Ende 2020 leiteten die chinesischen Behörden ein hartes Vorgehen gegen die großen heimischen Technologiekonzerne ein, da sie befürchteten, dass die großen Internetplattformen die Kontrolle verlieren würden. Pekings Bemühungen, die Technologiebranche einzudämmen, haben Billionen von Dollar an Marktkapitalisierung vernichtet, eine der zweitgrößten Volkswirtschaften der Welt geschwächt und die Kluft zwischen den USA und China verschärft. Infolgedessen sind Chinas führende Technologieunternehmen, die einst mit ihren amerikanischen Konkurrenten gleichauf lagen, deutlich geschrumpft.
Hier die wichtigsten Meilensteine von Chinas 32-monatigem Vorgehen gegen heimische Technologie:
November 2020
Der Börsengang der Ant Group – potenziell der größte der Welt – wurde in letzter Minute in Shanghai und Hongkong abgesagt und schockierte damit die internationale Investorengemeinschaft. Grund für die Absage waren kontroverse Äußerungen von Alibaba-Gründer Jack Ma. Die Ant Group ist Alibabas Fintech-Tochter.
Die Behörden unterstellten die Geschäftstätigkeit der Ant Group umgehend der traditionellen Finanzaufsicht und zwangen den Konzern damit zu einer internen Umstrukturierung.
Ende November wurden 27 große Internetunternehmen, darunter Tencent, Meituan, ByteDance und Alibaba, vorgeladen, um sich zu Forderungen nach der Behebung mutmaßlicher monopolistischer Praktiken, unlauteren Wettbewerbs und Produktfälschungen zu äußern. Die staatliche Marktregulierungsbehörde (SAMR) veröffentlichte Richtlinien zur Bekämpfung von Monopolen im Internet.
Dezember 2020
Auf der jährlichen Zentralen Wirtschaftskonferenz betonten Chinas Spitzenpolitiker die Notwendigkeit, eine „unkontrollierte Kapitalexpansion“ zu verhindern, um den Einfluss und die Größe der großen Technologiekonzerne einzudämmen. Die Botschaft an Investoren und Unternehmer lautet: Die Boomphase der Internetbranche ist vorbei.
Am Heiligabend gab die SAMR die formelle Eröffnung einer Kartelluntersuchung gegen Alibaba bekannt.
April 2021
Chinas Marktaufsichtsbehörde verhängte gegen Alibaba eine Rekordstrafe von 18,2 Milliarden Yuan (2,8 Milliarden US-Dollar), was 4 % des Umsatzes von 2019 entspricht, wegen Missbrauchs seiner „dominanten Stellung auf dem chinesischen Markt für Online-Handelsplattformen seit 2015“. Die Kartellbehörde lud daraufhin 34 Technologieunternehmen, darunter Alibaba, Tencent und Meituan, zu einem Treffen vor und forderte sie auf, den Fall Alibaba aufmerksam zu verfolgen.
Juli 2021
Die Regulierungsbehörden begannen Anfang der 2000er-Jahre mit der Überprüfung von Fusionen und verhängten gegen große Technologiekonzerne Bußgelder, weil diese bestimmte Transaktionen nicht den Kartellbehörden gemeldet hatten. Gegen Alibaba, Tencent und Didi Global wurden mindestens 22 Bußgelder in Höhe von jeweils 500.000 Yuan verhängt.
Infolgedessen haben sich die Fusionen und Übernahmen der großen Technologiekonzerne verlangsamt, da die Unternehmen begonnen haben, sich von früheren Beteiligungen zu trennen, um ihre Bilanzen zu verschlanken.
Die chinesische Cybersicherheitsbehörde (CAC) hat nur zwei Tage nach dem Börsengang von Didi an der New Yorker Börse eine beispiellose Untersuchung wegen Verstößen gegen die nationale Sicherheit und Datenschutzverletzungen eingeleitet. Diese Entscheidung eröffnet eine neue Front im Vorgehen gegen große Technologiekonzerne und bremst weitere chinesische Börsengänge in den USA.
Didi wurde die Registrierung von Nutzern über seine Haupt-App untersagt. Zwei Monate später trat Chinas Datenschutzgesetz in Kraft.
Oktober 2021
China verhängte gegen Meituan eine Geldstrafe von 3,4 Milliarden Yuan wegen Missbrauchs seiner Marktstellung durch die Erzwingung exklusiver Verträge mit Händlern. Die Strafe entspricht 3 % des Inlandsumsatzes von Meituan im Jahr 2020.
Januar 2022
Der Sturm scheint sich zu legen, da die Behörden Richtlinien zur Förderung einer nachhaltigen und gesunden Entwicklung der Plattformökonomie veröffentlicht haben. Diese bekräftigen Pekings Engagement im Kampf gegen Monopole, unlauteren Wettbewerb und Datenmissbrauch, senden aber gleichzeitig ein positives Signal, indem sie die Rolle der großen Technologiekonzerne in der Wirtschaft anerkennen und deren Entwicklung fördern.
Mai 2022
Vizepremier Liu He teilte mehreren CEOs von Technologieunternehmen mit, dass die Regierung die Entwicklung des Sektors und Börsengänge (IPOs) unterstützen werde, was die Hoffnung nährte, dass das Schlimmste überstanden sei.
Juli 2022
Die CAC verhängt eine Geldstrafe von 8 Milliarden Yuan gegen Didi Global wegen Datenschutzverstoßes und beendet damit eine einjährige Untersuchung.
Dezember 2022
Der chinesische Präsident Xi Jinping nahm an der Zentralen Arbeitskonferenz in Peking teil, die zu dem Schluss kam, dass Internetplattformen unterstützt werden sollen, um ihr Potenzial zur Ankurbelung der Wirtschaft, zur Schaffung von Arbeitsplätzen und zur Stärkung des internationalen Wettbewerbs voll auszuschöpfen.
Januar 2023
Didi Global hat nach Genehmigung durch die CAC die Registrierung neuer Nutzer in der App wieder aufgenommen. Ebenfalls in diesem Monat gaben die Ant Group und 13 weitere Plattformen bekannt, dass sie die Sanierung ihrer Geschäftstätigkeit unter der Anleitung und Aufsicht der Finanzaufsichtsbehörden im Wesentlichen abgeschlossen haben.
Juli 2023
Zweieinhalb Jahre sind vergangen, seit die Regierung den Börsengang der Ant Group verhinderte. Die Ant Group wurde schließlich wegen Verstößen gegen Vorschriften zur „Unternehmensführung und zum Schutz der persönlichen Finanzen“ mit einer Geldstrafe von insgesamt 7,1 Milliarden Yuan belegt – ein Schritt, der laut Branchenkennern das Ende des harten Vorgehens Chinas gegen Technologieunternehmen markierte.
Ministerpräsident Li Qiang sicherte später auf einem Symposium den großen Technologieunternehmen seine Unterstützung zu, während die Nationale Entwicklungs- und Reformkommission Alibaba, Tencent und Meituan für ihren Beitrag zum Wirtschaftswachstum und Fortschritt des Landes lobte.
(Laut SCMP)
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