Delegátka Bru-Van Kieu doporučuje politiku pro etnické menšiny

V dnešní ranní diskusi v sále o investiční politice Národního cílového programu na období 2026–2030 zdůraznili delegáti Národního shromáždění požadavek na integraci těchto tří programů, aby byla zajištěna specifičnost a nerozpouštěla se etnická politika – oblast strategického významu v politice , společnosti, národní obraně a bezpečnosti.

Národní shromáždění v sále projednalo investiční politiku Národního cílového programu pro nové venkovské oblasti, udržitelné snižování chudoby a socioekonomický rozvoj v oblastech etnických menšin a horských oblastech do roku 2035. Foto: Národní shromáždění

Delegát Ho Thi Minh (delegace Quang Tri ) a delegátka Mai Van Hai (delegace Thanh Hoa) navrhli mnoho řešení, která by zajistila jednotu a konzistenci ve směřování, řízení a alokaci zdrojů a zabránila narušení politiky hned od začátku nového plánovacího období.

Delegátka Ho Thi Minh – Bru-Van Kieu – uvedla, že „souhlasí s vládou ohledně politiky integrace tří národních cílových programů v období 2026–2030 s cílem snížit počet kontaktních míst, omezit duplicitu a zlepšit provozní efektivitu“.

Zdůraznila však, že integrace „neznamená rozpouštění, zjednodušování nebo ztrátu specifičnosti každé oblasti politiky“, zejména etnické politiky – citlivé oblasti politiky, společnosti a národní obrany a bezpečnosti.

Na základě posouzení současného politického systému, výsledků období 2021–2025 a souvisejících právních dokumentů delegáti navrhli zajistit 4 základní obsahy v návrhu integrovaného programu.

Zaprvé, ponechat složku 2 jako relativně nezávislou. Podle delegáta Národní shromáždění zadalo integraci 118 etnických politik do Národního cílového programu podle rezolucí 88 a 120. Ministerstvo pro etnické menšiny a náboženství jej strukturovalo do 5 pilířů a 23 klíčových obsahů.

„Oddělování nebo míchání naruší ducha usnesení a způsobí narušení politiky,“ zdůraznil delegát.

Delegát Ho Thi Minh (delegace Quang Tri). Foto: Národní shromáždění

Za druhé, delegát navrhl, aby Ministerstvo pro etnické menšiny a náboženství převzalo vedení v komponentě 2. Delegátka analyzovala, že se jedná o specifickou oblast, která je realizována po mnoho volebních období. Národní cílový program má nejpřímější dopad na etnické menšiny a horské oblasti. Pokud Ministerstvo pro etnické menšiny a náboženství nebude pověřeno vedením, je pravděpodobné, že dojde k „nedostatku jednotného kontaktního místa, rozptýlení zdrojů a poklesu účinnosti etnických politik“.

Třetím bodem je jasné definování struktury zdrojů každé složky již od kroku návrhu investiční politiky. Podle delegáta složka 1 využívá počáteční kapitál s prioritou socializace; složka 2 musí být založena na státním rozpočtu – v souladu s duchem usnesení 120/2020/QH14. Kapitálová struktura proto musí být oddělená a jasná z hlediska implementace a dohledu.

Čtvrtým cílem je zajistit, aby program nebyl přerušen a mohl být realizován od začátku roku 2026. Uvedla: „Pokud bude zachována současná struktura, oblast, předměty a systém řídících dokumentů budou kompletní. Pokud však bude struktura rozdělena nebo změněna, program bude muset čekat na novou sadu kritérií, což způsobí pomalou implementaci a ovlivní důvěru lidí.“

Delegát Ho Thi Minh navrhl, aby vláda přijala závěry uvedené v oznámení 4665/TB-VPQH ze dne 27. listopadu 2025 a zároveň v usnesení Národního shromáždění jasně uvedla, že Ministerstvo pro etnické menšiny a náboženství předsedá složce 2 s cílem „zajistit kontinuitu a prosazovat co nejvyšší účinnost etnických politik“.

Návrh na navýšení investičního kapitálu z centrálního rozpočtu

Delegát Mai Van Hai (delegace Thanh Hoa) v zásadě také souhlasil s cíli programu: budování moderních nových venkovských oblastí, udržitelné snižování chudoby, zmenšování regionálních rozdílů, zlepšování materiálního a duchovního života lidí. Navrhl však, že je nutné objasnit základ pro určování ukazatelů, jako je míra vícerozměrné chudoby nebo cíl nových venkovských obcí a moderních nových venkovských oblastí do roku 2035, zejména v době, kdy „standardy chudoby a soubor nových venkovských kritérií pro období 2021–2025 se blíží ke konci a soubor moderních nových venkovských kritérií ještě nebyl vytvořen“.

Delegátka Mai Van Hai (delegace Thanh Hoa). Foto: Národní shromáždění

Pokud jde o mechanismus řízení a fungování, delegát zopakoval obtíže v počátečních fázích implementace Národního cílového programu pro socioekonomický rozvoj v etnických menšinách a horských oblastech. Proto navrhl, aby toto usnesení stanovilo pouze rámcové principy; podrobný mechanismus by měl být svěřen vládě. Delegát souhlasil s plánem: řídícím orgánem programu je Ministerstvo zemědělství a životního prostředí; Ministerstvo pro etnické menšiny a náboženství je zodpovědné za složku 2.

Pokud jde o zdroje, delegáti poukázali na zvláštní kontext období 2026–2030: slučování provincií, dvoustupňový model místní samosprávy, rozsáhlé potřeby investic do infrastruktury, zatímco „mnoho horských provincií nemá dostatek příjmů na pokrytí výdajů; příjmy z půdy, která je hlavním zdrojem pro nový rozvoj venkova, prudce klesají“. Očekává se, že centrální rozpočet na program bude pouze 100 000 miliard VND, což je o 90 000 miliard VND méně než v předchozím období.

Delegáti navrhli navýšit investiční kapitál z centrálního rozpočtu, zejména pro složku socioekonomického rozvoje etnických menšin a horských oblastí; zároveň mobilizovat více podniků, družstev a lidí, aby se zajistila proveditelnost.

Vietnamnet.vn

Zdroj: https://vietnamnet.vn/nu-dai-bieu-bru-van-kieu-kien-nghi-chinh-sach-cho-nguoi-dan-toc-thieu-so-2469640.html