Das Problem der „Mobilisierung von Vermögenswerten in Höhe von 70 Milliarden US-Dollar“

Der neue Kontext stellt die wirtschaftliche Entwicklung des Landes vor neue Herausforderungen. Es gilt nicht nur, Wachstumsziele zu erreichen, sondern auch grünes und nachhaltiges Wachstum zu fördern. Eine der Herausforderungen besteht darin, die 70 Milliarden US-Dollar an Vermögenswerten der zwölf oben genannten Unternehmen für die Entwicklung des Landes zu mobilisieren. Wie lässt sich das Potenzial der Privatwirtschaft nutzen, um die sozioökonomische Entwicklung voranzutreiben? Dr. Nguyen Duc Kien, ehemaliger Leiter des Wirtschaftsberatergremiums des Premierministers, diskutierte diese Fragen mit Reportern der Zeitung KT&DT.

Zum ersten Mal hielt der Ständige Ausschuss der Regierung direkt im Anschluss an die 10. Zentralkonferenz eine separate Arbeitssitzung mit Vertretern von zwölf führenden privaten Unternehmen in Vietnam (mit einem geschätzten Gesamtvermögen von über 70 Milliarden US-Dollar) ab. Was sagt das aus, Herr Minister?

Wir haben bereits ähnliche Treffen abgehalten, beispielsweise 2020 ein Treffen zwischen dem Premierminister und Unternehmen in Ho-Chi-Minh -Stadt. Im Februar 2023 traf sich der Premierminister zudem privat mit Vertretern der Immobilienbranche. Darüber hinaus führte er Arbeitssitzungen zu spezifischen Themen wie der Covid-19-Pandemie durch und hörte sich die Meinungen von Unternehmen aus dem Luftverkehrssektor an. Und nun, im Rahmen der laufenden Regierungsperiode, traf sich die Regierung nach der 10. Zentralkonferenz mit großen nichtstaatlichen Unternehmen aus dem ganzen Land.

Es ist deutlich zu erkennen, dass die Regierung diese Bewertung der Unternehmen aus anderen Wirtschaftssektoren sehr positiv bewertet. Sie zeugt vom Vertrauen der Regierung in vietnamesische Unternehmen und beweist, dass sie nicht zwischen staatlichen Betrieben und Unternehmen aus anderen Wirtschaftssektoren unterscheidet – also allen vietnamesischen Unternehmen, die Produkte „Made in Vietnam“ herstellen. Dies ist ein relativ positives Signal an die Wirtschaft.

Wir müssen auch erwähnen, dass diese zwölf Privatunternehmen, beispielsweise die Automobilhersteller Truong Hai, Thanh Cong und Huyndai, einen bedeutenden Beitrag geleistet haben – und zwar keine staatlichen Betriebe. Anhand solcher Beispiele lässt sich beweisen, dass Vietnams Wirtschaft gemäß der Plattform von 2011 funktioniert: Sie ist eine marktwirtschaftlich orientierte, sozialistisch ausgerichtete Wirtschaft, in der alle in Vietnam tätigen Unternehmen gleich behandelt werden.

Während der Covid-19-Pandemie haben Unternehmen einen positiven und wirksamen Beitrag dazu geleistet, die Pandemie zu überwinden, die Epidemie einzudämmen und das Land schnell wieder zur Normalität zurückzuführen. Vietnam bewältigt die Folgen von Naturkatastrophen, Stürmen und Überschwemmungen wie dem jüngsten Supertaifun Yagi. Naturkatastrophen und Epidemien, gepaart mit dem aktuellen Kontext des starken strategischen Wettbewerbs und der Konflikte an vielen Orten, die die Weltwirtschaft und die vietnamesische Wirtschaft beeinflussen, sowie das rasante Tempo des Wandels auf dem Markt und in der Technologie erfordern von Unternehmern hohe Anpassungsfähigkeit, ständige Innovationskraft und Kreativität. Mut zeigt sich nicht nur in der Fähigkeit, Krisen zu bewältigen, sondern auch in der proaktiven Antizipation von Trends und der kontinuierlichen Innovation, um neue Chancen zu nutzen.

Ethnische Unternehmen werden voraussichtlich im Zeitraum 2030–2045 die Triebkräfte der wirtschaftlichen Entwicklung des Landes bilden und sich zu Wirtschaftskonzernen von regionaler und globaler Bedeutung entwickeln. Wie beurteilen Sie die derzeitige Situation der vietnamesischen Privatunternehmen?

Es muss gesagt werden, dass wir seit der Erneuerungsphase im Jahr 1986, die mit dem Meilenstein des 6. Nationalen Parteitags einherging, nach 40 Jahren Betrieb auf eine Reihe großer Unternehmen zurückblicken können, von denen einige zu tragenden Säulen der Wirtschaft geworden sind. Im Stahlsektor zählen Hoa Phat, Vietnam Steel Corporation und Fomusa zu den drei größten Stahlherstellern Vietnams. Im Automobilbereich ist unter den drei großen Unternehmen eines ein vietnamesisches Markenunternehmen, die anderen beiden sind Montagebetriebe, die ihren Lokalisierungsgrad kontinuierlich erhöhen. Bis zum 100. Jahrestag der Gründung Vietnams in den Jahren 2030–2045 erwarten wir, dass Unternehmen anderer Wirtschaftszweige dank der offenen Politik von Partei und Staat die Wertschätzung und Unterstützung durch Partei und Staat erkennen und ihre Verantwortung für die Entwicklung des Landes deutlicher wahrnehmen werden.

Zum jetzigen Zeitpunkt stimme ich der Bezeichnung dieser zwölf Unternehmen als „nationale Unternehmen“ nicht zu. Verglichen mit dem Konzept der nationalen Bourgeoisie im Jahr 1945, als die Unabhängigkeit gerade erst erlangt worden war, waren die Beiträge von Kapitalisten und Geschäftsleuten (wie Trinh Van Bo und Bach Thai Buoi) zum Widerstandskrieg und zum nationalen Aufbau konkreter und lösten eine starke Volksbewegung aus. Die Rahmenbedingungen für die nationale Bourgeoisie im Jahr 1945 waren wesentlich schwieriger als die für Geschäftsleute und Unternehmen von 1986 bis heute. Zwar haben sich die Rahmenbedingungen seither verändert, doch die Verbreitung und die Dynamik der genannten zwölf Privatunternehmen erreichen noch immer nicht das Niveau der vorherigen Generation.

Wir müssen erkennen, dass ihr Kapital, ihre Einnahmen und Gewinne deutlich höher sein könnten, aber bis auf einige wenige Pionierunternehmen haben die übrigen die Erwartungen noch nicht erfüllt.

An dieser Stelle sollten wir nicht den Begriff „nationale Unternehmen“ verwenden, sondern sie vorübergehend als „große Unternehmen“ bezeichnen.

Bei der jüngsten Sitzung mit dem Ständigen Ausschuss der Regierung unterbreiteten zwölf große Privatunternehmen der Regierung zahlreiche Vorschläge. Wie bewerten Sie diese Vorschläge? Welche Gemeinsamkeiten lassen sich in den Empfehlungen feststellen, und was sagen sie aus?

Gemeinsam ist allen zwölf Unternehmen, dass sie ihre Weiterentwicklung im Kontext der von vielen unvorhersehbaren und schwer vorhersehbaren Schwankungen geprägten Welt- und Binnenwirtschaft vorschlugen. Die Empfehlungen der Unternehmen decken sich weitgehend mit deren Wünschen und Möglichkeiten. Der Premierminister muss jedoch die festgelegten strategischen Ziele und das auf den Plattformen von 1991 und 2011 basierende Wirtschaftsmodell in Einklang bringen. Dabei wird nicht zwischen verschiedenen Unternehmenstypen unterschieden, sondern eine sozialistisch orientierte Marktwirtschaft aufgebaut. Beispielsweise ist Vietjets Vorschlag, Vietnam zu einem regionalen und globalen Luftfahrtzentrum zu entwickeln, Teil der Entwicklungsstrategie für den Transportsektor und das Land. Ohne diese Strategie wäre der Bau des Flughafens Long Thanh mit einem Gesamtinvestitionsvolumen von über 10 Milliarden US-Dollar für beide Phasen nicht möglich gewesen. Wie der Premierminister bereits sagte, führen öffentliche Investitionen zu privaten Investitionen. Das Problem besteht darin, dass Unternehmen, nachdem der Staat in die Infrastruktur investiert hat, Mechanismen anwenden müssen, um in die Überbauung und die Flugzeugausrüstung zu investieren. Hierbei kommt öffentlichen Investitionen eindeutig eine führende Rolle zu.

Ähnlich wie beim Vorschlag von Hoa Phat, die Hochgeschwindigkeitsstrecke zu übernehmen, arbeiten die Behörden seit vielen Jahren proaktiv mit Hoa Phat zusammen und haben Empfehlungen für die Bahn und die Herstellung von Großprofilschienen für den Zugverkehr abgegeben. Die Regierung wird das Projekt und die Vorgehensweise zur Auftragsvergabe bekannt geben und vietnamesischen Unternehmen, darunter Hoa Phat und die Vietnam Steel Corporation, sowie ausländischen Unternehmen in Vietnam bei der Ausschreibung Vorrang einräumen.

Wir sehen, dass der Wunsch nach einer prosperierenden Entwicklung Vietnams und der Wunsch nach wirtschaftlicher Entwicklung nahezu identisch sind. Ich denke, der nächste Schritt ist Offenheit, Transparenz und Nichtdiskriminierung.

Es ist bemerkenswert, dass in diesem Vorschlag einiger Unternehmen neben dem Ziel, weltweit wettbewerbsfähig zu sein, auch die Technologie, die Nutzung von Industrie 4.0, eine Rolle spielt. Dies zeigt, dass diese Unternehmen den richtigen Trend eingeschlagen haben und den Mut besitzen, eine nationale Mission zu erfüllen.

Die Anwendung der Errungenschaften von Industrie 4.0 in der Produktion ist heute unumgänglich. Dies ist nicht unbedingt eine Forderung der vietnamesischen Regierung, sondern eine Notwendigkeit im globalen Wettbewerb. Viele private und staatliche Unternehmen haben sich bereits bemüht, aktiv zu werden. Doch der Wille ist das eine, die Umsetzungsfähigkeit das andere. Und eines ist klar: Für Industrieländer ist es äußerst schwierig, Technologie und Errungenschaften in Entwicklungsländer zu transferieren.

Wir schenken der Rede des Generalsekretärs und Präsidenten vor der 79. Generalversammlung der Vereinten Nationen Beachtung. Er sagte, dass Technologietransfer beinahe eine Verpflichtung der führenden Länder sei, um die Erde zu schützen, gemeinsam zu entwickeln und die Lebensgrundlagen zu erhalten.

Bislang sehen wir, dass unser Technologietransfer noch begrenzt ist. Wir teilen den Wunsch der Unternehmen und der Regierung, einen ausreichend großen Binnenmarkt zu schaffen, damit vietnamesische Unternehmen international Fuß fassen und diesen als grundlegende Einnahmequelle nutzen können, um in die Entwicklung und den Erwerb neuer Technologien zu investieren. Um wettbewerbsfähig zu sein, bedarf es der Dynamik und Kreativität der Unternehmen.

Das Ministerium für Planung und Investitionen ist der Ansicht, dass private Unternehmen, insbesondere große Unternehmen mit umfangreichen Kapitalressourcen, Vermögenswerten, Technologien und hochqualifizierten Mitarbeitern, ihr Potenzial sowie ihre Vorreiter- und Führungsrolle stärken müssen. Welche Hauptaufgaben kann die Regierung privaten Unternehmen übertragen? Was ist Ihre Meinung dazu, und in welchen Bereichen könnten diese Aufgaben relevant sein?

Wir können Unternehmen beauftragen, sich auf Infrastrukturinvestitionen zu konzentrieren, und stellen dafür öffentliches Investitionskapital bereit. Nehmen wir beispielsweise Hochgeschwindigkeitsstrecken. Der Staat übernimmt die Kosten für Planungsbüros, die Geländevorbereitung und den Technologieerwerb. Die Unternehmen sind für den Einkauf gemäß den staatlichen Vorgaben und die Bauorganisation verantwortlich, um das Projekt nach staatlichen Vorgaben umzusetzen. Ähnlich wie in der Stahlindustrie sind daher auch für Bahntechnik Automatisierung, Energieerzeugung, hochwertige Materialien und qualifizierte Fachkräfte erforderlich, um eine Wertschöpfungskette aufzubauen.

Das Problem muss hier ganz ehrlich benannt werden: Es muss gesagt werden, dass es jetzt an der Zeit ist, große Aufgaben an private Unternehmen zu vergeben, aber es wird noch nicht gesagt, wie diese Aufgaben vergeben werden sollen. Ich denke daher, dass das Problem im Wettbewerb um Aufträge liegen muss.

Unternehmen müssen sich auf ihre soziale Verantwortung konzentrieren. Wenn sie sich nur auf Gewinne konzentrieren, ohne die soziale Verantwortung zu berücksichtigen, wird es schwierig sein, langfristig an den Aufgaben zu arbeiten, die ihnen das Land anvertraut.

Einige Kommentare fordern, dass neben den Institutionen und Gesetzen, die generell günstige Bedingungen für private Unternehmen schaffen, ein separater Mechanismus für private Unternehmensgruppen geprüft werden sollte. Handelt es sich hierbei um eine besondere und ungleiche Situation? Welche Verpflichtungen werden von diesen großen Unternehmen erwartet?

Aus Forschungs- und Verwaltungssicht halte ich diese Vorschläge persönlich für inakzeptabel. Im Februar 2023 traf sich der Premierminister mit Vertretern der Immobilienbranche, und nun sind 18 Monate vergangen – welche Ergebnisse haben diese Unternehmen für das Land erzielt? Soziale und staatsbürgerliche Verantwortung gegenüber dem Land sind daher ohne konkrete Sanktionen und Regulierungen nicht möglich. Marx sagte: „Wenn der Profit bis zu 300 % beträgt, würden sie es selbst dann tun, wenn sie gehängt werden.“ Daher sind wir sehr gelassen und hoffen, dass sich vietnamesische Unternehmen auf Augenhöhe mit den Weltmächten entwickeln – ein durchaus berechtigter Wunsch. Wir schaffen die Voraussetzungen dafür, dass sie sich parallel zu Unternehmen mit staatlichem Kapital entwickeln können. Doch wir brauchen Sanktionen.

Zum Beispiel braucht es Technologie, Personal, Gehaltsbeiträge und Sozialleistungen für die Arbeitnehmer, aber wie? Außerdem ist es zwingend erforderlich, Verbindungen zu anderen kleinen und mittleren Unternehmen zu knüpfen.

Sie lehnen den Sondermechanismus für große private Wirtschaftsgruppen ab. Gibt es also ein Rechtssystem, das sowohl private Unternehmen im Allgemeinen fördert als auch großen privaten Gruppen freie Hand lässt?

Im Bankensektor beispielsweise sind derzeit fast 40 Aktiengesellschaften als Geschäftsbanken tätig. Davon befinden sich vier in staatlicher Hand und zwei zu 100 % in Staatsbesitz. Die VP Bank, die Techcombank und die TPBank operieren weiterhin erfolgreich und bauen ihr Filialnetz aus. Wir haben diskriminierungsfreie Bedingungen hinsichtlich Kapital, Personal und gleichberechtigtem Marktanteil festgelegt.

Wir verfügen über Beispiele, die beweisen, dass eine offene und gleichberechtigte Politik in den Bereichen Finanzen, Bankwesen und Währung Früchte getragen hat.

Ich denke, es bedarf einer offenen Politik, die das Geschäftsumfeld verbessert, gemeinsamer Mechanismen und großer Unternehmen mit Stärken in Kapital, Management, Humanressourcen, Managementfähigkeiten usw. wird sich durchsetzen und einen Durchbruch erzielen.

Die Regierung hat sich zum Ziel gesetzt, zahlreiche leistungsstarke private Wirtschaftsunternehmen mit Potenzial und Wettbewerbsfähigkeit auf dem nationalen und internationalen Markt zu gründen und zu entwickeln. Bis 2030 sollen mindestens zehn vietnamesische Geschäftsleute zu den Milliardären weltweit gehören. Was halten Sie von der Ansicht, dass jede Region ermutigt und gefördert werden sollte, eigene führende private Unternehmen aufzubauen, die auf lokalen Stärken basieren und landesweit expandieren?

Wir praktizieren dies aktuell beispielsweise, etwa Thaco in Quang Nam, Thanh Cong Huyndai wählte Ninh Binh als Hauptsitz, Vinfast entschied sich für Hai Phong. Hoa Phat unterhält ein Büro in Hanoi, aber die Produktionsstätten befinden sich überall. Die Regionen haben viele günstige Bedingungen geschaffen.

Im Kontext der Globalisierung und der industriellen Revolution 4.0 gewinnt Unternehmergeist zunehmend an Bedeutung. Die moderne Geschäftswelt steht vor beispiellosen Chancen und Herausforderungen, die von ihr eine ständige Weiterbildung und Entwicklung ihres Unternehmergeistes erfordern, um ihre Unternehmen erfolgreich durch alle Marktschwankungen zu führen.

Daher muss die vietnamesische Wirtschaft weiterhin forschen und neue Lösungen entwickeln, um ihre Rolle bei der Umsetzung der wirtschaftlichen Entwicklungsziele des Landes zu stärken. Gleichzeitig steigen die Anforderungen an die Kompetenz und Qualität der Humanressourcen in den Bereichen Führung, Management und Corporate Governance stetig an. Ziel ist es, ein Team von Unternehmern aufzubauen, die über ausreichend Talent, Engagement und Weitblick verfügen, um den Veränderungen und zunehmend anspruchsvollen Rahmenbedingungen des nationalen und internationalen Geschäftsumfelds gerecht zu werden.

Die Ergebnisse großer privater Wirtschaftsgruppen sind zwar wichtig für die Wirtschaft, doch gleichzeitig müssen wir auch den „Spatzen“ – also der heimischen Wirtschaft mit ihren kleinen und mittleren Unternehmen, Einzelunternehmern und Familienbetrieben – Aufmerksamkeit schenken. Dieser Wirtschaftssektor hat nach wie vor Schwierigkeiten, Zugang zu Land und Krediten zu erhalten und neue Geschäftsmöglichkeiten zu nutzen, um zu wachsen.

Es ist wichtig zu beachten, dass 98 % der privaten Unternehmen landesweit kleine und mittlere Unternehmen sind. Daher sollte man beim „Bau eines Nests für große Unternehmen“ nicht vergessen, auch „das Nest für kleinere Unternehmen freizumachen“, indem man das Geschäftsumfeld verbessert und einen gleichberechtigteren Zugang zu Ressourcen für die Entwicklung inländischer Unternehmen schafft. Dadurch wird die Privatwirtschaft einen größeren Beitrag zum Wirtschaftswachstum leisten.

Danke schön!

08:52 Uhr, 30. September 2024

Quelle: https://kinhtedothi.vn/bai-toan-huy-dong-khoi-tai-san-70-ty-usd.html