Konsolidace 3 národních cílových programů, která vyžaduje specifické mechanismy pro efektivní implementaci

Předseda Etnické rady Lam Van Man při zkoumání vládního návrhu investiční politiky pro Národní cílový program pro nové venkovské oblasti, udržitelné snižování chudoby a socioekonomický rozvoj v oblastech etnických menšin a horských oblastech do roku 2035 navrhl, aby vláda a premiér vydali mechanismus nebo předložili příslušným orgánům návrh na vydání konkrétního mechanismu pro efektivní provádění programu.

Schůzi předsedal místopředseda Národního shromáždění Vu Hong Thanh. Foto: Pham Thang

Odpoledne 3. prosince si Národní shromáždění pod vedením místopředsedy Národního shromáždění Vu Hong Thanha vyslechlo Prezentační a ověřovací zprávu o investiční politice Národního cílového programu pro nové venkovské oblasti, udržitelném snižování chudoby a socioekonomickém rozvoji v oblastech etnických menšin a horských oblastech do roku 2035.

Zaměřte se více na horské oblasti etnických menšin

Ministr zemědělství a životního prostředí Tran Duc Thang při prezentaci souhrnné zprávy o investičním rozhodnutí Národního cílového programu pro nový rozvoj venkova, udržitelné snižování chudoby a socioekonomický rozvoj v oblastech etnických menšin a horských oblastech na období 2026–2035 uvedl, že konsolidace 3 programů (nový rozvoj venkova; udržitelné snižování chudoby; socioekonomický rozvoj v oblastech etnických menšin a horských oblastech) je nanejvýš důležitá pro realizaci cíle strany a státu, kterým je bohatství lidí, silná země a prosperující a šťastný život lidí. Toto je nejvyšší cíl a vyžaduje jednotné uvědomění.

Ministerstvo zemědělství a životního prostředí uvedlo, že integrace do jednoho programu neomezuje počet politik, ale pomáhá v nadcházejícím období více se zaměřit na horské oblasti etnických menšin s následujícími aspekty:

Ministr zemědělství a životního prostředí Tran Duc Thang představil souhrnnou zprávu o investičním rozhodnutí Národního cílového programu pro novou venkovskou výstavbu, udržitelné snižování chudoby a socioekonomický rozvoj v oblastech etnických menšin a horských oblastech na období 2026–2035. Foto: Quang Khanh

Zaprvé , současné jádro chudoby tvoří především oblasti, kde žijí etnické menšiny. Předchozí program na snižování chudoby byl realizován na celostátní úrovni. Nyní se tento program musí zaměřit na velké investice do těchto oblastí, aby pomohl etnickým menšinám žít lépe a udržitelně se vymanit z chudoby.

Za druhé , výstavba nových venkovských oblastí v minulosti probíhala po celé zemi. V současné době se výsledky nové venkovské výstavby v celé zemi neustále zlepšují. Do zbývajících oblastí je třeba zaměřit investice, zejména do oblastí s etnickými menšinami a znevýhodněnými oblastmi, aby se i nadále zlepšovaly životy lidí.

Za třetí, tyto tři integrované programy se zaměří na zvýšení investic do znevýhodněných oblastí, etnických menšin a horských oblastí do roku 2035; namísto Národního cílového programu socioekonomického rozvoje etnických menšin a horských oblastí, který bude realizován pouze do roku 2030.

Za čtvrté , zlepšit efektivitu implementace, vyhnout se překrývání a duplicitám, rychle zavést do praxe podpůrné politiky a zajistit, aby lidé měli rychlý a podstatný prospěch.

Delegáti účastnící se schůze. Foto: Pham Thang

Vláda předložila Národnímu shromáždění usnesení, kterým schvaluje investiční politiku pro Národní cílový program pro novou výstavbu na venkově, udržitelné snižování chudoby a socioekonomický rozvoj v oblastech etnických menšin a horských oblastech na období 2026–2035.

Vláda navrhuje, aby Národní shromáždění povolilo prodloužení období implementace a výplaty Národních cílových programů v roce 2025 (včetně kapitálu z předchozích let převedeného do roku 2025) do 31. prosince 2026. Lidové výbory na všech úrovních rozhodují o úpravě odhadů a plánů veřejných investic ze státního rozpočtu u dílčích projektů, které již nejsou podporovány nebo nemají žádné výdajové úkoly, s cílem doplnit implementaci dalších projektů a úkolů v každém národním cílovém programu prodlouženém do roku 2026, a tím zajistit efektivní využití státního rozpočtu, zabránit rozptylu a plýtvání.

Vláda rovněž navrhla, aby Národní shromáždění umožnilo pokračování v implementaci specifických mechanismů, které by: přidělily vlastníkům projektů rozvoje výroby povinnost nakupovat zboží samostatně, jak je stanoveno v usnesení č. 111/2024/QH15; organizovaly realizaci malých, technicky nekomplikovaných projektů, jak je stanoveno v usnesení č. 25/2021/QH15 v období 2026–2030, a zároveň pověřily vládu vypracováním specifických předpisů.

Pečlivě zhodnoťte dopad programu sjednocení na socioekonomický rozvoj

Předseda Etnické rady Lam Van Man při prezentaci hodnotící zprávy uvedl, že Etnická rada souhlasí s potřebou sloučit tři národní cílové programy pro novou výstavbu na venkově, udržitelné snižování chudoby a socioekonomický rozvoj v oblastech etnických menšin a horských oblastech s cílem vytvořit národní cílový program investic v desetiletém období, od roku 2026 do roku 2035.

Předseda Rady národností Lam Van Man představuje inspekční zprávu. Foto: Quang Khanh

Toto sloučení přispěje ke snížení překrývání politik, témat a oblastí; k překonání nedostatků a omezení při provádění 3 programů v období 2021–2025; ke zlepšení efektivity investic, zaměření a prioritizaci zdrojů pro nejobtížnější oblasti, oblasti etnických menšin a horské oblasti.

Předseda Rady národností uvedl, že vládní dokumentace předložená Národnímu shromáždění, její složení a obsahová struktura jsou v souladu s ustanoveními zákona o veřejných investicích a jsou způsobilé k projednání a rozhodnutí Národním shromážděním. Během studie proveditelnosti a schvalování Programu Rada národností požádala navrhovatelku, aby pečlivě posoudila dopad Jednotného programu na socioekonomický rozvoj, zajištění stability a udržitelného rozvoje a aby předpověděla rizika a obtíže, které mohou nastat během jeho realizace, aby mohla být k dispozici včasná a vhodná řešení.

Předseda Rady národností navrhl, aby Národní shromáždění a poslanci Národního shromáždění projednali, rozhodli a schválili investiční politiku Programu s názvem: „Národní cílový program pro novou venkovskou výstavbu, udržitelné snižování chudoby a socioekonomický rozvoj v oblastech etnických menšin a horských oblastech na období 2026–2035“.

Pohled na schůzku. Foto: Quang Khanh

Zvážit doporučení vlády, která umožňují prodloužení doby pro vyplácení kapitálu ze státního rozpočtu na Národní cílové programy na: Nový rozvoj venkova; Udržitelné snižování chudoby a socioekonomický rozvoj v oblastech s etnickými menšinami v roce 2025 (včetně kapitálu z předchozích let převedeného do roku 2025) do 31. prosince 2026, a zahrnout tento obsah do usnesení 10. zasedání 15. Národního shromáždění.

Rada národností doporučuje, aby vláda a premiér plně zohlednili názory stálého výboru Národního shromáždění a poslanců Národního shromáždění a nařídili agenturám provedení studií proveditelnosti, přičemž zajistí, aby cíle a zásady byly v souladu s ustanoveními zákona o veřejných investicích, a aby vydaly mechanismy nebo předložily příslušným orgánům návrhy k vydání konkrétních mechanismů pro účinné provádění programu.

Nařídit vládním agenturám, aby neprodleně předložily a vyhlásily kritéria pro nové venkovské oblasti a udržitelné snižování chudoby; vymezily obce a vesnice v oblastech etnických menšin a horských oblastech s cílem zajistit objektivitu a vědecké základy pro navrhování cílů, záměrů a obsahu Programu.

Pokyny a předpisy pro přechod mezi dvěma fázemi u probíhajících projektů, projektů, které splnily své cíle, a projektů, které již nemají žádné podklady, aby byla zajištěna kontinuita a efektivita v řízení a využívání kapitálu.

Zdroj: https://daibieunhandan.vn/hop-nhat-3-chuong-trinh-muc-tieu-quoc-gia-can-co-che-dac-thu-de-thuc-hien-hieu-qua-10398049.html