo, že zřízení tohoto soudu je nezbytné pro institucionalizaci politik strany a závěrů příslušných orgánů s cílem vytvořit mechanismus pro rychlé a efektivní řešení sporů vznikajících při investičních a obchodních aktivitách v Mezinárodním finančním centru s využitím moderních a nadstandardních postupů v souladu s mezinárodní praxí.

Delegát Le Thu Ha (Lao Cai) uvedl, že se jedná o průlomový krok v otevírání institucí, který poprvé buduje specializovanou internacionalizovanou soudní instituci přímo na vietnamském území pro řešení globálních obchodních sporů a posiluje tak právní konkurenceschopnost Vietnamu v regionu.

„Pokud bude otevřen nový model, je nutné zajistit hladký a transparentní provoz a důvěru jak na domácí, tak i na mezinárodní úrovni. Investiční prostředí bude skutečně konsolidováno pouze tehdy, když rozsudky specializovaných soudů nabudou účinnosti, budou chránit zájmy všech stran a vybudují dlouhodobou důvěru,“ zdůraznil delegát Le Thu Ha.

Delegáti dále navrhli, aby návrh zákona splňoval tři kritéria: mezinárodní konkurenci, rychlé a transparentní postupy, přátelský jazyk v souladu s globálními obchodními standardy; ochranu soudní suverenity , transparentnost, ale ne na úkor právní jistoty a veřejných zájmů; praktickou vymahatelnost, rozsudky musí být vykonatelné jak v tuzemsku, tak i v zahraničí.

Vzhledem k tomu, že model specializovaného soudu je navržen s mnoha jedinečnými a vynikajícími mechanismy, delegát Le Thu Ha navrhl, že je nutné stanovit mechanismus pro pravidelný přezkum a aktualizaci během procesu implementace. Je možné zvážit vyhodnocení celkové výkonnosti tohoto soudu po 3–5 letech fungování na základě ukazatelů, jako jsou: doba potřebná k řešení případů, míra vymáhání rozsudků, úroveň výběru podniků, investorů a zpětná vazba z mezinárodního trhu... Pravidelné hodnocení pomůže včas identifikovat problémy, včas upravit nevhodné body a dále zlepšovat vynikající výhody, čímž se posílí důvěra, zvýší atraktivita investic a zlepší právní status modelu specializovaného soudu.

Pokud jde o soudce (článek 9), návrh zákona stanoví, že mezi ně patří vietnamští občané a cizinci, a zajišťuje, aby splňovali předpisy a standardy podle odstavců 2 a 3 článku 9.

V této otázce se mnoho delegátů shodlo, že je možné rozšířit zdroj soudců jmenovaných do Zvláštního soudu tak, aby byli vhodní cizinci, kteří by splňovali okamžité požadavky. To přispěje k přilákání vysoce kvalitních a zkušených lidských zdrojů a je to velmi dobrá podmínka pro vietnamské soudce a soudní úředníky, aby měli možnost učit se ze zkušeností, zlepšovat si své schopnosti a odbornou kvalifikaci. Delegáti dále navrhli jasněji specifikovat kritéria pro určení, zda je cizinec osobou s prestiží, dobrými morálními vlastnostmi a odpovídajícími odbornými znalostmi.

Předseda Nejvyššího lidového soudu Nguyen Van Quang dále vysvětlil proces tvorby návrhu a uvedl, že se jedná o zcela nový model pro Vietnam. Návrhář musí proaktivně zkoumat a učit se ze zahraničních zkušeností a důkladně se řídit zásadami usnesení Národního shromáždění č. 222/2025/QH15 o mezinárodním finančním centru ve Vietnamu.

Předseda Nejvyššího soudu Nguyen Van Quang zdůraznil, že současný návrh je pouze „počátečním základem“ a bude v praxi jistě dále zdokonalován, ale největším cílem je vytvořit důvěru investorů a pomoci Vietnamu konkurovat při řešení obchodních a finančních sporů.

Doplnění online formuláře pro občanskou recepci

Také odpoledne 5. prosince projednalo Národní shromáždění v zasedací síni návrh zákona, kterým se mění a doplňuje řada článků zákona o přijímání občanů, zákona o stížnostech a zákona o udávání trestů.

Delegáti vyhodnotili, že se jedná o důležitý krok k zdokonalení právních předpisů s cílem zlepšit efektivitu a účinnost státní správy, podpořit odpovědnost vedoucích pracovníků, chránit legitimní práva a zájmy lidu a zároveň je v souladu s požadavky budování právního státu a národní digitální transformace.

Delegát Nguyen Tam Hung (Ho Či Minovo Město) vysoce ocenil skutečnost, že návrh zákona zavádí formu online občanské recepce, což demonstruje zaměření na administrativní reformu a digitální transformaci.

Delegáti uvedli, že pro jednotné zavedení v celé zemi je nutné zvážit jasné definování zásad uznávání právní hodnoty online občanských akcí jako rovnocenných přímým občanským akcím. Konkrétně je nutné jasně definovat hodnotu zápisů, záznamů, potvrzení a právní odpovědnosti při poskytování nepravdivých informací... aby se omezily spory a zajistila jednotnost při jejich uplatňování v praxi v jednotlivých lokalitách.

Delegáti rovněž souhlasili s ustanovením v článku 15 odstavci 2, které stanoví, že předseda lidového výboru na úrovni obce by měl alespoň 2 dny v měsíci přímo přijímat občany, aby se posílila role vůdce.

Aby byl zachován soulad s realitou, zejména v přeplněných a komplikovaných případech, delegát Nguyen Tam Hung navrhl zvážit doplnění předpisů o zajištění profesionálních podpůrných sil a zajištění bezpečnosti a pořádku během občanských recepcí s cílem ochránit bezpečnost donucovacích orgánů, snížit psychický stres a zajistit kvalitu práce občanských recepcí.

Delegáti rovněž navrhli vytvoření mechanismu pro propojení celostátních údajů o příjmu občanů – stížností a oznámení s Národní databází obyvatelstva, který by ověřoval totožnost, vyhledával autorizaci a omezoval stížnosti a oznámení zasílaná na mnoho míst nebo nahlašoval nepravdivé informace. Toto je zásadní řešení pro snížení počtu „správných i nesprávných stížností“ a zamezení plýtvání státními zdroji.

Generální inspektor vlády Doan Hong Phong vysvětlil a objasnil názory delegátů na odpovědnosti předsedy, předmět příjmu občanů a organizaci aparátu pro příjem občanů na úrovni obce a uvedl, že návrh zákona nadále přebírá stávající předpisy a neumožňuje delegovat příjem občanů na úroveň zástupců, aby se posílila přímá odpovědnost předsedy, v souladu se směrnicí 35 a závěrem 107 politbyra. Pokud jde o předmět příjmu občanů, stávající zákon plně upravuje téma příjmu občanů v zákoně o příjmu občanů a souvisejících specializovaných zákonech. Aby se zabránilo vzniku nových organizací a zajistilo se zefektivnění aparátu v souladu s politikou strany a státu, návrh zákona nezavádí model Rady pro příjem občanů na úrovni obce; místo toho zajišťuje, aby úkoly přijímání občanů, řešení stížností a oznámení vykonávali státní úředníci z příslušných jednotek Lidového výboru na úrovni obce.

Zdroj: https://baotintuc.vn/thoi-su/hoan-thien-mo-hinh-toa-an-chuyen-biet-tai-trung-tam-tai-chinh-quoc-te-20251205203434191.htm