Das Ministerium für Bildung und Ausbildung bestätigte, dass der Vorschlag der Lehrer, die Prüfungsform zur Verleihung von Berufstiteln abzuschaffen, gut begründet sei. Derzeit rät das Innenministerium der Regierung, diese Prüfungsform zur Verleihung von Berufstiteln abzuschaffen.
Am 4. August stellte die Abteilung für Lehrer und Bildungsmanager des Ministeriums für Bildung und Ausbildung Informationen zur Verfügung, um eine Reihe von Fragen im Zusammenhang mit der Umsetzung des Rundschreibens Nr. 08/2023/TT-BGDDT zu beantworten. Dieses Rundschreiben ändert und ergänzt eine Reihe von Artikeln der Rundschreiben Nr. 01/2021/TT-BGDDT, 02/2021/TT-BGDDT, 03/2021/TT-BGDDT und 04/2021/TT-BGDDT vom 2. Februar 2021 und regelt mit Wirkung vom 30. Mai 2023 Kodizes, Standards für Berufsbezeichnungen sowie Anstellungs- und Gehaltsregelungen für Lehrpersonal in öffentlichen Vorschulen und allgemeinbildenden Einrichtungen.
Der Vorschlag der Lehrer, die Versetzungsprüfung abzuschaffen, ist begründet.
Konkret zum Vorschlag der Lehrer, die Prüfungen zur Verleihung von Berufstiteln abzuschaffen, erklärte der Vertreter der Abteilung für Lehrer und Bildungsmanagement , dass die Vorschriften zu den Standards für Berufstitel im öffentlichen Dienst und zur Verleihung von Berufstiteln in verschiedenen Sektoren und Bereichen gemäß den allgemeinen Bestimmungen der Nationalversammlung im Beamtengesetz von 2010 und dem Gesetz über Änderungen und Ergänzungen einer Reihe von Artikeln des Gesetzes über Kader, Beamte und des Gesetzes über öffentliche Angestellte umgesetzt würden. Gleichzeitig würden sie gemäß den detaillierten Anweisungen der Regierung im Dekret Nr. 115/2020/ND-CP vom 25. September 2023 umgesetzt, das die Einstellung, den Einsatz und die Verwaltung von Beamten regelt.
Dementsprechend erfolgt die Beförderung von einem niedrigeren Rang zum nächsthöheren Rang im selben Berufsfeld durch Prüfung und Berücksichtigung (Absatz 2, Artikel 31 des Beamtengesetzes von 2010 und Absatz 2, Artikel 29 des Dekrets Nr. 115/2020/ND-CP). Die Organisation der Beförderung von Berufstiteln durch Prüfung oder Berücksichtigung auf lokaler Ebene obliegt der Entscheidung der Agentur oder Einheit, die gemäß den gesetzlichen Bestimmungen befugt ist, die Prüfung oder Berücksichtigung für die Beförderung von Berufstiteln zu organisieren. Das Ministerium für Bildung und Ausbildung ist nicht befugt, die Regelung über die Prüfung für die Beförderung von Berufstiteln von Lehrern aufzuheben, und ist auch nicht befugt, den Kommunen die Einführung einer einheitlichen Form der Berücksichtigung für die Beförderung vorzuschlagen.
Der Vorschlag der Lehrkräfte, die Prüfung zum Berufstitel abzuschaffen, ist jedoch begründet. Das Bildungsministerium erhielt ein Dokument mit der Bitte um Stellungnahme des Innenministeriums zur Abschaffung der Prüfung zum Berufstitel im Entwurf des Dekrets zur Änderung und Ergänzung mehrerer Artikel des Dekrets Nr. 115/2020/ND-CP. Das Bildungsministerium stimmte dem Inhalt schriftlich zu. Derzeit empfiehlt das Innenministerium der Regierung, die Prüfung zum Berufstitel abzuschaffen.
Das Ministerium für Bildung und Ausbildung empfiehlt den Kommunen, auf der Grundlage praktischer Situationen geeignete Formen für die Förderung der Berufsbezeichnungen von Lehrern zu prüfen und auszuwählen, um günstige Bedingungen für das Team zu schaffen und die Identifizierung von Lehrern sicherzustellen, die auf der Grundlage der Grundsätze der Gleichheit, Öffentlichkeit, Transparenz, Objektivität und Gesetzeskonformität wirklich der Förderung der Berufsbezeichnungen würdig sind.
Die Vorlage von Ausbildungsnachweisen, IT-Zertifikaten oder Fremdsprachenzertifikaten ist für Lehrkräfte nicht erforderlich.
Derzeit verlangen einige Gemeinden bei der Ernennung oder Versetzung von Vorschul-, Grundschul- und Sekundarschullehrern in entsprechende Berufsbezeichnungen noch immer, dass die Lehrer Ausbildungsnachweise gemäß den Standards für Berufsbezeichnungen, IT-Zertifikate und Fremdsprachenzertifikate vorlegen. Dies macht die Ernennung und Versetzung von Berufsbezeichnungen schwierig und inkonsistent.
Zu diesem Thema erklärte das Ministerium für Bildung und Ausbildung, dass die Ernennung von Vorschul-, Grundschul- und Sekundarschullehrern mit den Berufsbezeichnungen gemäß den Bestimmungen von Artikel 7 der Rundschreiben Nr. 01, 02, 03/2021/TT-BGDDT erfolgt, die in Klausel 9, Artikel 1, Klausel 7, Artikel 2, Klausel 8, Artikel 3 des Rundschreibens Nr. 08/2023/TT-BGDDT geändert und ergänzt wurden.
Dementsprechend wird bei der Ernennung und Übertragung der Berufsbezeichnungsränge aus den alten Vorschriften auf die entsprechenden Berufsbezeichnungsränge gemäß den Rundschreiben Nr. 01/2021/TT-BGDĐT, 02/2021/TT-BGDĐT, 03/2021/TT-BGDĐT ausschließlich auf die Ausbildungsniveaustandards und die Dauer der Ausübung des nächstniedrigeren Ranges abgestellt, ohne dass von den Lehrkräften der Nachweis von Ausbildungszertifikaten gemäß den Berufsbezeichnungsstandards des ernannten Ranges sowie IT- und Fremdsprachenzertifikate gemäß den Standards für die Fähigkeit zur Anwendung von Informationstechnologie und die Fähigkeit zur Verwendung von Fremdsprachen oder Sprachen ethnischer Minderheiten je nach Stellenanforderung verlangt wird.
Das Ministerium stellte außerdem fest, dass in Klausel 2, Artikel 5 des Rundschreibens Nr. 08/2023/TT-BGDDT festgelegt ist, dass „Lehrkräfte keinen Nachweis über die Erfüllung der Aufgaben des Dienstgrades erbringen müssen, wenn sie gemäß den Bestimmungen der Rundschreiben Nr. 01/2021/TT-BGDDT, 02/2021/TT-BGDDT, 03/2021/TT-BGDDT und 04/2021/TT-BGDDT in den entsprechenden Dienstgrad berufen werden.“
Es besteht keine Anforderung, dass die 9-jährige Berufslaufbahn auf Universitätsniveau absolviert sein muss.
Ein weiterer Punkt, der mancherorts nicht einheitlich umgesetzt wurde, ist die Festlegung der Gesamtdienstzeit (mindestens 9 Jahre), die als Grundlage für die Ernennung und den Wechsel von der alten Berufsbezeichnung Grund- und Sekundarschullehrer/in Stufe II in die neue Berufsbezeichnung Grund- und Sekundarschullehrer/in Stufe II dient. Manche Kommunen verlangen, dass diese 9 Jahre für Lehrkräfte mit Hochschulabschluss 9 Jahre betragen müssen.
Das Ministerium für Bildung und Ausbildung erklärte hierzu, dass gemäß den geänderten Bestimmungen im Rundschreiben Nr. 08/2023/TT-BGDDT die Voraussetzung für die Versetzung ehemaliger Grund- und Sekundarschullehrer der Stufe II in den neuen Berufstitel Grund- und Sekundarschullehrer der Stufe II darin bestehe, dass sie die alte Stufe III und die alte Stufe II insgesamt mindestens neun Jahre (ohne Probezeit) innegehabt hätten. Insbesondere schreibt das Ministerium für Bildung und Ausbildung für die Gesamtdauer dieser Tätigkeit keine Hochschulausbildung vor. Daher ist die Forderung mancher Orte, dass neun Jahre in der alten Stufe III und der alten Stufe II als Voraussetzung für einen Hochschulabschluss gelten müssen, nicht richtig.
Die Festlegung der der Zeit des Führens der neuen Berufsbezeichnung der Stufe III entsprechenden Zeit bei der Prüfungsanmeldung bzw. bei der Anhebung einer Berufsbezeichnung von Stufe III in Stufe II ist in den einzelnen Kommunen nicht einheitlich umgesetzt.
Gemäß den geänderten Bestimmungen im Rundschreiben Nr. 08/2023/TT-BGDDT wird die Dauer der alten IV. und III. Klasse ab dem Zeitpunkt, an dem der Lehrer das Standardausbildungsniveau gemäß den Bestimmungen der Bildungsstufe erreicht, der Dauer der neuen III. Klasse gleichgesetzt. Wenn Grundschul- und Sekundarschullehrer das Standardausbildungsniveau der Bildungsstufe (Universitätsniveau) erreichen, wird die Dauer der vorherigen Klassen (einschließlich anderer gleichwertiger Zeiten) der Dauer der neuen III. Klasse gleichgesetzt./.
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