Výdaje na úrovni okresů a obcí jsou nízké ve srovnání se skutečnými náklady na implementaci.
Ve skutečnosti má Hanoj rozlehlou plochu, hustou populaci a složité a rozmanité oblasti správy. Aby bylo zajištěno, že sociální řízení městské správy prostřednictvím zákona bude spravedlivé, přísné, konzistentní, včasné, efektivní a účinné, jak v současném období nařídil Ústřední výbor strany, je nezbytné zlepšit právní znalosti a povědomí a odpovědnost úředníků, státních zaměstnanců a občanů při dodržování zákona v hlavním městě. V tomto ohledu hraje klíčovou roli šíření právního vzdělávání , přístup ke spravedlnosti a mediace na místní úrovni.

Praktické zkušenosti z 10 let provádění usnesení č. 19/2014/NQ-HĐND a 5 let provádění usnesení č. 03/2019/NQ-HĐND Městské lidové rady Hanoje však ukázaly, že některá ustanovení v těchto usneseních již neodpovídají realitě. Konkrétně některé úrovně výdajů – zejména na úrovni okresů a obcí – jsou nízké ve srovnání se skutečnými náklady na provedení.
Dne 18. srpna 2023 vydalo Ministerstvo financí oběžník č. 56/2023/TT-BTC, kterým se upravuje příprava odhadů, správa, použití a vypořádání finančních prostředků na zajištění šíření právních informací a vzdělávání, standardů právního přístupu a mediace na místní úrovni, a který se ve srovnání s předchozími oběžníky změnil. Oběžník č. 56/2023/TT-BTC konkrétně stanoví: Výše výdajů na provádění šíření právních informací a vzdělávání, standardů právního přístupu a mediace na místní úrovni stanovená v tomto oběžníku je maximální výší výdajů. Lidové rady provincií a ústředně řízených měst stanoví konkrétní výši výdajů pro provádění v souladu s praktickou situací a vyrovnávací kapacitou místního rozpočtu.
Na základě této skutečnosti a mechanismu a politik upravených v oběžníku č. 56/2023/TT-BTC Ministerstva financí, Městská lidová rada na 17. zasedání na návrh Městského lidového výboru projednala a rozhodla vydat usnesení, které stanoví řadu úrovní výdajů na šíření právních informací, standardy přístupu k právním informacím a mediaci na místní úrovni v Hanoji, aby bylo zajištěno úplné a včasné provedení nově vydaných nařízení ústřední vlády. Usnesení jasně uvádí, že subjekty žádosti jsou agentury, jednotky, organizace a jednotlivci zapojení do přípravy odhadů, správy, využívání a vypořádání finančních prostředků státního rozpočtu přidělených na zajištění šíření právních informací, standardů přístupu k právním informacím a mediace na místní úrovni.
Maximální sazba se vztahuje na šest z osmi kategorií výdajů.
Podle usnesení zahrnují úrovně výdajů na šíření právních informací, standardy přístupu k právním informacím a mediaci na místní úrovni 8 skupin výdajů se specifickými úrovněmi výdajů, z nichž 6 skupin výdajů je regulováno podle maximálních úrovní výdajů stanovených v oběžníku č. 56/2023/TT-BTC ze dne 18. srpna 2023; 2 skupiny výdajů jsou uvedeny a regulovány podle úrovní výdajů s obsahem výdajů pro subjekty stejné povahy práce v usneseních Městské lidové rady, která jsou stále v platnosti.
Usnesení konkrétně stanoví výdaje na právní vzdělávání a šíření informací, standardy právního přístupu a mediaci na místní úrovni, včetně: výdajů na vývoj programů, projektů a plánů právního vzdělávání a šíření informací, standardů právního přístupu a mediace na místní úrovni a na komunikaci politik, které mají významný dopad na společnost během procesu tvorby právních dokumentů; a řídicích, směrovacích a instruktážních dokumentů pro programy, projekty a plány Rady pro koordinaci právního vzdělávání a šíření informací, Rady pro hodnocení standardů právního přístupu a řídících výborů pro programy, projekty a plány. Použijí se maximální výdaje stanovené v oběžníku č. 56/2023/TT-BTC ze dne 18. srpna 2023 (výdaje uvedené v článku 10, článku 3 oběžníku č. 56/2023/TT-BTC).

Odměna pro právní reportéry, právní propagátory, mediátory na místní úrovni, osoby přizvané k účasti na implementaci právního šíření, standardy pro přístup k právním informacím a mediaci na místní úrovni; pokyny ke specializovaným činnostem Právnického klubu, klíčové skupiny jako lektoři: výdaje dle městských předpisů o úrovni odměn lektorů uvedených v příloze 02 usnesení Městské lidové rady č. 11/2018/NQ-HDND ze dne 5. prosince 2018, kterým se stanoví řada obsahů a úrovní výdajů v pravomoci Městské lidové rady. V případě implementace právního šíření pro speciální témata, jak je předepsáno v článcích 17, 18, 19, 20, 21, 22 zákona o právním šíření, se vyplácí dalších 20 % z obdržené odměny.
Výdaje na sestavení řady dokumentů týkajících se popularizace, právního vzdělávání, standardů právního přístupu a mediace v konkrétních zařízeních: Použijte maximální úroveň výdajů stanovenou v oběžníku č. 56/2023/TT-BTC ze dne 18. srpna 2023 (úroveň výdajů stanovená v článku 6, článku 3 oběžníku č. 56/2023/TT-BTC ze dne 18. srpna 2023).
Výdaje na zřízení a udržování aktivit Právnického klubu a základní skupiny: Použijte maximální úroveň výdajů stanovenou v oběžníku č. 56/2023/TT-BTC ze dne 18. srpna 2023 (stanovenou v článku 12 článku 3 oběžníku č. 56/2023/TT-BTC ze dne 18. srpna 2023).
Usnesení rovněž stanoví výdaje na organizaci soutěží a soutěží souvisejících s právním vzděláváním a šířením informací, standardy přístupu k právním informacím a mediací na místní úrovni; výdaje na provádění statistických zpráv o činnostech v oblasti právního vzdělávání a šíření informací, standardy přístupu k právním informacím a mediací na místní úrovni; a výdaje na provádění šetření a průzkumů týkajících se právního vzdělávání a šíření informací, standardů přístupu k právním informacím a mediace na místní úrovni...
Zejména pokud jde o výdaje na mediační práci na místní úrovni, usnesení stanoví, že odměna pro mediátory (pro mediátory přímo se účastnící mediačního případu) činí 300 000 VND/případ. V případě úspěšného vyřešení mediace případu podle článku 24 zákona o mediaci na místní úrovni: 400 000 VND/případ.
Odhadovaný dodatečný rozpočet na rok 2024 na některé specifické oblasti šíření právních informací, standardů přístupu k právním informacím a mediace na místní úrovni, jak je stanoveno v usnesení po jeho vyhlášení, činí přes 10 miliard VND. Z toho na úrovni měst přesahuje 1 400 miliard VND, na úrovni okresů a měst přesahuje 2 600 miliard VND a na úrovni obcí přesahuje 6,3 miliardy VND. Odhadovaný roční rozpočet je v rámci vyrovnaných a aranžačních kapacit městského rozpočtu.
Zdroj: https://kinhtedothi.vn/nhieu-noi-dung-chi-cho-pho-bien-giao-duc-phap-luat-o-muc-toi-da.html










Komentář (0)