Der Schutz und die Pflege der Gesundheit der Menschen sind die Verantwortung des gesamten Systems.

(Chinhphu.vn) – Wichtige Gesetze im Gesundheitssektor werden mit großer Sorgfalt ausgearbeitet. Die Abgeordneten der Nationalversammlung haben viel Zeit in die Recherche, Diskussion und die Abgabe engagierter, fundierter und konstruktiver Stellungnahmen zum Gesetzentwurf über Bevölkerung und zum Gesetzentwurf über Krankheitsprävention investiert.

Gesundheitsministerin Dao Hong Lan spricht, erläutert und präzisiert die Meinungen von Abgeordneten der Nationalversammlung – Foto: VGP/Nhat Bac

Am Nachmittag des 10. November, nachdem die Abgeordneten der Nationalversammlung im Plenarsaal der Nationalversammlung über den Entwurf des Gesetzes zur Krankheitsprävention und des Bevölkerungsgesetzes diskutiert hatten, sprach Gesundheitsministerin Dao Hong Lan, erläuterte und präzisierte die von den Abgeordneten geäußerten Meinungen.

Bevölkerungspolitik auf einem neuen Höhepunkt

Im Namen der zuständigen Behörde dankt Gesundheitsminister Dao Hong Lan dem Ständigen Ausschuss der Nationalversammlung , den Behörden der Nationalversammlung und den Abgeordneten der Nationalversammlung für ihren großen Zeitaufwand bei der Recherche, Diskussion und Abgabe durchdachter, tiefgründiger und konstruktiver Stellungnahmen zum Entwurf des Bevölkerungsgesetzes und zum Entwurf des Gesetzes zur Krankheitsprävention.

Bezüglich des Bevölkerungsgesetzes erklärte Minister Dao Hong Lan, dass es sich um ein Gesetz mit einem sehr weiten Anwendungsbereich handele, das sich in direktem Zusammenhang mit den Menschen und den Menschenrechten befinde, insbesondere mit der Art und Weise, wie politische Maßnahmen zur Fürsorge für das vietnamesische Volk in allen Bereichen umgesetzt werden könnten.

Daher überprüfte das Gesundheitsministerium bei der Ausarbeitung des Bevölkerungsgesetzes alle relevanten Vorschriften. Rund 60 Gesetze und Verordnungen, die sich auf Personen und Menschenrechte beziehen, wurden sorgfältig geprüft und analysiert.

Beispielsweise wurde die Bevölkerungsgröße als eines der Kriterien im Gesetz über die Stadt- und Landplanung festgelegt; die Bevölkerungsstruktur wird im Kindergesetz, im Gesetz über ältere Menschen, im Jugendgesetz usw. dargestellt.

Um ein konkreteres Beispiel zu nennen, sagte der Gesundheitsminister, dass Inhalte, die sich auf Bevölkerungsstruktur, -größe, -verteilung und -qualität beziehen, in vielen verschiedenen Gesetzen geregelt seien.

Das Gesundheitsministerium bekräftigt, dass es bei der Entwicklung des Bevölkerungsgesetzes stets versucht, den Geist der Resolution Nr. 21-NQ/TW des Zentralkomitees von 2017, insbesondere der Schlussfolgerung Nr. 149 des Politbüros zur Fünfjahresüberprüfung der Umsetzung der Resolution 21 und zuletzt der Resolution 72-NQ/TW des Politbüros über eine Reihe bahnbrechender Lösungen zur Stärkung des Schutzes, der Pflege und der Verbesserung der Gesundheit der Bevölkerung, zum Ausdruck zu bringen, um den neuen Geist der Bevölkerungspolitik zu demonstrieren.

Eine grundlegende Änderung dieses Bevölkerungsgesetzes besteht in der Verlagerung des Schwerpunkts von „Bevölkerungs- und Familienplanungspolitik“ hin zu „Bevölkerung und Entwicklung“, mit dem Ziel, Fragen der Bevölkerungsgröße, -struktur, -verteilung und -qualität im Zusammenhang mit der sozioökonomischen Entwicklung des Landes und jeder einzelnen Gemeinde gleichzeitig zu lösen.

Laut Minister Dao Hong Lan besteht das Ziel darin, eine rechtliche Grundlage für die Umsetzung von Bevölkerungspolitiken auf einer neuen Ebene zu schaffen.

Die Bestimmungen des Bevölkerungsgesetzes spiegeln diesen Geist wider, da die Regierung den Anwendungsbereich des Gesetzes mit 6 Politikgruppen gestaltet hat, darunter: Aufrechterhaltung der Reproduktionsrate; Minimierung des Geschlechterungleichgewichts bei der Geburt; Anpassung an die Bevölkerungsalterung und die alternde Bevölkerung; Verbesserung der Bevölkerungsqualität; Stärkung der Kommunikation, Interessenvertretung und Aufklärung über Bevölkerung und Sicherstellung der Bedingungen während der Umsetzung.

Im Sinne des Rahmengesetzes werden von der Regierung detaillierte Regelungen zu Themen, Anwendungsbereich und Durchführungsressourcen entsprechend jeder Phase der sozioökonomischen Entwicklung erlassen.

Was die Ressourcen betrifft, müssen wir sowohl kurz- als auch langfristige Aspekte berücksichtigen. Bevölkerungspolitik, die Bewältigung der Bevölkerungsalterung und die Erhöhung der Geburtenrate erfordern enorme Investitionen. Der Bericht des Delegierten Nguyen Thien Nhan und internationale Erfahrungen zeigen, dass viele Länder wie Japan und Südkorea hohe Summen in diesem Bereich investieren, die Ergebnisse aber bisher noch sehr unbefriedigend sind.

„Wir sind der Ansicht, dass die Beteiligung und die synchrone Koordination aller Ministerien, Abteilungen und Zweige erforderlich sind“, betonte der Minister.

Foto: VGP/Nhat Bac

Menschenzentrierte, frühzeitige Krankheitsprävention, Krankheitsprävention aus der Ferne

Bezüglich des Gesetzes zur Krankheitsprävention sagte Ministerin Dao Hong Lan, dass dieses Gesetz ebenfalls sektorübergreifend und bereichsübergreifend sei.

Bei der Durchsicht des Rechtssystems stellten wir fest, dass es 63 Gesetze mit Regelungen zur Krankheitsprävention und Gesundheitsförderung gibt, die sich in drei Hauptgruppen einteilen lassen.

Die Gruppe der Gesetze, die den Gesundheitssektor direkt regeln, umfasst 10 Gesetze, darunter das Gesetz zum Schutz der Volksgesundheit (1989) und andere Gesundheitsgesetze.

Eine Reihe von Vorschriften im Zusammenhang mit dem Gesundheitswesen – wie etwa das Arbeitsgesetzbuch, das Gesetz über ältere Menschen, das Gesetz über Menschen mit Behinderungen, das Kindergesetz, die Verordnung über die Vorzugsbehandlung von Personen mit revolutionären Verdiensten, Rechtsvorschriften zur öffentlichen Sicherheit, Landesverteidigung, Zivilangelegenheiten, zum Roten Kreuz, zur Gleichstellung der Geschlechter, zur Prävention von häuslicher Gewalt…

Eine Gruppe von Vorschriften im Zusammenhang mit gesundheitlichen Auswirkungen – darunter 15 Gesetze wie das Umweltschutzgesetz, das Gesetz über natürliche Ressourcen, das Landgesetz, das Gesetz über körperliche Ertüchtigung und Sport, das Brandschutzgesetz und das Gesetz zur Brandbekämpfung...

Um den Standpunkt der Partei in den Resolutionen 20 und 72 des Politbüros zu institutionalisieren – nämlich den Wandel der Denkweise von der „Behandlung von Krankheiten“ hin zur „proaktiven Prävention von Krankheiten“, bei der der Mensch im Mittelpunkt steht, Krankheiten frühzeitig und von Weitem verhindert werden sollen –, sagte der Gesundheitsminister, dass das Gesetz zur Krankheitsprävention die allgemeinen Grundsätze klar darlege und Überschneidungen und Konflikte mit bestehenden Vorschriften vermeide.

Der Schutz, die Pflege und die Verbesserung der Gesundheit der Bevölkerung sind nicht allein Aufgabe des Gesundheitssektors, sondern eine Verantwortung vieler Ebenen, vieler Sektoren und des gesamten politischen Systems. So sind beispielsweise Umweltfragen eng mit der Gesundheit der Bevölkerung verknüpft – von der zentralen bis zur lokalen Ebene gibt es entsprechende gesetzliche Regelungen.

Daher konzentrierte sich die Regierung bei der Ausarbeitung des Gesetzes auf folgende Inhalte: Prävention und Bekämpfung von Infektionskrankheiten; Prävention und Bekämpfung nicht übertragbarer Krankheiten; Prävention und Bekämpfung von psychischen Störungen; Kontrolle von Risikofaktoren und Ernährung bei der Krankheitsprävention; und Bedingungen zur Gewährleistung der Krankheitsprävention.

Darüber hinaus erklärte der Gesundheitsminister, dass es sich bei diesem Gesetz um ein Rahmengesetz handele, das grundlegende Prinzipien und Richtlinien festlege, während spezialisierte Gesetze, Verordnungen und Rundschreiben diese später konkretisieren würden.

Beispielsweise ist die Politik der Förderung der Vorschulerziehung für Kinder von Arbeitern und Tagelöhnern im Bildungsgesetz (geändert) und im Regierungsdekret 66/2025/ND-CP festgelegt; oder die Politik der Befreiung von Studiengebühren ist in der Entschließung 107/2017 der Nationalversammlung zusammen mit vielen anderen Dokumenten festgelegt.

„Im Geiste der Offenheit und unter Wahrung höchster Verantwortung wird das Gesundheitsministerium die Meinungen der Abgeordneten der Nationalversammlung umfassend aufnehmen, sich eng mit den Behörden der Nationalversammlung abstimmen, um den Gesetzentwurf zu prüfen, zu überarbeiten und zu perfektionieren, und ihn der Regierung zur Vorlage an die Nationalversammlung zur Genehmigung vorlegen.“

„Mit großem Engagement hoffen wir, dass die Abgeordneten der Nationalversammlung die beiden Entwürfe des Bevölkerungsgesetzes und des Gesetzes zur Krankheitsprävention noch in dieser Sitzung verabschieden werden. Denn dies ist die letzte Sitzung, und in der kommenden Zeit müssen der Nationalversammlung noch viele weitere gesundheitspolitische Inhalte zur Prüfung vorgelegt werden“, betonte Gesundheitsministerin Dao Hong Lan.

Hai Lien

Quelle: https://baochinhphu.vn/bao-ve-cham-soc-suc-khoe-nhan-dan-la-nhiem-vu-cua-ca-he-thong-102251110181304358.htm