Ministr zemědělství a životního prostředí Tran Duc Thang předložil zprávu, v níž vysvětlil, přijal zpětnou vazbu a revidoval návrh zákona, kterým se mění a doplňuje řada článků 15 zákonů v oblasti zemědělství a životního prostředí.
Zákon, kterým se mění a doplňuje řada článků z 15 zákonů v oblasti zemědělství a životního prostředí, zahrnující 17 článků, byl na zasedání schválen většinou zúčastněných delegátů, což svědčí o vysokém konsensu. Zákon byl přijat s cílem institucionalizovat a urychleně implementovat politiku strany v oblasti reformy a reorganizace dvoustupňového vládního aparátu; decentralizace a delegování pravomocí; zjednodušení administrativních postupů a snížení investičních a podnikatelských podmínek; a urychleného řešení nedostatků a překážek vyplývajících z právních předpisů a problémů vyplývajících z praktického řízení státu v oblasti zemědělství a životního prostředí v souladu s praktickými požadavky a uvolnění zdrojů pro socioekonomický rozvoj.
Ve své zprávě, která vysvětluje, přijímá zpětnou vazbu a reviduje návrh zákona, kterým se mění a doplňuje řada článků 15 zákonů v oblasti zemědělství a životního prostředí v Národním shromáždění, ministr zemědělství a životního prostředí Tran Duc Thang uvedl, že návrh tohoto zákona se zaměřuje pouze na úpravu a řešení tří hlavních obsahových skupin: organizační restrukturalizace, reforma správního řízení, investiční a obchodní podmínky a řešení již zavedených a zřejmých úzkých míst.
Pokud jde o další překážky a nedostatky, vláda se domnívá, že je zapotřebí čas na shrnutí praktických zkušeností, plné posouzení dopadu a v období 2026–2030 navrhne změny. Podle plánu navrhne Ministerstvo zemědělství a životního prostředí v 16. volebním období Národního shromáždění, tedy v letech 2026 až 2030, komplexní změny 14 návrhů zákonů. To zahrnuje změny zákona o ochraně životního prostředí a zákona o mořských a ostrovních zdrojích a životním prostředí v roce 2026.
Někteří delegáti navrhli zvážit odstranění faktoru citlivosti životního prostředí z kritérií pro půdu konkrétně využívanou k pěstování rýže se dvěma nebo více sklizněmi ročně a pro přesídlení v zákoně o ochraně životního prostředí. Vláda názory delegátů přijala a bude i nadále zachovat kritéria pro přesídlení, jak jsou stanovena v současném zákoně o ochraně životního prostředí.
Pokud jde o kritérium půdy využívané výhradně k pěstování rýže se dvěma nebo více sklizněmi ročně, vláda se domnívá, že je zbytečné toto kritérium zahrnovat do zákona o ochraně životního prostředí. Odstranění tohoto kritéria z návrhu zákona má za cíl řešit stávající překážky a významně reformovat správní postupy, aniž by to ovlivnilo potravinovou bezpečnost nebo způsobilo konflikty či nesrovnalosti se souvisejícími zákony.
Pokud jde o ochranu a využití ornice na pozemcích pro pěstování rýže podle zákona o rostlinné výrobě, některé názory navrhují zvážit zrušení článku 57 týkajícího se využití ornice na pozemcích pro pěstování rýže. Ministr uvedl, že v minulosti se provádění předpisů o využití ornice na pozemcích pro pěstování rýže potýkalo s mnoha obtížemi a překážkami, zejména při realizaci projektů. Na základě těchto praktických zkušeností 30 z 34 lokalit navrhlo odstranění obsahu článku 57 zákona o rostlinné výrobě. Zrušení předpisů o využití ornice na pozemcích pro pěstování rýže neovlivní ochranu půdy pro pěstování rýže. Ochrana půdy pro pěstování rýže je již přísně regulována v zákoně o půdě, zákoně o investicích a dalších příslušných zákonech.
Pokud jde o nařízení, které zruší postupy pro přeměnu lesních pozemků na jiné využití, jak je stanoveno v lesním zákoně, někteří delegáti navrhli přehodnotit ustanovení, že ačkoli se tyto postupy zruší, musí být za plochu lesa znovu vysazeného po kácení provedena platba za zalesnění.
Ministr zdůraznil, že dle předpisů se plocha vysazeného lesa po kácení nebo vysazeného lesa, který dosud nesplňuje kritéria pro status lesa, nezahrnuje do statistiky stavu lesů, ale započítává se obdobně jako volná půda plánovaná pro zemědělskou půdu. Pro tuto plochu proto v současné době není nutné rozhodnutí o změně účelu využití lesních pozemků, ale pouze rozhodnutí o změně účelu využití zemědělské půdy na jiné účely.
Nicméně, aby se zvýšila odpovědnost investorů, návrh zákona stanoví, že musí plnit povinnost hradit zalesňování, aby se zajistilo trvalé udržování lesní plochy a míry lesního porostu, a nahradit zemědělskou půdu, která byla přeměněna na jinou půdu.
Vláda dále přezkoumala návrh zákona, čímž zajistila soudržnost a jednotnost právního systému, zejména zákonů a usnesení, které Národní shromáždění na tomto zasedání projednávalo.
Nguyen Hoang
Zdroj: https://baochinhphu.vn/quoc-hoi-thong-qua-luat-sua-doi-bo-sung-15-luat-trong-linh-vuc-nong-nghiep-va-moi-truong-102251211105225637.htm
Komentář (0)