Vybudování a dokončení rehabilitačního řízení je nezávislý postup prováděný před zahájením konkurzního řízení.

Schůzi předsedal místopředseda Národního shromáždění Vu Hong Thanh. Foto: Pham Thang

Odstranění překážek při řešení insolvenčních případů

Návrh zákona o bankrotu (ve znění pozdějších předpisů) představil předseda Nejvyššího lidového soudu Le Minh Tri. Vyhlášení návrhu zákona si proto klade za cíl změnit a doplnit předpisy o urovnání bankrotu, vytvořit právní prostor pro odstranění obtíží a překážek, uvolnit zdroje, podpořit schopnost ozdravit obchodní operace, chránit práva a oprávněné zájmy stran v souladu s mezinárodní praxí a vietnamskými podmínkami a přispět k pevnému vstupu země do „nové éry – éry rozvoje a prosperity“.

Schůzi předsedal místopředseda Národního shromáždění Vu Hong Thanh. Foto: Quang Khanh

Návrh zákona se skládá z 89 článků a 8 kapitol, z nichž 62 článků je doplněno a 5 článků zůstává nezměněno.

Návrh zákona přebírá příslušná ustanovení zákona o bankrotu z roku 2014; zároveň mění a doplňuje ustanovení, která mají v praxi problémy a nedostatky, selektivně absorbuje mezinárodní zkušenosti s cílem odstranit překážky při řešení případů bankrotu, splňuje požadavky na uvolnění zdrojů, podporu výroby a podnikání, podporu ekonomiky, budování zdravého podnikatelského prostředí a posílení národní konkurenceschopnosti.

Předseda Nejvyššího lidového soudu Le Minh Tri představuje návrh zákona o bankrotu (ve znění pozdějších předpisů). Foto: Pham Thang

Konkrétně se jedná o doplnění předpisů o rozsahu působnosti předpisů o pořadí a postupech pro vyřizování případů vymáhání pohledávek, povinnostech a pravomocích osoby provádějící vymáhací a konkurzní řízení; právech a povinnostech účastníků vymáhací a konkurzního řízení.

Doplňující předpisy o záruce nákladů konkurzního řízení v případech, kdy žadatel nemusí platit zálohu na náklady konkurzního řízení podniků a družstev, které nemají žádné peníze ani majetek k úhradě, nebo podniků a družstev, které mají majetek, ale nemohou jej prodat, aby zaplatily státnímu rozpočtu jako záruku. Změna a doplnění předpisů o vyjednávání a smírčím řízení ve směru povzbuzování účastníků rehabilitačního a konkurzního řízení k vedení vyjednávání a smírčího řízení v průběhu řešení rehabilitačních a konkurzních případů...

Existují i další podpůrné politiky pro podniky a družstva, které se potýkají s obtížemi.

Zprávu o přezkumu předložil předseda Hospodářského a finančního výboru Phan Van Mai. Hospodářský a finanční výbor se proto domnívá, že návrh zákona v zásadě splňuje požadavky a je způsobilý k předložení Národnímu shromáždění k projednání a připomínkám.

Předseda Hospodářského a finančního výboru Phan Van Mai představuje ověřovací zprávu. Foto: Pham Thang

Doporučuje se však, aby vláda nařídila příslušným orgánům, aby úzce spolupracovaly s Nejvyšším lidovým soudem a orgánem pověřeným přezkumem, aby včas poskytovaly připomínky během procesu přezkumu a revize návrhu zákona a dokončení projektové dokumentace zákona, zejména pokud jde o obsah, který má vláda v návrhu zákona podrobně specifikovat, aby byla zajištěna proveditelnost a nejlepší kvalita před jeho předložením Národnímu shromáždění k projednání a schválení na 10. zasedání.

Pokud jde o rozsah regulace, většina členů výboru souhlasila s rozšířením rozsahu regulace návrhu zákona směrem k rozvoji a zdokonalení rehabilitačního řízení jako samostatného řízení prováděného před zahájením konkurzního řízení.

Některé názory však uvádějí, že oddělení rehabilitačního řízení do samostatného řízení, které by se provádělo před zahájením konkurzního řízení, není pro praxi vhodné, neproveditelné a může vést ke zneužívání politik státní podpory během fáze rehabilitace, což by prodloužilo dobu potřebnou k vyřešení konkurzního případu. Proto se navrhuje stanovit, že rehabilitační řízení je krokem v procesu provádění konkurzního řízení.

1(1).jpg — Delegáti účastnící se schůze. Foto: Quang Khanh

Pokud jde o základní principy a politiku státu, výbor shledal, že na základě stanovisek stálého výboru Národního shromáždění a stanovisek z předběžného posouzení byl návrh zákona přijat v tom smyslu, že stát má politiky na podporu daňových, úvěrových, úrokových, finančních, pozemkových a dalších podpůrných opatření pro podniky a družstva, které se potýkají s obtížemi ve výrobě a podnikání.

Na základě schopnosti státu vyvažovat zdroje v každém období vláda vytváří specifické mechanismy a politiky na podporu podniků a družstev. Toto nařízení si klade za cíl restrukturalizovat, obnovit nebo ukončit výrobní a obchodní aktivity podniků a družstev řádným způsobem, což přispěje ke zlepšení investičního a podnikatelského prostředí a ozdravění ekonomiky.

2(1).jpg — Poslanci Národního shromáždění se účastní schůze. Foto: Quang Khanh

Pokud jde o koncept podniků a družstev ohrožených platební neschopností, některé názory uvádějí, že 6 měsíců je pro podniky a družstva přiměřená doba k tomu, aby zjistily, zda mají finanční prostředky na úhradu svých splatných dluhů. Než se podniky a družstva dostanou do platební neschopnosti, musí samy identifikovat svou obtížnou situaci a mít čas na proaktivní vyrovnání svých financí, než podají soudu žádost o zahájení rehabilitačního nebo konkurzního řízení.

Některé další názory však navrhují prostudovat předpisy Státní banky o klasifikaci dluhů u úvěrů, aby se upravil koncept insolvence v návrhu zákona tak, aby byl konzistentní a důsledný...

Zdroj: https://daibieunhandan.vn/xay-dung-hoan-thien-thu-tuc-phuc-hoi-la-thu-tuc-doc-lap-duoc-thuc-hien-truoc-thu-tuc-pha-san-10392530.html