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Das Ministerium für Bildung und Ausbildung stimmte der Abschaffung der Prüfung zur Beförderung von Lehrertiteln zu.

Báo Quảng NinhBáo Quảng Ninh04/08/2023


Das Ministerium für Bildung und Ausbildung bestätigte, dass der Vorschlag der Lehrer zur Abschaffung der Prüfungsform für die Beförderung zu Berufstiteln gut begründet sei, und das Innenministerium rät der Regierung derzeit zur Abschaffung dieser Prüfungsform für die Beförderung zu Berufstiteln.

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Illustrationsfoto. (Quelle: Vietnam+)

Am 4. August stellte die Abteilung für Lehrer und Bildungsmanager im Ministerium für Bildung und Ausbildung Informationen zur Verfügung, um eine Reihe von Fragen während der Umsetzung des Rundschreibens Nr. 08/2023/TT-BGDDT zu beantworten, mit dem einige Artikel der Rundschreiben Nr. 01/2021/TT-BGDDT, 02/2021/TT-BGDDT, 03/2021/TT-BGDDT und 04/2021/TT-BGDDT vom 2. Februar 2021 geändert und ergänzt wurden. Diese Rundschreiben regeln die Vorschriften, die Standards für Berufsbezeichnungen sowie die Anstellungs- und Gehaltsregelungen für Lehrkräfte an öffentlichen Vorschul- und allgemeinbildenden Einrichtungen und treten am 30. Mai 2023 in Kraft.

Der Vorschlag des Lehrers, die Versetzungsprüfung abzuschaffen, ist gut begründet.

Bezüglich des Vorschlags der Lehrkräfte, die Form der Prüfungen zur Beförderung von Beamten zu ersetzen, erklärte der Vertreter des Ministeriums für Lehrer und Bildungsmanagement , dass die Regelungen zu den Standards für Beamte und deren Beförderung in verschiedenen Sektoren und Bereichen gemäß den allgemeinen Bestimmungen der Nationalversammlung im Beamtengesetz von 2010 und dem Gesetz zur Änderung und Ergänzung einiger Artikel des Beamtengesetzes und des Gesetzes über öffentliche Angestellte umgesetzt werden. Gleichzeitig erfolgen sie gemäß den detaillierten Anweisungen der Regierung im Dekret Nr. 115/2020/ND-CP vom 25. September 2023 zur Regelung der Einstellung, des Einsatzes und der Verwaltung von Beamten.

Die Beförderung von einer niedrigeren zur nächsthöheren Besoldungsstufe innerhalb desselben Berufsfeldes erfolgt demnach durch Prüfung und Beurteilung (Absatz 2, Artikel 31 des Beamtengesetzes von 2010 und Absatz 2, Artikel 29 des Dekrets Nr. 115/2020/ND-CP). Die Durchführung der Beförderung auf lokaler Ebene obliegt der jeweils zuständigen Behörde oder Einrichtung. Das Ministerium für Bildung und Ausbildung ist weder befugt, die Regelung zur Prüfung für die Beförderung von Lehrkräften aufzuheben, noch kann es den Kommunen die Einführung eines einheitlichen Verfahrens zur Beurteilung von Beförderungen vorschreiben.

Der Vorschlag der Lehrkräfte, die Prüfung zur Beförderung in den höheren Dienstgrad abzuschaffen, ist jedoch begründet. Das Bildungsministerium erhielt vom Innenministerium ein Schreiben mit der Bitte um Stellungnahme zur Abschaffung dieser Prüfung im Entwurf eines Dekrets zur Änderung und Ergänzung einiger Artikel des Dekrets Nr. 115/2020/ND-CP. Das Bildungsministerium hat schriftlich geantwortet und dem Inhalt zugestimmt. Das Innenministerium empfiehlt der Regierung derzeit die Abschaffung dieser Prüfung.

Das Ministerium für Bildung und Ausbildung empfiehlt den lokalen Behörden, je nach den Gegebenheiten geeignete Formen für die Organisation der Beförderung von Lehrern zu prüfen und auszuwählen, um günstige Bedingungen für das Lehrerteam zu schaffen und sicherzustellen, dass diejenigen Lehrer identifiziert werden, die die Beförderung zu einem Lehrertitel wirklich verdienen, und zwar auf der Grundlage der Grundsätze der Gleichheit, Öffentlichkeit, Transparenz, Objektivität und der Einhaltung des Gesetzes.

Lehrer sind nicht verpflichtet, Ausbildungszertifikate, IT-Zertifikate oder Fremdsprachenzertifikate vorzulegen.

Derzeit verlangen einige Kommunen bei der Ernennung oder Versetzung von Lehrkräften an Vorschulen, Grundschulen und weiterführenden Schulen in entsprechende Berufsbezeichnungen weiterhin die Vorlage von Ausbildungsnachweisen gemäß den Standards der jeweiligen Berufsbezeichnung, IT-Zertifikaten und Fremdsprachenzertifikaten. Dies erschwert die Ernennung und Versetzung von Berufsbezeichnungen und führt zu Uneinheitlichkeit.

Das Ministerium für Bildung und Ausbildung teilte in dieser Angelegenheit mit, dass die Vergabe der Berufsbezeichnungen für Vorschul-, Grundschul- und Sekundarschullehrer gemäß den Bestimmungen von Artikel 7 der Rundschreiben Nr. 01, 02, 03/2021/TT-BGDDT erfolgt, welche in Klausel 9, Artikel 1, Klausel 7, Artikel 2, Klausel 8 und Artikel 3 des Rundschreibens Nr. 08/2023/TT-BGDDT geändert und ergänzt wurden.

Dementsprechend erfolgt bei der Ernennung und Übertragung der Berufsranglisten von den alten Bestimmungen auf die entsprechenden Berufsranglisten gemäß den Rundschreiben Nr. 01/2021/TT-BGDDT, 02/2021/TT-BGDDT, 03/2021/TT-BGDDT ausschließlich auf Grundlage der Ausbildungsstandards und der Dauer der Innehabung der nächstniedrigeren Rangstufe. Von den Lehrkräften wird kein Nachweis über Ausbildungszertifikate gemäß den Berufsstandards der jeweiligen Rangstufe sowie über IT- und Fremdsprachenzertifikate für die Standards zur Anwendung von Informationstechnologie und zur Verwendung von Fremdsprachen oder Minderheitensprachen gemäß den Anforderungen der Stelle verlangt.

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Illustrationsfoto. (Quelle: Vietnam+)

Das Ministerium wies außerdem darauf hin, dass Klausel 2, Artikel 5 des Rundschreibens Nr. 08/2023/TT-BGDDT festlegt, dass „Lehrkräfte keinen Nachweis über die Ausübung der Aufgaben des jeweiligen Dienstgrades erbringen müssen, wenn sie gemäß den Bestimmungen der Rundschreiben Nr. 01/2021/TT-BGDDT, 02/2021/TT-BGDDT, 03/2021/TT-BGDDT und 04/2021/TT-BGDDT in den entsprechenden Dienstgrad berufen werden.“

Es besteht keine Voraussetzung, dass 9 Jahre der Rangfolge auf Universitätsniveau erworben worden sein müssen.

Ein weiterer Punkt, der nicht überall einheitlich umgesetzt wird, ist die Festlegung der Mindestdienstzeit (mindestens neun Jahre) für die Ernennung und Versetzung vom alten zum neuen Titel „Grund- und Sekundarschullehrer/in II.“. In manchen Regionen gilt diese neunjährige Dienstzeit auch für Lehrkräfte mit Hochschulabschluss.

Das Ministerium für Bildung und Ausbildung erklärte dazu, dass gemäß den geänderten Bestimmungen im Rundschreiben Nr. 08/2023/TT-BGDDT die Voraussetzung für die Übernahme der neuen Berufsbezeichnung „Lehrer/in an Grund- und Sekundarschulen der Besoldungsgruppe II“ durch ehemalige Lehrkräfte der Besoldungsgruppe II eine mindestens neunjährige Dienstzeit in den alten Besoldungsgruppen III und II (ohne Probezeit) ist. Das Ministerium schreibt insbesondere keinen Hochschulabschluss als Voraussetzung für die gesamte Dienstzeit in dieser Besoldungsgruppe vor. Daher ist die Forderung einiger Regionen, dass neun Jahre in den alten Besoldungsgruppen III und II einem Hochschulabschluss entsprechen müssen, unzutreffend.

Die Bestimmung der Zeit, die der Zeit entspricht, in der man den neuen Berufstitel der Stufe III innehatte, wenn man die Standards und Bedingungen für die Anmeldung zur Prüfung oder die Beförderung eines Berufstitels von Stufe III zu Stufe II berücksichtigt, wurde nicht einheitlich in den verschiedenen Regionen umgesetzt.

Gemäß den geänderten Bestimmungen im Rundschreiben Nr. 08/2023/TT-BGDDT wird die Dauer der bisherigen Besoldungsstufen IV und III ab dem Zeitpunkt, an dem die Lehrkraft den Ausbildungsstandard gemäß den Bestimmungen des jeweiligen Bildungsniveaus erreicht, der Dauer der neuen Besoldungsstufe III gleichgesetzt. Wenn Grund- und Sekundarschullehrer somit den Ausbildungsstandard des jeweiligen Bildungsniveaus (Hochschulniveau) erreichen, wird die Dauer der bisherigen Besoldungsstufen (einschließlich etwaiger gleichwertiger Zeiträume) der Dauer der neuen Besoldungsstufe III gleichgesetzt.



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