Unzulänglichkeiten beim Billionen-Dollar-Autoprojekt der Toan Cau Company

Viele Nachteile des „Mining in der Stadt“

Vor kurzem erhielt das Volkskomitee der Provinz Thanh Hoa ein Dokument mit der Aufforderung, überschüssiges Land während der Umsetzung des Automobilherstellungs- und -montageprojekts in der Gemeinde Dai Loc im Bezirk Hau Loc zurückzufordern, in das die Toan Cau Audiovisual Entertainment Joint Stock Company (Toan Cau Company) investiert hat.

Gemäß dem Bauplan des Investors wird während der Einebnung und Absenkung des Projekts voraussichtlich mehr als 5,5 Millionen Kubikmeter überschüssiges Land entstehen. Um dieses überschüssige Landvolumen zu „bewältigen“, reichte die Manh Nguyen Tien Company Limited (die Einheit, mit der der Investor einen Vertrag zur Durchführung des Einebnungs- und Standortvorbereitungspakets für das Projekt unterzeichnete) im Oktober 2023 einen Antrag auf Rückgewinnung überschüssigen Landes bei diesem Projekt ein.

Allerdings ist das überschüssige Landvolumen des Projekts mit über 5,5 Millionen Kubikmetern zu groß und birgt zusammen mit der Lage des Projekts in der Nähe von Wohngebieten auch zahlreiche Risiken wie Umweltverschmutzung, Verlust von Sicherheit und Ordnung, Verkehrsdruck usw., sodass der Sanierungsprozess viel Zeit für die Bewertung und sorgfältige Überlegung benötigt.

Das Gebiet, in dem für das Automobilprojekt der Global Audiovisual Entertainment Joint Stock Company mehr als 5,5 Millionen Kubikmeter Land zurückgewonnen werden sollen, liegt ganz in der Nähe des Wohngebiets und der Nationalstraße 1A.

Einige Anwohner berichteten Nguoi Dua Tin , dass die Menschen in den umliegenden Gebieten, als sie von der geplanten Ausbeutung und Abfuhr von über 5,5 Millionen Kubikmetern Erde im Rahmen des Projekts erfuhren, besorgt waren, dass ihr Alltag dadurch beeinträchtigt werden könnte. Da das Projekt außerdem in der Nähe der Nationalstraße 1A liegt, wird während der Ausbeutung und Abfuhr auch das Verkehrsaufkommen in diesem Gebiet zunehmen, was eine Gefahr für die Verkehrssicherheit auf der Strecke darstellt.

„Als wir von dem Großprojekt hörten, waren wir sehr erfreut. Doch was den Abtransport von über 5,5 Millionen Kubikmetern Erde angeht, machen wir uns große Sorgen wegen Staub und Verkehrsunfällen, da viele Lastwagen Erde in unserer Gegend transportieren. Ganz zu schweigen davon, dass das Projektgebiet in der Nähe des Ba-Trieu-Tempels liegt, und Staub und Rauch können diesen besonderen spirituellen Ort stark beeinträchtigen. Die Vinaxuki Company hat zwar in der Vergangenheit auch einfache Fabriken gebaut, aber bisher keine Erde für den Abtransport saniert“, sagte ein Bewohner der Gemeinde Trieu Loc, Hau Loc.

Darüber hinaus besteht aufgrund der riesigen Reserven von über 5,5 Millionen Kubikmetern Erde die Gefahr, dass die Geschäftstätigkeit im Mineralienhandel und die Minenauktionen in der Region gestört und „verzerrt“ werden. Die größten Auswirkungen dürften die weniger günstigen Standorte der Erdminen in den westlichen Regionen der Provinz Thanh Hoa betreffen.

Tatsächlich werden laut Nguoi Dua Tin in der Provinz Thanh Hoa derzeit viele Minen ausgebeutet (mit durchschnittlichen Reserven vieler Minen von 300.000 bis 500.000 Kubikmetern) und zwar in den westlichen Bezirken wie Thach Thanh und Vinh Loc, weit entfernt von Wohngebieten und großen städtischen Zentren, was bei der Nutzung über weite Entfernungen auf große Schwierigkeiten stoßen wird, was hohe Kosten verursacht.

Das oben genannte Automobilprojekt befindet sich in einer erstklassigen Lage in der Nähe sich schnell entwickelnder Gebiete wie Hoang Hoa, Sam Son City usw. sowie wichtiger Verkehrsprojekte mit großem Bedarf an Landnivellierung. Daher kann das überschüssige Land dieses Projekts problemlos abgebaut werden, um den Bedarf an Landnivellierung in den oben genannten Gebieten zu decken. Die Rückgewinnung von mehr als 5,5 Millionen Kubikmetern Land ohne Versteigerung birgt daher auch das Risiko, negative Auswirkungen auf die Versteigerung von Minen in diesen Gebieten zu haben, da viele Investoren dies aufgrund der Konkurrenz durch die Landgewinnung für das oben genannte Automobilprojekt weniger attraktiv finden werden.

Straße zum Autoprojektbereich der Global Audiovisual Entertainment Joint Stock Company.

In einem kurzen Gespräch mit Nguoi Dua Tin über die Verlagerung von mehr als 5,5 Millionen Kubikmetern Erde aus dem Projektgebiet sagte Nguyen Minh Hoang, Vorsitzender des Volkskomitees des Distrikts Hau Loc, dass die Provinz kürzlich ein Dokument herausgegeben habe, in dem der Distrikt aufgefordert werde, die Anforderungen gemäß den Vorschriften für die Verlagerung großer Erdmengen aus dem Projektgebiet nach außen zu prüfen und zu klären, um die Durchführbarkeit des Projekts sicherzustellen. Der Distrikt setze das Projekt daher um.

In Bezug auf das Risiko einer Umweltverschmutzung sowie den erhöhten Druck auf das Verkehrsaufkommen beim Transport großer Erdmengen, wie oben erwähnt, räumte der Bezirksleiter von Hau Loc ein, dass das Risiko einer Umweltverschmutzung sowie erhöhte Sicherheits- und Ordnungsprobleme in der Region, insbesondere in dicht besiedelten Gebieten, unvermeidlich seien.

„Sicherlich wird der Abtransport solch großer Erdmengen die Staub- und Umweltverschmutzung sowie die Sicherheits-, Ordnungs- und Verkehrssicherheit in der Region erhöhen. Die konkreten Auswirkungen müssen jedoch von den Behörden quantitativ und qualitativ bewertet werden. Der Bezirk prüft und bewertet den Plan, um die Umsetzung der Erdbewegung aus dem Projekt sicherzustellen“, erklärte Herr Hoang.

Besteht die Gefahr, dass die Ausbeutung von Mineralien ohne Versteigerung vor der Enteignung von Land „versteckt“ wird?

Laut Nguoi Dua Tins Forschung hat Thanh Hoa in den letzten Jahren ein sehr beeindruckendes Wirtschaftswachstum verzeichnet. Im Jahr 2023 verzeichnete dieser Ort eine Wirtschaftswachstumsrate von über 7 % und belegte damit den 3. Platz in der Gruppe der Orte mit der größten Wirtschaftsleistung des Landes. Das Bruttoinlandsprodukt (BIP) erreichte 280.000 Milliarden VND, 1,5-mal mehr als im Jahr 2020.

Mit der rasanten Entwicklung hat sich auch die Urbanisierungsgeschwindigkeit in dieser Gegend von Tag zu Tag beschleunigt, was zu einer steigenden Nachfrage nach Bau- und Baumaterialien wie Erde, Stein, Sand, Kies usw. geführt hat, insbesondere in wichtigen „urbanisierten“ Gebieten wie Sam Son City, Hoang Hoa District usw.

Um die Versorgung für den Entwicklungsbedarf sicherzustellen, hat die Provinz Thanh Hoa in den letzten Jahren die Planung und Exploration von Mineralminen für häufig vorkommende Rohstoffe drastisch beschleunigt. Insbesondere die konsequente Durchführung von Minenauktionen hat dazu beigetragen, Investoren mit Bergbaukapazitäten zu finden, Verluste zu vermeiden und die Staatseinnahmen im Bereich der Rohstoffgewinnung zu erhöhen.

Neben den Lichtblicken gibt es in der Provinz Thanh Hoa auch Anzeichen dafür, dass die Politik, während der Projektumsetzung überschüssige Erde und Gestein zu sammeln, ausgenutzt wird, um Ressourcen illegal auszubeuten.

Tatsächlich kam es in der Provinz Thanh Hoa in jüngster Zeit zu zahlreichen Fällen, in denen die Ausbeutung von Mineralien ausgenutzt und für grundlegende Fehler bestraft wurde, wie etwa: Ausbeutung außerhalb der Grenzen, Überschreitung der Reserven, Verstoß gegen Vorschriften, falscher Zeitpunkt, falscher Plan … begleitet von Staub, Umweltverschmutzung und Verschlechterung der technischen Infrastruktur.

Beispielsweise deckten und behandelten die Behörden der Provinz Thanh Hoa in den Jahren 2022 und 2023 zahlreiche Verstöße im Rahmen der Landrückgewinnung, wie etwa das Landrückgewinnungsprojekt der Hoang Duc Investment and Trade Development Joint Stock Company in den Gemeinden Cam Long und Cam Thuy; sie entdeckten und bestraften einen Täter in der Gemeinde Thanh Minh im Bezirk Thach Thanh, der die Absenkung der Höhe ausnutzte, um illegal Land außerhalb des Ortes auszubeuten; und sie bestraften die Ngoc Yen Construction Investment Joint Stock Company für Ausbeutung außerhalb der Grenzen …

Kürzlich überprüfte eine interdisziplinäre Delegation des Ministeriums für natürliche Ressourcen und Umwelt (DONRE) der Provinz Thanh Hoa die Einhaltung der Gesetze an den Sammelstellen für Land im Bezirk Tho Xuan. Die Inspektionsergebnisse zeigten, dass zum Zeitpunkt der Inspektion die meisten Sammelstellen Verstöße begangen hatten, wie beispielsweise: die Sammelstelle in der Stadt Sao Vang, Bezirk Tho Xuan, der Dang Khoa Construction Transport Company Limited; die Sammelstelle der Hung Quan TH Company Limited, die Sammelstelle der Nam Phong Company Limited und die Sammelstelle der Van Dung Construction and Trade Company Limited, alle in der Gemeinde Xuan Phu, Bezirk Tho Xuan.

Angesichts dieser Realität haben die Behörden der Provinz Thanh Hoa kontinuierlich zahlreiche Dokumente herausgegeben, in denen sie eine verstärkte Inspektion und Überwachung der Mineralabbauaktivitäten in der Region anordnen.

Es ist ersichtlich, dass bei der Umsetzung einer „regulären“ Mineraliengewinnung gemäß dem Minenauktionsverfahren mit vielen strengen Bewertungsschritten über einen langen Zeitraum hinweg, zusammen mit transparenten und wettbewerbsfähigen Minenauktionsaktivitäten, mit modernen und sicheren Gewinnungsmaßnahmen … die Mineraliengewinnung „unter dem Deckmantel“ von Bergungsaktivitäten während der Projektumsetzung als einfacher angesehen wird und geringere Kosten bedeutet.

Es wird erwartet, dass durch den Einebnungsprozess mehr als 5,5 Millionen Kubikmeter überschüssiges Land zurückgewonnen werden, um das Projekt der Global Audiovisual Entertainment Joint Stock Company umzusetzen.

Zurück zum Milliarden-Dollar-Automobilprojekt der Global Audiovisual Entertainment Joint Stock Company: Auf der Investorenseite des oben genannten Projekts war die Global Audiovisual Entertainment Joint Stock Company laut Nguoi Dua Tins Untersuchung zwar Investor eines ehrgeizigen Automobilprojekts mit einem Investitionskapital von mehreren Tausend Milliarden VND, verfügte aber vor der Genehmigung der Umsetzung des Automobilherstellungs- und -montageprojekts durch die Provinz Thanh Hoa nur über sehr wenige Informationen zu Aktivitäten in der Automobilindustrie und war bei einfachen Internetsuchen nahezu unerforscht. Die wahren Ambitionen der Global Audiovisual Entertainment Joint Stock Company bei diesem Projekt sind daher ein „Geheimnis“, auf dessen Lösung die Menschen in Thanh Hoa in naher Zukunft gespannt sind.

Im Gespräch mit Nguoi Dua Tin über rechtliche Fragen im Zusammenhang mit der Ausbeutung von Bodenschätzen sagte Rechtsanwalt Le Van Thien, Direktor der Khang Loi Law Company Limited (Stadt Thanh Hoa), dass die Beantragung einer Lizenz zur Ausbeutung von Landminen ein relativ „schwieriger“ Prozess sei und daher viele Risiken bestünden, dass viele Einheiten die Politik der Ausbeutung von Bodenschätzen während des Einebnungs- und Absenkungsprozesses ausnutzen, um sich hinter einer groß angelegten Ausbeutung von Bodenschätzen zu verstecken.

Um Mineralien „regulär“ im Bergbau abbauen zu können, sind grundsätzlich viele grundlegende Verfahren und Dokumente erforderlich, wie etwa: Antrag auf eine Lizenz zum Mineralienabbau; Karte des Mineralienabbaugebiets; Entscheidung einer zuständigen staatlichen Behörde über die Genehmigung der Mineralienreserven; Investitionsprojekt zum Mineralienabbau mit Genehmigungsentscheidung und Kopie der Investitionsbescheinigung; Bericht über die Umweltverträglichkeitsprüfung oder Umweltschutzverpflichtung; Kopie der Gewerbeanmeldung; Im Falle des Gewinns der Auktion für Mineralienabbaurechte muss ein Dokument vorgelegt werden, das den Auktionsgewinn bestätigt; Dokument, das das Eigenkapital des Eigentümers gemäß den Bestimmungen von Punkt c, Absatz 2, Artikel 53 dieses Gesetzes bestätigt. Gleichzeitig sind nach dem Abbau noch Verfahrensschritte zur Umweltsanierung, Standorträumung usw. erforderlich.

Die Unterlagen für die Erteilung einer Lizenz zum Abbau von Grundmineralien umfassen jedoch: Antrag auf Erteilung einer Lizenz zum Abbau von Grundmineralien; Karte des Mineralabbaugebiets; Investitionsprojekt zum Abbau von Mineralressourcen mit Genehmigungsbescheid; Kopie der Investitionsbescheinigung; Bericht zur Umweltverträglichkeitsprüfung oder Umweltschutzverpflichtung; Kopie der Gewerbeanmeldung. Um eine Lizenz zum Abbau von Mineralien in Form von Minen zu erhalten, müssen Investoren also viele Verfahrensschritte durchlaufen.

In Thanh Hoa müssen die Investoren unterdessen ein strenges Auktionsverfahren durchlaufen, um die Effizienz der Einnahmen aus dem Bergbau zu steigern. Dies trägt dazu bei, die Staatseinnahmen um einen großen Betrag zu erhöhen.

Die Gewinnung von Mineralien wird weniger Formalitäten erfordern, die Genehmigungsfristen verkürzen und die Abbaumethoden einfacher sein. Dadurch besteht die Gefahr, dass die Gewinnung von Mineralien für eine fragmentarische Ausbeutung missbraucht wird, was wiederum Kosten einspart. Noch beunruhigender ist, dass sich diese Abbaustellen oft in Wohngebieten befinden, was leicht zu Problemen mit der sozialen Sicherheit, Umweltverschmutzung und Abbauplänen führen kann, was sich negativ auf das Leben der Anwohner auswirken kann.

„Daher müssen die zuständigen Behörden, die die Verantwortung haben, das Management zu beraten, vor der Entscheidung über die Erteilung von Lizenzen für die Nutzung sorgfältig abwägen, um die Einhaltung der gesetzlichen Bestimmungen sicherzustellen und die Interessen der Menschen in der Umgebung in Einklang zu bringen“, sagte Rechtsanwalt Thien.

Viet Phuong

Quelle: https://www.nguoiduatin.vn/thanh-hoa-bat-cap-tai-du-an-o-to-nghin-ty-cua-cong-ty-toan-cau-a668804.html