15 Gesetze über Landwirtschaft und Umwelt wurden geändert, wobei die Verantwortlichkeiten der jeweiligen Akteure klar definiert wurden.

(Chinhphu.vn) - Am 18. September veranstaltete das Ministerium für Landwirtschaft und Umwelt in Hanoi einen Workshop, um den Entwurf eines Gesetzes zur Änderung und Ergänzung einiger Artikel von 15 Gesetzen in den Bereichen Landwirtschaft und Umwelt zu verbreiten und Meinungen dazu einzuholen.

Workshop-Übersicht – Foto: VGP/Do Huong

Die Gesetzesänderung zielt auf Wissenschaft , Transparenz und Nachhaltigkeit ab.

Gemäß dem Gesetz über die Verkündung von Rechtsdokumenten 2025 erarbeitet das Ministerium für Landwirtschaft und Umwelt einen Gesetzentwurf zur Änderung und Ergänzung einer Reihe von Artikeln der folgenden Gesetze und legt diesen der Regierung vor: Gesetz über den Umweltschutz; Gesetz über den Pflanzenschutz und die Quarantäne; Gesetz über die Tierhaltung; Gesetz über die biologische Vielfalt; Gesetz über Deiche; Gesetz über Vermessung und Kartierung; Gesetz über Hydrometeorologie; Gesetz über die Forstwirtschaft; Gesetz über die Katastrophenvorsorge und -bekämpfung; Gesetz über die Wasserressourcen; Gesetz über Meeres- und Inselressourcen und Umwelt; Gesetz über die Veterinärmedizin; Gesetz über die Bewässerung; Gesetz über die Fischerei; Gesetz über den Ackerbau.

Der Vertreter von CropLife Vietnam begrüßte in seiner Stellungnahme zum Gesetzentwurf die Berücksichtigung der Meinungen aus Wissenschaft, Wirtschaft und internationalen Organisationen im Rahmen der Gesetzesänderung, die der Entwicklung einer nachhaltigen Landwirtschaft dienen soll. CropLife Vietnam würdigte den Reformgeist und den wissenschaftlichen Ansatz dieses Gesetzentwurfs.

Zu den wichtigsten Neuerungen zählt das Pflanzenproduktionsgesetz, das die „Anerkennung des Umlaufs von einjährigen Pflanzensorten für einen Zeitraum von 20 Jahren und von mehrjährigen Pflanzensorten für einen Zeitraum von 25 Jahren“ geändert hat. Dies ist eine positive Änderung – sie schafft einen stabilen Rechtsrahmen und ermutigt Unternehmen und Forschungsinstitute, verstärkt in die Selektion und Entwicklung neuer Sorten zu investieren.

Der jüngste Entwurf des Biodiversitätsgesetzes stellt einen wichtigen Fortschritt dar, indem er eine präzisere Definition gentechnisch veränderter Organismen (Artikel 3, Absatz 27) im Einklang mit dem wissenschaftlichen und technologischen Fortschritt liefert. Das Ministerium muss die untergesetzlichen Dokumente weiterhin überprüfen und präzisieren, um gentechnisch veränderte Organismen und Genomeditierung klarer zu klassifizieren und so eine wissenschaftlich fundierte Managementmethode im Einklang mit internationalen Standards zu entwickeln.

CropLife Vietnam unterstützt nachdrücklich den Ansatz der erweiterten Herstellerverantwortung (EPR) im Umweltschutzgesetz. Die aktuellen Änderungen im Gesetzentwurf gehen in die richtige Richtung, indem sie die Verantwortlichkeiten und Rechte der Beteiligten während des Umsetzungsprozesses klar definieren. Dies ist eine wichtige Grundlage, um Unternehmen zur Teilnahme am System der Sammlung, Behandlung und des Recyclings von Pestizidverpackungen zu bewegen und so zur Umsetzung einer Kreislaufwirtschaft in der Landwirtschaft beizutragen, so ein Vertreter von CropLife Vietnam.

Der Vertreter der Amerikanischen Handelskammer in Vietnam (AmCham Vietnam) würdigte ebenfalls die Bemühungen der Behörden um den Aufbau eines klaren und transparenten Rechtsrahmens, der gleichzeitig mit dem Trend einer grünen, zirkulären und umweltverträglichen Entwicklung im Einklang steht.

Vertreter der US-amerikanischen Wirtschaft in Vietnam schlugen jedoch auch vor, dass es spezielle Fördermaßnahmen für Unternehmen geben sollte, die recycelte Verpackungen, insbesondere recycelte PET-Kunststoffverpackungen (rPET), verwenden. Konkret sollten umweltfreundliche Produkte von den erweiterten Herstellerverantwortungsbestimmungen (EPR) ausgenommen oder deren finanzielle Verpflichtungen reduziert werden.

Le Thi Hoai Thuong, Vertreterin der AmCham Vietnam, kommentierte den Entwurf und erklärte, dass die AmCham Vietnam großes Interesse an der erweiterten Hersteller- und Importeursverantwortung (EPR) und den dazugehörigen Regelungen habe. Die Regierung müsse Fördermaßnahmen für Recyclingverpackungen, insbesondere für Verpackungen aus recyceltem PET (rPET), ergreifen, beispielsweise eine Befreiung von der EPR-Pflicht für Verpackungen aus rPET oder anderen recycelten, umweltfreundlichen Materialien, um den Umstieg auf umweltfreundliche Materialien zu unterstützen.

Darüber hinaus sollten die Kosten für die Umsetzung der erweiterten Herstellerverantwortung (EPR) bei der Steuererklärung als angemessene und abzugsfähige Betriebsausgaben berücksichtigt werden. Laut dem Entwurf des Gesetzes über die Körperschaftsteuer hat das Finanzministerium vorgeschlagen, Beiträge zum Umweltschutzfonds bei der Ermittlung des steuerpflichtigen Einkommens abzugsfähig zu machen. Die vietnamesische Handelskammer (AmCham Vietnam) empfiehlt, die Kosten für die Organisation des Produkt- und Verpackungsrecyclings in eine ähnliche Abzugsregelung einzubeziehen, um Unternehmen nicht zusätzlich finanziell zu belasten.

Frau Le Thi Hong Nhi, Vertreterin der Britischen Handelskammer in Vietnam (BritCham), teilte diese Ansicht und erklärte, dass die Kosten für die Umsetzung der erweiterten Herstellerverantwortung (EPR) bei der Steuerberechnung als angemessene und nachweisbare Kosten der Unternehmen berücksichtigt werden sollten. Darüber hinaus sei es notwendig, den Mechanismus zur Verwendung der EPR-Finanzbeiträge zu ergänzen, um die Ressourcen für den Ausbau der Sammel- und Recyclinginfrastruktur zu erhöhen – eine Herausforderung für Vietnam.

„Die Höhe des finanziellen Beitrags muss dem Grad der Umweltfreundlichkeit des Produkts und der Verpackung angepasst werden. Dies wird Anreize für Unternehmen schaffen, umweltfreundliche Verpackungen zu entwickeln“, erklärte Frau Nhi.

Herr Phan Tuan Hung, Direktor der Rechtsabteilung im Ministerium für Landwirtschaft und Umwelt – Foto: VGP/Do Huong

Wird synchron und einheitlich überarbeitet

Herr Phan Tuan Hung, Direktor der Rechtsabteilung im Ministerium für Landwirtschaft und Umwelt, sagte, dass sich die Gesetzesentwürfe nur auf die Regelung der Organisationsstruktur konzentrieren; der Inhalt zur Senkung und Vereinfachung der Investitions- und Geschäftsbedingungen könne sofort geklärt werden.

Um alle Probleme und Mängel zu beheben, ist es notwendig, jedes Gesetz zu ändern, den Umsetzungsprozess zu evaluieren und zusammenzufassen, um synchrone und einheitliche Änderungen zu gewährleisten. Daher befassen sich diese Gesetzesentwürfe nur mit einigen dringenden und eindeutigen Engpässen, die sofort behoben werden müssen. Die verbleibenden Probleme werden im Rahmen der Umsetzung der Gesamtänderungen und -ergänzungen der einzelnen Gesetze im Zeitraum 2026–2030 angegangen.

Diese Woche wird das Ministerium für Landwirtschaft und Umwelt der Regierung drei Gesetze zur Genehmigung durch die Nationalversammlung vorlegen, darunter: ein Gesetz zur Änderung und Ergänzung mehrerer Artikel von 15 Gesetzen in den Bereichen Landwirtschaft und Umwelt; ein Gesetz zur Änderung und Ergänzung mehrerer Artikel des Landgesetzes; und ein Gesetz zur Änderung und Ergänzung mehrerer Artikel des Gesetzes über Geologie und Mineralien. Die Gesetze sollen in der kommenden 10. Sitzung der 15. Nationalversammlung behandelt werden.

Do Huong

Quelle: https://baochinhphu.vn/15-luat-ve-nong-nghiep-va-moi-truong-duoc-sua-doi-quy-dinh-ro-trach-nhiem-cac-ben-lien-quan-102250918192028042.htm