Prostřednictvím novelizovaného zákona o veřejných činitelích: Veřejní činitelé mohou přispívat kapitálem a podílet se na řízení podniků.

(Chinhphu.vn) - Veřejní činitelé mohou vkládat kapitál a podílet se na řízení a provozu neveřejných podniků, družstev, nemocnic, vzdělávacích institucí a vědeckovýzkumných organizací, s výjimkou případů, kdy zákon o boji proti korupci, zákon o podnicích nebo zákon o příslušném odvětví či oblasti stanoví jinak.

Ministr vnitra Do Thanh Binh představil zprávu o přijímání zpětné vazby, vysvětlování, revizi a finalizaci návrhu zákona o veřejných zaměstnancích (ve znění pozdějších předpisů).

Odpoledne 10. prosince, v pokračování programu 10. zasedání, Národní shromáždění hlasovalo pro schválení novely zákona o státních zaměstnancích, přičemž 92,39 % přítomných delegátů hlasovalo pro.

Zákon o veřejných činitelích (ve znění pozdějších předpisů) se skládá ze 6 kapitol a 43 článků. Tento zákon vstoupí v platnost 1. července 2026.

Jedním z pozoruhodných aspektů zákona je významné rozšíření práv státních zaměstnanců vykonávat profesní a obchodní činnosti.

Podle nových předpisů mohou státní zaměstnanci uzavírat pracovní smlouvy nebo smlouvy o poskytování služeb s jinými agenturami, organizacemi nebo útvary, pokud to nezakazují zvláštní zákony a dodatečná práce nevytváří střet zájmů.

Smlouvy podepsané mimo jednotky veřejné služby nesmí být v rozporu s dohodami v aktuální pracovní smlouvě a nesmí porušovat předpisy o profesní etice.

Pokud pracovní smlouva toto právo výslovně neuvádí, musí zaměstnanec získat písemný souhlas vedoucího útvaru. Vedoucí útvaru veřejné služby, který chce podepsat smlouvy o práci přesčas, musí mít písemný souhlas svého bezprostředně nadřízeného.

Zákon rovněž umožňuje státním zaměstnancům vykonávat své povolání jako jednotlivci, pokud to nezakazují zákony upravující jejich sektor nebo oblast. Při výkonu svého povolání musí státní zaměstnanci dodržovat předpisy o předcházení střetu zájmů a boji proti němu, nesmí zneužívat informace ani pracovní podmínky v rámci útvaru k osobnímu prospěchu a nesmí porušovat profesní etiku.

Veřejní činitelé mohou přispívat kapitálem a podílet se na řízení a provozu neveřejných podniků, družstev, nemocnic, vzdělávacích institucí nebo vědeckých organizací, s výjimkou případů, kdy zákon o boji proti korupci, zákon o podnicích nebo zákon o příslušném odvětví či oblasti stanoví jinak.

Před hlasováním si Národní shromáždění vyslechlo ministra vnitra Do Thanh Binha, který předložil zprávu o přijímání zpětné vazby, vysvětlování, revizi a finalizaci návrhu zákona o veřejných zaměstnancích (ve znění pozdějších předpisů).

Pokud jde o hlavní obsah, který byl do návrhu zákona začleněn, revidován a zdokonalen, ministr vnitra Do Thanh Binh uvedl, že vláda revidovala některé související body s cílem transformovat metodu řízení státních zaměstnanců podle pracovních pozic, přičemž pracovní pozice se použijí jako hlavní základ pro nábor, umisťování, hodnocení, plánování, jmenování, školení a implementaci režimů a politik pro státní zaměstnance.

Návrh zákona rovněž reviduje předpisy týkající se povinností a práv veřejných zaměstnanců v rámci profesních činností mimo jednotky veřejné správy a zajišťuje jejich přísnější vymáhání. Veřejní zaměstnanci jsou odpovědní za plnění přidělených úkolů v rámci jednotky veřejné správy, dodržování právních předpisů týkajících se řízení průmyslu a odvětví a za předcházení střetu zájmů, jak je stanoveno v protikorupčních zákonech.

Návrh zákona zároveň upřesňuje pravidla pro uzavírání pracovních smluv a smluv o poskytování služeb a doplňuje ustanovení o ukončení smlouvy a jednostranném ukončení smlouvy v článku 22, aby byla zajištěna soulad se zákoníkem práce.

Podle ministra Do Thanh Binha návrh změn předpisů o hodnocení a klasifikaci kvality zajišťuje soulad s nařízením politbyra č. 366-QĐ/TW ze dne 30. srpna 2025 a zákonem o kádrech a státních úřednících; vláda má za úkol stanovit rámec hodnotících kritérií jako základ pro jednotky veřejné správy při vypracovávání předpisů pro hodnocení státních zaměstnanců pod jejich vedením.

Návrh zákona dále reviduje předpisy o dočasném přidělování, rezignaci, odvolání a odvolání z funkce, aby byla zajištěna soulad s nařízením č. 377-QĐ/TW ze dne 8. října 2025, které vydalo politbyro.

Ministr vnitra Do Thanh Binh uvedl, že novelizovaný zákon o veřejných zaměstnancích je důležitým krokem ke konkretizaci usnesení politbyra o vědě, technice a inovacích, vzdělávání a odborné přípravě, zdravotnictví a nových předpisech o personální práci s cílem restrukturalizovat a zlepšit kvalitu veřejných zaměstnanců v souladu s pracovními pozicemi; posílit uplatňování vědy, techniky a digitální transformace; zlepšit efektivitu hodnocení na základě výkonu; vytvořit mechanismus pro propojení lidských zdrojů mezi veřejným a soukromým sektorem; přilákat a využívat vysoce kvalitní lidské zdroje ke zlepšení efektivity jednotek veřejných služeb, přispět k socioekonomickému rozvoji a sloužit lidem v novém období.

Thu Giang

Zdroj: https://baochinhphu.vn/thong-qua-luat-vien-chuc-sua-doi-vien-chuc-duoc-gop-von-va-tham-gia-dieu-hanh-doanh-nghiep-102251210155526372.htm