Tento obsah je uveden v usnesení o dalším zlepšování účinnosti a účinnosti provádění politik a zákonů v oblasti řízení trhu s nemovitostmi a rozvoje sociálního bydlení, které právě odhlasovali poslanci Národního shromáždění na pracovním zasedání dnes odpoledne 23. listopadu na 8. schůzi, přičemž se hlasování zúčastnilo 421/423 poslanců (což představuje 87,89 % z celkového počtu poslanců).
Pomalé oceňování pozemků je hlavním problémem, který způsobuje stagnaci mnoha projektů.
Národní shromáždění v zásadě schválilo obsah zprávy č. 681/BC-DGS ze dne 23. října 2024 dozorčí delegace Národního shromáždění o výsledcích dohledu nad „Prováděním politik a zákonů v oblasti řízení trhu s nemovitostmi a rozvoje sociálního bydlení od roku 2015 do konce roku 2023“.
Kromě dosažených výsledků se Národní shromáždění domnívá, že některé právní dokumenty se stále překrývají, jsou nekonzistentní a nejsou synchronizované; některé dokumenty podrobně popisující provádění zákona se vydávají pomalu, mají nízkou kvalitu a plně nepředvídají problémy vznikající v praxi; některé předpisy neodpovídají realitě, pomalu se přezkoumávají, revidují a doplňují, jsou nejasné a nemají žádné předpisy ani pokyny.
Delegáti Národního shromáždění hlasovali pro schválení návrhu usnesení během pracovního zasedání odpoledne 23. listopadu.
Plánování se vydává pomalu, kvalita není vysoká, mezi plány stále přetrvávají rozpory; předpisy o posuzování souladu investičních projektů s plánováním a o řešení rozporů mezi plány jsou stále nedostatečné; proces úprav plánování je prodloužený.
„ Pomalé oceňování pozemků, které se vyskytuje v mnoha lokalitách, je hlavní překážkou vedoucí ke stagnaci mnoha realitních projektů. Mnoho realitních projektů nebylo schopno dokončit investiční a stavební řízení, protože musí čekat na přezkum zákona a ocenění pozemků ze strany státních orgánů správy… “, uvádí se v usnesení.
V období let 2022–2023 dojde k poklesu trhu s nemovitostmi; nabídka se ve srovnání s předchozím obdobím prudce sníží; ceny nemovitostí porostou mnohonásobně více než průměrný růst příjmů většiny lidí; velké množství projektů bytové výstavby se setká s obtížemi, bude zpožděno, bude se zpožďovat, bude se zastavovat, což způsobí plýtvání pozemky a kapitálem, zvýší náklady investorů a zvýší prodejní ceny produktů; trh s cestovním ruchem a ubytováním téměř „zamrzne“ a bude se i nadále potýkat s právními problémy.
Pokud jde o sociální bydlení, kromě dosažených výsledků právnímu systému stále chybí stabilita; některé právní předpisy týkající se rozvoje sociálního bydlení nebyly specificky usměrněny; stále existují rozpory a překrývání mezi právními dokumenty, což způsobuje potíže s jejich implementací; aplikace právních předpisů je stále složitá, stále existují různé interpretace a je nutné mnohokrát poskytovat pokyny, zejména při aplikaci přechodných předpisů.
Mnoho cílů rozvoje sociálního bydlení v Národní strategii rozvoje bydlení do roku 2020 a Vizi do roku 2030 nebylo dosaženo. Nabídka sociálního bydlení je omezená, prodejní cena je vysoká a předpisy upravující podmínky přístupu lidí k sociálnímu bydlení jsou složité a obtížně proveditelné.
Uspořádání nezávislých pozemkových fondů pro rozvoj sociálního bydlení v mnoha lokalitách neodpovídá požadavkům; některé lokality nevěnovaly rozvoji sociálního bydlení pozornost a nevyčlenily dostatečné zdroje.
„ Výše uvedené nedostatky a omezení mají objektivní i subjektivní příčiny, ale především subjektivní, “ zhodnotilo Národní shromáždění.
Zvýšit nabídku bydlení vhodného pro příjem většiny lidí
Na základě výše uvedené skutečnosti Národní shromáždění pověřilo vládu , aby neprodleně provedla řadu úkolů a řešení. Zejména se zaměřila na to, aby ministerstva, agentury na ministerské úrovni a obce dokončily vydávání podrobných předpisů a prováděcích pokynů v souladu s přidělenými pravomocemi k nově vydaným zákonům týkajícím se správy trhu s nemovitostmi a rozvoje sociálního bydlení, jako je zákon o podnikání v oblasti nemovitostí z roku 2023, zákon o bydlení z roku 2023, zákon o nabídkových řízeních z roku 2023, zákon o pozemkovém vlastnictví z roku 2024...
Národní shromáždění požaduje vhodná řešení a rozhodné zacházení s realitními projekty, které čelí obtížím, právním problémům a stagnaci; nikoli „kriminalizaci“ hospodářských a občanských vztahů; objasnění významu „nelegalizace porušování předpisů“.
8. zasedání, 15. Národní shromáždění
Usnesení rovněž jasně stanovilo pokračující efektivní implementaci programů podpory bydlení v rámci Národního cílového programu a programů investic do veřejného bydlení. Implementovat konkrétní řešení pro efektivní realizaci projektu „Investice do výstavby nejméně 1 milionu bytů sociálního bydlení pro osoby s nízkými příjmy a pracovníky průmyslových parků v období 2021–2030“ s cílem zajistit pokrok, kvalitu a vhodnost pro potřeby, pracovní a životní podmínky příjemců.
Existují praktická řešení pro renovaci starých a degradovaných bytů; pro přezkoumání projektů a prací na bydlení v oblasti přesídlení a pro nalezení vhodných řešení pro rychlé překonání situace pomalého uvádění do provozu a zamezení plýtvání.
Národní shromáždění rovněž pověřilo vládu, aby ministerstvům, pobočkám a obcím nařídila přijmout regulační opatření k diverzifikaci produktů na trhu s nemovitostmi, harmonizaci nabídky a poptávky, zvýšení nabídky nemovitostí odpovídající příjmům většiny lidí, uspokojení bytových potřeb a zajištění sociálního zabezpečení.
„ Musí existovat zásadní, dlouhodobé řešení, které by vrátilo ceny nemovitostí zpět na jejich skutečnou hodnotu, zabránilo manipulaci a zneužívání aukcí práv k užívání pozemků k vytváření cenové „horečky“ , zdůrazňuje usnesení. Zároveň se zaměřit na rozvoj sociálního bydlení k pronájmu v městských oblastech s využitím veřejného investičního kapitálu a zajistit kapitál ze státního rozpočtu na realizaci politik na podporu nákupu a splátkového prodeje sociálního bydlení.“
„ Brzy prostudovat, navrhnout změny, doplnění a vyhlásit nové daňové zákony s ustanoveními o vyšších daňových sazbách pro ty, kteří využívají velké plochy půdy, mnoho domů, pomalu využívají půdu nebo ji nechávají ladem, a zajistit soulad s inovativním obsahem pozemkových zákonů, zlepšit efektivitu hospodaření s půdou a jejího využívání, dosáhnout cíle přerozdělení příjmů a mobilizovat přiměřené a stabilní zdroje příjmů pro státní rozpočet, a to na základě odkazu na mezinárodní praxi a v souladu se socioekonomickými podmínkami Vietnamu ,“ uvádí se v usnesení.
Zároveň rozhodně řešit případy pozemků, které byly státem přiděleny nebo pronajaty, ale které se pomalu uvádějí do užívání, nevyužívají se, jsou využívány nehospodárně nebo k nesprávnému účelu, nelegálně nebo jsou využívány investory se slabou kapacitou, kteří nejsou schopni je dokončit.
Národní shromáždění pověřilo vládu, aby v prvním čtvrtletí roku 2025 vydala plán implementace tohoto usnesení, v němž jasně určí předsedající orgán, koordinující orgány, postup a zajištění financování pro plnění úkolů; a aby tento plán zaslala stálému výboru Národního shromáždění a orgánům Národního shromáždění k dohledu.
Na základě vládního plánu ministerstva, složky a obce vypracují konkrétní programy a plány k zajištění synchronní, včasné a komplexní realizace úkolů a řešení uvedených v tomto usnesení.
Zdroj
Komentář (0)