„Domácí“ investoři jsou schopni realizovat projekt dálnice Ho Či Minovo Město

Poprvé se i „zahraniční“ společný podnik nepodařilo zkrachovat.

Projekt výstavby dálnice Ho Či Minovo Město - Moc Bai má celkovou investici ve výši 19 617 miliard VND, investovaných formou PPP (smlouva BOT), kde kapitálová část, kterou investor zajišťuje, činí 9 943 miliard VND a kapitálová část, kterou na něm podílí stát, činí 9 674 miliard VND (centrální rozpočet 2 872 miliard VND; rozpočet Ho Či Minova Města 6 802 miliard VND).

Projekt je investován formou partnerství veřejného a soukromého sektoru (PPP, BOT), přičemž řídící agenturou je Lidový výbor Ho Či Minova Města a investorem je Rada pro řízení projektu, investice a výstavbu dopravních děl Ho Či Minova Města (Dopravní rada).

Projekt s výstavbou trasy o celkové délce přibližně 51 km dle dálničních norem (TCVN 5729: 2012) s návrhovou rychlostí 120 km/h si klade za cíl uspokojit dopravní potřeby, snížit dopravní zátěž a zajistit bezpečnost provozu na státní dálnici č. 22; dokončit a zprovoznit synchronní pásové trasy s velkou kapacitou, bezpečností provozu a vysokou rychlostí na dopravním koridoru Ho Či Minovo Město – Moc Bai – přístav Cai Mep – Thi Vai, spojeném s transasijským ekonomickým koridorem, podpořit socioekonomický rozvoj jihovýchodního regionu obecně; vytvořit hnací sílu pro propojení, podpořit spolupráci a rozvoj jihovýchodního regionu s deltou Mekongu, Centrální vysočinou a Jihocentrálním regionem...

Perspektiva Ho Či Minova Města - dálnice Moc Bai.

Podle dokumentů, které máme k dispozici, úřady Ho Či Minova Města poprvé zveřejnily průzkum zájmu investorů o projekt na celostátní síti nabídek od 20. března 2025 a nabídkové řízení uzavřely 5. května 2025.

Do června 2025 ministerstvo dopravy informovalo Lidový výbor Ho Či Minova Města, že výsledky zahájení vyjádření zájmu (E-HSQT) ukázaly, že žádosti podali 4 investoři a konsorcia investorů, včetně: Cienco4 Group Joint Stock Company (Vietnam); Consortium of Construction Investment Corporation 194 and Lizen Joint Stock Company (Vietnam); Consortium of CRBC-CTG (China Road and Bridge Corporation - Metro Star Investment Joint Stock Company); China Harbour Engineering Company Limited (Čína).

Po provedení výběrového řízení a požádání investorů o objasnění jejich zkušeností s realizací projektu dokončil dopravní odbor dne 27. května 2025 posouzení kapacity a zkušeností investorů. Výsledky ukázaly, že žádný investor nesplňoval požadavky dle kritérií zkušebních dokumentů.

Konkrétně Cienco 4 nesplňoval požadavky na finanční způsobilost a zkušenosti. Zbývající konsorcia, včetně CRBC-CTG, 194-Lizen Consortium a China Harbour Engineering Company Limited, selhala, protože kapacita a zkušenosti investorů nesplňovaly požadavky.

Způsob výběru investora závisí na počtu zainteresovaných podniků.

Po výše uvedeném prvním případě navrhlo Ministerstvo financí Ho Či Minova Města doplnit a upravit obsah průzkumu zájmu investorů o Projekt komponenty 1 - investice do výstavby dálnice Ho Či Minovo Město - Moc Bai (fáze 1) metodou partnerství veřejného a soukromého sektoru (smlouva BOT).

Na základě tohoto návrhu a stanoviska dopravního výboru schválil předseda Lidového výboru Ho Či Minova města koncem července změnu a doplnění řady bodů oznámení Lidového výboru Ho Či Minova města č. 455/TB-UBND ze dne 6. listopadu 2024 o průzkumu zájmu investorů o projekt.

Ho Či Minovo Město – dálnice Moc Bai.

V nedávném oznámení o průzkumu zájmů investor stanovil předběžné požadavky na kapacitu a zkušenosti investora, včetně: Minimální vlastní kapitál, který musí investor zajistit, je vyšší než 1 491 miliard VND. V případě společného podniku se vlastní kapitál investora do společného podniku rovná celkovému vlastnímu kapitálu členů společného podniku. Zároveň musí každý člen společného podniku splňovat požadavky odpovídající vkladu do vlastního kapitálu dle smlouvy o společném podniku. Pokud je u kteréhokoli člena společného podniku vyhodnoceno, že nesplňuje požadavky, je vyhodnoceno, že investor nesplňuje požadavky na vlastní kapitál. Hlavní investor společného podniku musí mít minimální poměr vlastnictví kapitálu 30 % a každý člen společného podniku musí mít minimální poměr vlastnictví ve společném podniku 15 %.
Pokud jde o zkušenosti s realizací podobných projektů (u projektů s využitím typů smluv BOT, BTO, BOO, BTL, BLT, smíšených smluv), počet projektů, na kterých se investor podílí jako investor přispívající do projektu vlastním kapitálem nebo jako dodavatel, je 1 projekt splňující minimální požadavky stanovené takto:
Typ 1: Silniční projekty, na kterých se investor podílí jako kapitálový investor, byly dokončeny nebo z velké části dokončeny do 10 let před rokem ukončení nabídek a plně splňují podmínky minimální celkové investice ve výši 5 211 miliard VND, přičemž investor vkládá kapitál v minimální hodnotě 746 miliard VND.
Typ 2: Investiční projekty v rámci metody PPP... „do 10 let“ plně splňují podmínky: mají celkovou minimální investici ve výši 5 211 miliard VND, investoři vložili kapitál v minimální hodnotě 746 miliard VND.
Typ 3 a typ 4: Projekty, balíčky nabídek, smlouvy v silničním sektoru; Projekty, balíčky nabídek, smlouvy v sektoru rozvoje infrastruktury, kde investor v roli stavebního dodavatele „do 10 let“ splňuje následující podmínky: Má práce, stavební položky podobné hlavním dílům, přičemž hlavní stavební položky daného projektu jsou silniční práce I. stupně nebo vyšší, s minimální hodnotou 2,577 miliardy VND.
Pokud jde o zkušenosti s provozováním a obchodováním se stavebními pracemi, infrastrukturními systémy atd., investoři musí mít alespoň 1 projekt, který je v provozu „do 10 let“ s následující definicí projektu:

Typ 1: Silniční projekty s minimální kapacitou 11 925 miliard VND, investoři vkládají kapitál ve výši 746 miliard VND;

Typ 2 a 3: Projekty, balíčky nabídek, smlouvy v silničním sektoru, v nichž je investor provozním dodavatelem; Projekty, balíčky nabídek, smlouvy v silničním sektoru, v nichž je zúčastněný partner provozním dodavatelem... s minimální kapacitou 7,155 miliard VND; na stejné nebo vyšší úrovni než je úroveň posuzovaného projektu.

Podle dopravního odboru Ho Či Minova města provádí odbor pod vedením Městského lidového výboru průzkum zájmu investorů o celostátní síť nabídek s termínem v září 2025. Od září 2025 do prosince 2025 proběhne výběr investorů v rámci nabídkového řízení a smlouva bude podepsána v lednu 2026. Stavba projektu začne v březnu 2026 a bude dokončen a uveden do provozu v prosinci 2027.

Pokud jde o formulář nabídky – otázku, která podniky nejvíce znepokojuje, bude podle vysvětlení dopravního výboru formulář výběru investora proveden dle ustanovení článku 34 vyhlášky č. 35/2021/ND-CP.

Konkrétně se forma mezinárodního otevřeného nabídkového řízení s předkvalifikací uplatňuje v případě, že existuje 6 a více zájemců, z nichž alespoň 1 investor usazený podle zahraničního práva hlásí zájem; v případě, že existuje méně než 6 zájemců, z nichž alespoň 1 investor usazený podle zahraničního práva hlásí zájem

Vnitrostátní otevřené nabídkové řízení s předběžnou kvalifikací v případě, že zájem zaregistruje 6 nebo více investorů usazených podle vietnamského práva; v případě, že zájem zaregistruje méně než 6 investorů usazených podle vietnamského práva.

Soutěžní vyjednávání se uplatní v případě, že požadavky pro realizaci projektu splňují maximálně 3 investoři.

Na základě výše uvedených předpisů se Dopravní výbor domnívá, že způsob výběru investora pro projekt závisí na počtu a formě fungování zainteresovaných investorů. Dopravní výbor proto na základě výsledků (které jsou v procesu zpracování) vyhodnotí, shrne a předloží zprávu Lidovému výboru Ho Či Minova města k posouzení a schválení způsobu výběru investora v souladu s předpisy jako základ pro realizaci následujících úkolů.

Neexistuje kategorie, kterou by vietnamské podniky nemohly splnit.

V rozhovoru s tiskem o kapacitě vietnamských podniků a kritériích a rozsahu projektu docent Dr. Tran Chung, předseda Vietnamské asociace investorů do silniční dopravy, uvedl, že domácí investoři rychle rostli a vytvořili si své značky prostřednictvím konkrétních projektů podél severojižní dálnice, jako jsou Deo Ca, Vidifi, Sungoup, Phuong Thanh, Son Hai...

Perspektiva Ho Či Minova Města - dálnice Moc Bai.

Dokonce i domácí investoři úspěšně dokončili složité technické projekty, jako je tunel Deo Ca (4 215 m dlouhý, druhý hned po tunelu Hai Van), viadukty, říční mosty se speciálními technickými řešeními od základů, vysokých pilířových konstrukcí až po konzolový železobeton; dálnice procházející oblastmi se slabými půdami, jako je delta Mekongu, nebo geologickými oblastmi s mnoha jeskyněmi a náročným terénem, jako jsou centrální a severní horské oblasti.

„Tento výsledek svědčí o kapacitě domácích investorů. Proto jsem si jistý, že v případě projektu dálnice Ho Či Minovo Město – Moc Bai neexistuje žádný speciální projekt, který by vietnamští investoři nemohli splnit. Otázkou, kterou je třeba zvážit, je výkon investora prostřednictvím specifických kritérií týkajících se kapacity a zkušeností,“ řekl docent Dr. Tran Chung.

Zdroj: https://baodautu.vn/nha-dau-tu-noi--du-suc-lam-du-an-duong-cao-toc-tphcm---moc-bai-d363112.html