Místopředsedkyně Národního shromáždění Nguyen Thi Thanh hovoří. (Foto: Doan Tan/VNA)

Odpoledne 12. srpna pod vedením místopředsedy Národního shromáždění Tran Quang Phuonga vydal stálý výbor Národního shromáždění stanoviska k vysvětlení, schválení a revizi návrhu zákona, kterým se mění a doplňuje řada článků zákona o dohledové činnosti Národního shromáždění a lidových rad.

Předseda Výboru pro lidové aspirace a dohled Duong Thanh Binh při prezentaci zprávy o řadě důležitých otázek týkajících se přijetí a revize návrhu zákona, kterým se mění a doplňuje řada článků zákona o dohledové činnosti Národního shromáždění a lidových rad, uvedl: „Návrh zákona byl komplexně přepracován a má strukturu 5 kapitol a 44 článků, což představuje snížení o 47 článků ve srovnání se současným zákonem (z toho bylo 55 článků odstraněno, 36 článků ze současného zákona bylo převzato a pozměněno a 8 nových článků bylo přidáno).“

Na základě obsahu, zásad a počtu nově odstraněných, pozměněných a doplněných článků navrhuje stálý výbor Výboru pro lidové aspirace a dohled, aby stálý výbor Národního shromáždění projednal a rozhodl o úpravě rozsahu komplexních pozměňovacích návrhů a změně názvu na Zákon o dohledové činnosti Národního shromáždění a lidových rad (ve znění pozdějších předpisů).

Pokud jde o dohledové činnosti Národního shromáždění a Lidových rad, návrh zákona na základě jasnějšího vymezení pravomocí a odpovědností každého dohledového subjektu a zároveň s cílem posílit dělbu práce a decentralizaci v dohledových činnostech pozměnil a doplnil řadu dohledových činností Národního shromáždění a Lidových rad.

Předpisy o tematickém dohledu Národního shromáždění a Lidových rad se proto mění tak, že Národní shromáždění a Lidové rady přímo neorganizují delegace tematických dohledů. Národní shromáždění každoročně rozhoduje o výběru tématu dohledu a pověřuje stálý výbor Národního shromáždění nebo výbor Národní rady, aby Národnímu shromáždění pomohl s organizací jeho provádění, podáním zprávy o výsledcích dohledu k posouzení, projednání na zasedání a vydání usnesení o tematickém dohledu.

Lidová rada rozhodne o výběru tématu dohledu a pověří stálý výbor Lidové rady a výbor Lidové rady, aby Lidové radě pomohly s organizací dohledu a s podáváním zpráv o výsledcích, které Lidová rada zváží, projedná na zasedání a vydá usnesení o tematickém dohledu. Kromě toho se doplňuje činnost přezkoumávání zpráv o tematickém dohledu stálého výboru Národního shromáždění a stálého výboru Lidové rady.

Kromě toho, že stálý výbor Národního shromáždění a stálý výbor Lidové rady přímo organizují delegace tematické kontroly, může stálý výbor Národního shromáždění na základě ročního programu kontroly pověřit Etnickou radu, výbor Národního shromáždění a stálý výbor Lidové rady, aby pověřily výbor Lidové rady, aby pomáhal stálému výboru Národního shromáždění a stálému výboru Lidové rady při organizaci tematického dohledu, informování o výsledcích pro stálý výbor Národního shromáždění a stálý výbor Lidové rady za účelem projednání a vydání usnesení a závěrů o kontrole...

Většina stanovisek stálého výboru Národního shromáždění souhlasila s přijetím a revizí návrhu zákona; vysoce ocenila přechod od změny a doplnění řady článků ke komplexní změně.

Předseda Národního shromáždění Tran Thanh Man uvedl, že se jedná o důležitý krok k institucionalizaci politiky strany, zejména usnesení č. 27-NQ/TW o pokračování v budování a zdokonalování socialistického právního státu Vietnam v novém období.

Podle předsedy Národního shromáždění je nutné zdůraznit, že cílem dohledu je přispět k zdokonalování právní politiky, zajištění disciplíny a pořádku a zlepšení efektivity státního aparátu. Předseda Národního shromáždění poznamenal, že je nutné jasně definovat pravomoc mezi dohledem Národního shromáždění a Lidové rady; jasně definovat dohled nad provinční Lidovou radou a obecní Lidovou radou; jasně definovat rozdělení práce a decentralizaci mezi Národní shromáždění, stálý výbor Národního shromáždění, Etnickou radu a výbory Národního shromáždění; mezi Lidovou radou, stálým výborem Lidové rady a výbory Lidové rady, aby bylo zajištěno, že principem dohledu je poukázat na silné stránky pro rozvoj a omezení pro včasné překonání; dohled musí být prováděn v duchu neztěžování ministerstev, složek a obcí.

„Zákon upravuje pouze hlavní politiky, principy, stabilitu a pravomoc Národního shromáždění; opomíjí konkrétní předpisy, postupy pro provádění dohledových činností, mechanismy pro přidělování implementačních úkolů a některé další obsahy,“ zdůraznil předseda Národního shromáždění.

Předseda Národního shromáždění souhlasil s tím, že nařízení o dohledové činnosti agentur, organizací a jednotlivců musí být v souladu s řádem a postupy a musí vyžadovat stanoviska subjektů přímo dotčených příslušnými agenturami, organizacemi a jednotlivci, aby mohli přispívat k návrhům zákonů, vyhlášek a usnesení v souladu s ustanoveními zákona o vydávání právních dokumentů a souvisejících zákonů, což je nová dohledová činnost stálého výboru Národního shromáždění, Rady národností a výborů.

Návrh zákona musí být koncipován tak, aby byl extrémně stručný, snadno srozumitelný, snadno zapamatovatelný a snadno proveditelný, a aby se zabránilo zbytečné duplicitě a překrývání. Ve svých závěrečných poznámkách místopředseda Národního shromáždění Tran Quang Phuong naznačil, že pokud jde o rozsah regulace a rozsah změn, je nutné pečlivě přezkoumat, aby se zajistila plná institucionalizace hlediska inovací v dohledových činnostech spojených s inovacemi v tvorbě zákonů, posílením decentralizace a výzkumem a doplněním nezbytných předpisů ke zlepšení účinnosti a účelnosti dohledových činností.

Pečlivě přezkoumat koncepci dohledu nad Národním shromážděním a Lidovými radami, aby byla zajištěna jasnost obsahu, konzistence v povaze a cílech dohledových činností a harmonické vyřešení vztahu mezi cíli a principy... Místopředseda Národního shromáždění navrhl, aby Výbor pro lidové aspirace a dohled na základě stanovisek stálého výboru Národního shromáždění vypracoval zprávu o recepci, vysvětlení a orientaci a předložil ji k projednání zasedání delegátů na plný úvazek.

Během tohoto procesu zasílejte žádosti o stanoviska všem příslušným orgánům v souladu s ustanoveními zákona o vyhlašování právních listin…/.

Podle vietnamplus.vn

Zdroj: https://huengaynay.vn/chinh-tri-xa-hoi/theo-dong-thoi-su/phien-hop-thu-48-phan-dinh-ro-hon-tham-quyen-va-trach-nhiem-chu-the-giam-sat-156649.html