Das Ministerium für öffentliche Sicherheit evaluiert eine DNA-biometrische Lösung in der Identitätsdatenbank.

Am Nachmittag des 6. Februar veranstaltete das Ministerium für Öffentliche Sicherheit in Hanoi einen Workshop zur Evaluierung wissenschaftlicher Lösungen und biometrischer Technologien auf Basis von DNA, Stimme und Iris zur Umsetzung des neuen Identifizierungsgesetzes, das am 1. Juli 2024 in Kraft treten soll.

Im Rahmen des Workshops erklärte der stellvertretende Minister für öffentliche Sicherheit, Nguyen Duy Ngoc, dass das Gesetz zur Identifizierung von der Nationalversammlung verabschiedet wurde und ab dem 1. Juli 2024 in Kraft treten wird. Es enthält unter anderem neue Bestimmungen zur Aufnahme biometrischer Informationen wie DNA, Iris und Stimme in die Identifizierungsdatenbank.

Vizeminister Nguyen Duy Ngoc bestätigte, dass die Einführung technologischer Hilfsmittel für die Bevölkerung synchron und konsequent mit Anwendungen, biometrischer Authentifizierung, Chipkarten und elektronischer Identifizierung erfolgt sei. Dies habe dazu beigetragen, administrative Abläufe zu reduzieren und zu verkürzen sowie sie benutzerfreundlicher zu gestalten.

Der Leiter des Ministeriums für Öffentliche Sicherheit wies zudem darauf hin, dass weltweit bereits viele Länder nationale Datenbanken mit DNA-, Iris- und Stimmdaten aufgebaut haben, um Bevölkerungsmanagement, Verbrechensbekämpfung, Katastrophenhilfe und die Suche nach Opfern zu unterstützen. Auch in Vietnam wurden Schritte in diese Richtung unternommen, doch bestehen weiterhin erhebliche Schwierigkeiten hinsichtlich der rechtlichen Rahmenbedingungen und der IT-Infrastruktur.

Vizeminister Nguyen Duy Ngoc erklärte, dass es bei der Ausarbeitung der Vorschriften zur Anwendung biometrischer Daten viele unterschiedliche Meinungen gegeben habe. Das Identifikationsgesetz sei jedoch verabschiedet worden und müsse nun hinsichtlich seiner effektiven Umsetzung diskutiert werden. Die Abteilung für Verwaltungspolizei für soziale Ordnung sei mit der Ausarbeitung der Vorschriften beauftragt und werde weiterhin offen für Anmerkungen sein.

Der stellvertretende Minister für öffentliche Sicherheit, Nguyen Duy Ngoc, spricht auf der Konferenz.

Im Workshop diskutierten Wissenschaftler, Manager und Experten folgende Punkte: Prioritäten für die Umsetzung (das Ausweisgesetz bekräftigt die Freiwilligkeit der Datenerfassung), ist die Anwendung biometrischer Daten für Kriminalpräventionsgruppen verpflichtend? Welchen Nutzen bietet die Anwendung? Wie wird die technologische Lösung implementiert? Wie sieht der Probenahmeplan aus (Blut-, Speichelproben usw.)? Wie lange ist die Datenspeicherung? Welche Investitionsmöglichkeiten bestehen?

Professor Ho Tu Bao (Institut für Höhere Studien in Mathematik) erläuterte auf dem Workshop, dass Biometrie Teil des menschlichen Schicksals sei und ein Forschungsgebiet der wissenschaftlichen Datenanalyse zur Identitätsbestätigung darstelle. Im Implementierungsprozess sei es notwendig, jede einzelne Probe zu vermessen und zu identifizieren. DNA-Biometrie biete viele Vorteile wie hohe Genauigkeit und Fälschungssicherheit, sei aber teuer. Stimmbiometrie hingegen sei kostengünstig, einfach anzuwenden und die Ausrüstung unkompliziert, jedoch anfällig für Fälschungen und empfindlich gegenüber sprachlichen Einflüssen. Irisbiometrie liege im mittleren Preissegment, erfordere aber komplexe Ausrüstung und sei daher teurer.

Herr Nong Van Hai (Vietnamische Akademie der Wissenschaften und Technologie) erklärte, dass die Wahl biometrischer Lösungen unter Berücksichtigung von Kosten, Benutzerfreundlichkeit und Sicherheit erfolgen müsse. Laut Herrn Hai sei es bis zum Inkrafttreten des Identifikationsgesetzes notwendig, ein Projekt zur klaren Ressourcenzuweisung und einen Rat für ethische Fragen bei der Probenentnahme einzurichten. Hinsichtlich der Investitionsmittel für die Implementierung der Lösungen schlug Herr Hai vor, diese aus dem Staatshaushalt, aus öffentlichen Mitteln und gegebenenfalls aus internationaler Unterstützung zu decken.

„Dies ist eine langfristige Aufgabe, die die gesamte Gesellschaft betrifft und mit Vietnams nationaler Position in Wissenschaft und Technologie zusammenhängt. Ich denke, wir müssen uns mit anderen Ländern der Welt beraten, um zu sehen, wie sie das machen“, sagte Herr Hai.

Nguyen Duc Cong (Thong Nhat Krankenhaus, Ho-Chi-Minh-Stadt) präsentierte weiterhin Meinungen und Lösungsansätze zur Anwendung von Biometrie in der ID-Datenbank. Er erklärte, dass die Nutzung von DNA für die ID-Analyse zwar eine Lösung, aber nicht die alleinige Lösung darstelle. DNA-Daten würden seiner Ansicht nach hauptsächlich der Verbrechensbekämpfung dienen. Daher sei es für die Implementierung notwendig, Gene von Menschen mit unterschiedlichen Konstitutionen zu sammeln, da jede Konstitution zu unterschiedlichen Ergebnissen und damit zu verschiedenen Krankheiten führen könne. Herr Cong befürwortet die Gengewinnung durch Blutproben. Im Laufe des Vortrags äußerte er jedoch Bedenken hinsichtlich der Kosten dieser Lösung und betonte den Bedarf an weiterer Forschung.

Oberst Vu Van Tan, stellvertretender Direktor der Polizeiabteilung für die Verwaltung der öffentlichen Ordnung, erklärte, dass ab dem 1. Juli 2024, dem Inkrafttreten des Identifizierungsgesetzes, DNA-Daten auf Antrag in die neue Identifizierung integriert werden. Laut Herrn Tan nutzen Länder wie die USA, Großbritannien und China DNA-Analysen und -Daten bereits zur Identifizierung.

Laut Herrn Tan ist weltweit die Weitergabe biometrischer Daten (gemäß dem Europäischen Datenschutzvertrag) sowohl auf freiwilliger Basis als auch zu Zwecken der Strafverfolgung und der Fahndung zulässig. In den USA bestätigt der Identifikationsgesetz (Identification Act) diese Regelung. Auch in Vietnam umfasst das kürzlich verabschiedete Identifikationsgesetz die DNA-Analyse.

Betrachtet man die Situation weiter, so erlaubt Europa ebenfalls die Aufnahme von 20 Genadressen in die Daten; in Vietnam werden 30 Genadressen in den Personalausweis integriert.

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