Lehren aus Nhon Trach

Auf diesem Foto, das während seiner kürzlichen Inspektion des LNG-Kraftwerks Nhon Trach 3&4 am 9. Mai aufgenommen wurde, lässt sich nur schwer erkennen, worüber sich Industrieminister Nguyen Hong Dien in Bezug auf das Projekt – ein national wichtiges Projekt, dessen Umsetzungshindernisse durchaus in Lehrbüchern Erwähnung finden könnten – am meisten Sorgen machte.

Die größte Sorge der politischen Entscheidungsträger ist derzeit, gelinde gesagt, nichts Geringeres als ein Strommangel. Doch scheinen Sorge und praktisches Handeln nicht Hand in Hand zu gehen. Einige Projekte und Unternehmen, die in die Stromerzeugung investieren, kämpfen weiterhin mit Schwierigkeiten, ohne dass ein klarer Zeitplan für deren Lösung in Sicht ist. Ein Paradebeispiel ist das Projekt Nhon Trach 3&4 in Dong Nai , ein national bedeutendes und wichtiges Energieprojekt, in das die PetroVietnam Power Corporation (PVPower) investiert.

Dies ist das erste in Vietnam entwickelte Wärmekraftwerksprojekt, das mit importiertem Erdgas (LNG) betrieben wird. Es hat ein Gesamtinvestitionsvolumen von 1,4 Milliarden US-Dollar und eine Kapazität von 1624 MW. Fast 90 % der Arbeiten sind abgeschlossen, doch gerade als die planmäßige Fertigstellung (Testlauf für August 2024 geplant) bevorzustehen schien, stieß das Projekt auf unerwartete Hindernisse.

Es steht kein Land für den Bau eines Kühlwasserabflusskanals zur Verfügung!

Das klingt vielleicht wie ein Witz, ist aber wahr. PVPower wird derzeit von der Tin Nghia Corporation, dem Unternehmen, das das Gelände im Industriepark Ong Keo verwaltet, ausgebremst. Der Grund: PVPower möchte Land pachten, um einen Kühlwasserableitungskanal zu bauen – eine entscheidende Komponente, die den Betrieb des Kraftwerks verhindert. Tin Nghia hat die Vereinbarung jedoch gebrochen und den Pachtpreis auf 100 US-Dollar pro Quadratmeter erhöht, obwohl im Oktober 2021 eine vorherige Vereinbarung getroffen worden war. Daher steht das Projekt derzeit still.

Industrieminister Nguyen Hong Dien (dritter von links) während eines Besuchs vor Ort beim LNG-Kraftwerksprojekt Nhon Trach 3&4, an dem PVPower beteiligt ist.

Nach monatelangen Beschwerden befindet sich PVPower nun in einer schwierigen Lage und weiß nicht, an wen man sich wenden soll, um das Problem zu lösen – an das Volkskomitee der Provinz Dong Nai (die Tin Nghia Corporation kommt nicht in Frage) oder an eine höhere Instanz? Das Unternehmen hat bereits mehrfach Beschwerde eingelegt, zahlreiche Berichte eingereicht und zuletzt am 9. Mai 2024 den Minister für Industrie und Handel, Nguyen Hong Dien, während seines Arbeitsbesuchs in Dong Nai erneut eindringlich um Hilfe gebeten, um die Projekthindernisse zu beseitigen.

Zum jetzigen Zeitpunkt ist der Wunsch des Investors wohl einfacher denn je: das Land direkt von der lokalen Regierung zu pachten. Es ist jedoch ungewiss, wann diesem Wunsch ernsthaft nachgegangen wird!

Was wäre ein angemessener Strompreis?

Eine der entscheidenden Bedingungen für das Überleben eines Kraftwerksprojekts ist der Stromverkaufspreis. Für Nhon Trach 3&4 ist dies aufgrund der damit verbundenen LNG-Importe und Bankkredite von besonderer Bedeutung. Derzeit gestaltet sich die Einigung mit dem Stromabnehmer, der Vietnam Electricity Group (EVN), jedoch äußerst schwierig.

Die eigentliche Herausforderung besteht nun darin, die Perspektive auf das, was als angemessen gilt, zu verändern. Der Investor schlug eine Qualitätskontrollrate von 72 % bis 90 % bei einem Verkaufspreis von rund 2800 VND/kWh vor. EVN (Vietnam Electricity) lehnte diesen Vorschlag naturgemäß ab. Die Gründe von EVN waren eindeutig: Diese Forderung birgt Risiken, die zu steigenden Strompreisen führen würden, und ist gegenüber anderen Kraftwerkstypen unfair.

Die Reaktion von EVN ist angesichts der aktuellen Lage, in der der durchschnittliche Einzelhandelspreis pro kWh bei etwas über 2000 VND (ohne MwSt.) liegt, nicht völlig unberechtigt. Die Frage der Irrationalität oder Rationalität des Strommarktes sollte jedoch nicht auf den gegenwärtigen Moment beschränkt bleiben. Betrachtet man den Blickwinkel weiter, so könnte der vom Investor vorgeschlagene Preis in Zukunft durchaus angemessen sein, sobald die Entwicklung traditioneller Energiequellen nicht mehr möglich ist und der Druck zur Umsetzung der COP 26 zunimmt.

Lehren aus Nhon Trach

Die beiden oben genannten Probleme stellen zwei zentrale Herausforderungen des Projekts Nhon Trach 3&4 dar. Selbstverständlich werden diese Hindernisse letztendlich gelöst werden. Daher gilt es jetzt, die daraus gewonnenen Erkenntnisse zu nutzen, um andere Projekte zu beschleunigen und das Risiko von Stromausfällen in naher Zukunft zu vermeiden.

Nach der Veröffentlichung des Umsetzungsplans für den Energieentwicklungsplan 8 bleibt nur noch wenig Zeit. Daher kann der Erfolg des Plans nicht gewährleistet werden, wenn nicht alles mit einer völlig neuen Herangehensweise überprüft, evaluiert und umgesetzt wird.

Um die Projektdurchführung zu beschleunigen, müssen die zugehörigen Abläufe zunächst so weit wie möglich optimiert werden. Der gesamte Prozess, von der Zuweisung des Investors bis zum Projektbeginn, muss überprüft werden (einschließlich der Projektverifizierung), und alle ungeeigneten Elemente, die die Umsetzungszeit negativ beeinflussen, müssen vollständig beseitigt werden. In Nhon Trach ist der Landverpachtungsprozess ein Paradebeispiel für diesen Änderungsbedarf. Dieser Prozess beansprucht übermäßig viel Zeit für den Investor und beeinträchtigt den Projektfortschritt unmittelbar.

Darüber hinaus ist es bei der LNG-Stromerzeugung entscheidend zu verstehen, dass es sich nicht um ein isoliertes Projekt handelt. Vielmehr ist es eine Wertschöpfungskette, die LNG-Import, LNG-Speicherung und -Terminals, Gasverteilung, Stromerzeugung, Netzanschluss und -übertragung sowie den Stromverkauf umfasst. Um langfristige Vorteile zu erzielen, muss daher die Effizienz der gesamten Wertschöpfungskette berücksichtigt werden; andernfalls werden Interessenkonflikte zwischen den einzelnen Stufen nur schwer zu lösen sein.

Ob Plan 8 effektiv umgesetzt wird, hängt letztlich allein von den Menschen ab, insbesondere von den Verantwortlichen auf allen Ebenen der Ministerien, Behörden und Kommunen. Wie sie mit den einzelnen Anträgen und Dokumenten umgehen und ob sie ihren Pflichten tatsächlich nachgekommen sind, hat direkten Einfluss auf den Fortschritt und den Erfolg des Projekts.

Das Projekt Nhon Trach 3&4 sollte vielleicht nicht mehr ausschließlich als PV-Kraftwerksprojekt betrachtet werden. Laut Umsetzungsplan für den 8. Energieentwicklungsplan wird Vietnam bis 2030 über 10 LNG-Kraftwerksprojekte verfügen. Es ist bereits Mai 2024; wir können alle die verbleibende Zeit berechnen, aber die Zeit vergeht unerbittlich und wartet auf niemanden!

Quelle: https://thoidai.com.vn/bai-hoc-nhon-trach-199764.html