"Grundlage" für die Personalentwicklung
Im Rahmen der Umsetzung der Strategie für ethnische Angelegenheiten für den Zeitraum 2021–2025 hat das Ministerium für Bildung und Ausbildung (DoET) Bildung als Grundlage für die Förderung der menschlichen Entwicklung und die Verringerung der Entwicklungsunterschiede zwischen den Regionen definiert. Diese Strategie wird einheitlich von der Provinzebene bis hin zu den lokalen Schulen umgesetzt, wobei die Verantwortung jeder Einheit und jeder Schule mit den Umsetzungsergebnissen verknüpft ist. Zahlreiche wichtige Beschlüsse zu Bildungsinvestitionen, Gebührenbefreiungen und -ermäßigungen, Unterstützung von Internaten, Bekämpfung des Analphabetismus usw. wurden bereits gefasst und verabschiedet, um sicherzustellen, dass Schülerinnen und Schüler in benachteiligten Gebieten ausreichende Voraussetzungen für einen gleichberechtigten und qualitativ hochwertigen Zugang zu Bildung haben.
In der Strategie für nachhaltige Entwicklung der Provinz Quang Ninh wurde die Verbesserung der Qualität der Humanressourcen in Gebieten ethnischer Minderheiten stets als zentrale Aufgabe und wichtiger Baustein zur Verringerung der regionalen Entwicklungsunterschiede definiert. Dank der konsequenten Ausrichtung der Provinz und der gleichzeitigen Beteiligung des Bildungs- und Ausbildungssektors wurden im Zeitraum 2021–2025 zahlreiche groß angelegte Programme und Projekte umgesetzt, die zu deutlichen Verbesserungen beim Zugang zu Bildung, der Qualität der Ausbildung und den Entwicklungschancen für Schülerinnen und Schüler in Gebieten ethnischer Minderheiten geführt haben. Der vorläufige Bericht zur Strategie für die Arbeit mit ethnischen Minderheiten des Ministeriums für Bildung und Ausbildung zeichnet ein vielversprechendes Bild der zukünftigen Humanressourcen in diesen Gebieten.
Während in der Vergangenheit viele Schulen in besonders schwierigen Gebieten noch Mängel aufwiesen, hat sich das Bild der Bildung in Gebieten mit ethnischen Minderheiten dank starker Investitionsprioritäten der Provinz und nationaler Zielprogramme deutlich verändert.
Im Zeitraum von 2022 bis 2025 werden knapp 390 Milliarden VND für die Sanierung, Modernisierung und den Neubau von 30 Schulen in Berg-, Grenz- und Inselgemeinden bereitgestellt. Internate für ethnische Minderheiten, Schulen mit gemischter Betreuung und Schulen mit gemischter Betreuung werden dabei verstärkt modernisiert und vereinheitlicht.
Bislang verfügt Quang Ninh über 11.272 vollwertige Klassenzimmer (95,8 %) und 92,07 % der Schulen erfüllen die nationalen Standards – eine der höchsten Quoten im Land. Neue und geräumige Klassenzimmer haben die Lernbedingungen für Schüler ethnischer Minderheiten deutlich verbessert und eine solide Grundlage für die Steigerung der Unterrichtsqualität geschaffen.
Insbesondere begann die Provinz am 9. November mit dem Bau von sechs Schulen (einer Grund- und Sekundarschule sowie fünf Sekundarschulen und Internaten), darunter: die Grund- und Sekundarschule Hoanh Mo (Gemeinde Hoanh Mo); die Grund- und Sekundarschule Binh Lieu (Gemeinde Binh Lieu); die Grund- und Sekundarschule Dong Tam (Gemeinde Luc Hon); die Grund- und Sekundarschule Quang Duc (Gemeinde Quang Duc); die Grund- und Sekundarschule Quang Son (Gemeinde Duong Hoa); und die Grund- und Sekundarschule Hai Son (Gemeinde Hai Son). Der Aufbau eines Schulsystems in der Grenzregion ist ein wichtiger Schritt zur Konkretisierung der ethnischen Politik und der Richtlinien von Partei und Staat. Er schafft eine Triebkraft für die sozioökonomische Entwicklung, verbessert das Wissen der Bevölkerung, die Qualität der Humanressourcen und die Lebensbedingungen der Menschen in den Grenzgebieten. Gleichzeitig stärkt er die nationale Verteidigung und Sicherheit und trägt zum Aufbau einer sicheren Grenze bei.
Quang Ninh gehört zu den Vorreiterregionen bei der Ausweitung des Anwendungsbereichs und der Verlängerung der Umsetzungsdauer von Maßnahmen zur Unterstützung von Schülern ethnischer Minderheiten, um sicherzustellen, dass kein Schüler zurückgelassen wird.
Ein wichtiger Meilenstein ist die vollständige, zügige und umfassende Umsetzung der Fördermaßnahmen für Schülerinnen und Schüler aus ethnischen Minderheitengebieten. Zusätzlich zu den Maßnahmen der Zentralregierung, wie beispielsweise der Reis- und Mittagessensbeihilfe sowie der Befreiung und Ermäßigung von Studiengebühren, erließ Quang Ninh spezifische Beschlüsse zur Aufrechterhaltung der Unterstützung für Schülerinnen und Schüler in benachteiligten Gebieten. So legt beispielsweise der Beschluss Nr. 204/2019/NQ-HDND des Provinzvolksrats eine Reihe von Fördermaßnahmen für Bildungseinrichtungen, Vorschulen, allgemeinbildende Schulen und die Weiterbildung in der Provinz fest. Der Beschluss Nr. 248/2020/NQ-HDND des Provinzvolksrats ändert und ergänzt einige Artikel der zusammen mit dem Beschluss Nr. 204/2019/NQ-HDND erlassenen Verordnung, die ebenfalls Fördermaßnahmen für Bildungseinrichtungen, Vorschulen, allgemeinbildende Schulen und die Weiterbildung in der Provinz festlegt.
Bis 2023 wird es in der Provinz keine schwierigen oder extrem schwierigen Gemeinden mehr geben. Der Provinzvolksrat wird weiterhin die Resolution Nr. 22/2023/NQ-HDND erlassen, um die in den Resolutionen Nr. 204/2019/NQ-HDND und Nr. 248/2020/NQ-HDND festgelegten spezifischen Richtlinien der Provinz für Angehörige von Gemeinden außerhalb schwieriger Gebiete sowie für Gemeinden und Dörfer außerhalb extrem schwieriger Gebiete in der Provinz umzusetzen und die Unterstützungsmaßnahmen für Angehörige von Minderheiten in der Provinz auszuweiten, um die fortgesetzte Umsetzung der Richtlinien für Berggebiete ethnischer Minderheiten zu gewährleisten.
Diese Maßnahmen haben dazu beigetragen, die wirtschaftliche Belastung vieler Familien zu verringern und die Einschulungsquote an Grund- und weiterführenden Schulen in Gebieten mit ethnischen Minderheiten auf einem sehr hohen Niveau zu halten, wobei viele Zielvorgaben nahe an 100 % liegen.
Lehrer in Bergregionen: Ein Dreh- und Angelpunkt für die Qualitätsverbesserung
Die Personalentwicklung hängt nicht nur von den Einrichtungen ab, sondern auch vom Lehrerteam. In den letzten Jahren hat sich der Bildungssektor verstärkt auf die Aus- und Weiterbildung, die Verbesserung der Standards und die Umschulung von Lehrkräften und Führungskräften in Gebieten mit ethnischen Minderheiten konzentriert.
Alle Lehrkräfte haben an Fortbildungen teilgenommen, darunter Schulungen zu neuen Lehrmethoden, zur Organisation von Internats- und Halbinternatsaktivitäten sowie zur Förderung von Schülerinnen und Schülern aus ethnischen Minderheiten beim Lernen und in der Kommunikation. Alle Schulleitungen und Lehrkräfte der Internate für ethnische Minderheiten haben die vorgeschriebenen Schulungsmodule absolviert und regelmäßig an den Fortbildungen teilgenommen. Es werden regelmäßig Fortbildungen zu verschiedenen Themen angeboten, darunter ethnische Kultur, Schulmanagement, Informationstechnologie und Fremdsprachen.
Dank dessen erfüllen die Lehrer in Bergregionen nicht nur die Qualifikationsstandards, sondern beherrschen auch nach und nach die Technologie und moderne Lehrmethoden und setzen das neue allgemeine Bildungsprogramm souverän um.
Die Sprache stellt für Schüler ethnischer Minderheiten stets eine große Hürde dar. Quang Ninh hat dies erkannt und ein Projekt zur Förderung der vietnamesischen Sprache erfolgreich umgesetzt, das Vorschul- und Grundschülern ethnischer Minderheiten eine solide Grundlage in vietnamesischer Sprache vermittelt und ihnen so den Erwerb von Wissen ermöglicht.
Alle Schulen ethnischer Minderheiten organisieren Aktivitäten zur Förderung der vietnamesischen Sprache. Viele kreative Formate wie das „Vietnamesische Sprachfestival“, Erzählwettbewerbe, Buchvorstellungen und kultureller Austausch gestalten das Lernen lebendiger und persönlicher.
Dadurch sind die Schülerinnen und Schüler selbstbewusster und mutiger; die Abschlussquote des Schulprogramms und des Grundschulprogramms ist nahezu hundertprozentig. Dies ist eine sehr wichtige Grundlage für ihre weitere Ausbildung und sichert der ethnischen Minderheitsregion zukünftig qualifizierte Fachkräfte.
Lehrerin Le Thi Sinh von der Son Hai Schule, Nam Son Grund- und Sekundarschule, Gemeinde Ba Che, sagte: „Als jemand, der in einem Gebiet mit ethnischer Minderheit geboren wurde, verstehe ich die Schwierigkeiten der Schüler: Sprachbarrieren, den Lebensstil und die Angst, Fragen zu stellen. Deshalb versuche ich im Unterricht immer, Wissen mit der lokalen Kultur zu verbinden, um den Schülern das Lernen zu erleichtern. In den letzten Jahren wurde großzügig in die Schulausstattung investiert, mit moderner Unterrichtstechnik, und die Lehrer wurden regelmäßig in neuen Methoden, digitaler Transformation und differenziertem Unterricht geschult… dadurch hat sich die Effektivität des Unterrichts deutlich gesteigert. Am meisten freut mich, dass die Schüler viel selbstbewusster geworden sind. Ich glaube, wenn die Förderpolitik für Gebiete mit ethnischer Minderheit in der jetzigen Form beibehalten wird, wird unsere junge Generation ethnischer Minderheiten mehr Möglichkeiten haben, sich zu entfalten und einen Beitrag zu unserer Heimat zu leisten.“
Neben dem regulären Unterricht konzentriert sich das Bildungsministerium auch auf die Umsetzung des Projekts zur Reduzierung von Kinder- und Blutsverwandtenehen. Zwölf Foren zu Rechtsaufklärung und reproduktiver Gesundheit wurden organisiert und zogen über 4.000 Schüler und Lehrer aus ethnischen Minderheitengebieten an. Auf jedem Forum führten die Schüler direkte Gespräche mit Geburtshelfern, sahen sich Theaterstücke und Berichte an und nahmen an interaktiven Spielen teil, um die Folgen von Kinderehen zu verstehen. Ein bemerkenswertes Ergebnis: Seitdem gab es keine Fälle von Kinderehen mehr unter Schülern ethnischer Minderheiten. Dies ist nicht nur auf die Aufklärungsarbeit an den Schulen zurückzuführen, sondern zeigt auch einen positiven Wandel im Bewusstsein der Familien und Gemeinden.
Gleichzeitig hat der Bildungssektor die Vermittlung von Rechtskenntnissen an Schulen intensiviert, von Cybersicherheit über Verkehrsrecht und Drogenprävention bis hin zu Gewalt an Schulen. Hunderte von Dokumenten, Broschüren und Informationsmaterialien wurden an Schüler verteilt; zahlreiche Rechtswettbewerbe wurden in der gesamten Provinz organisiert.
Für Schüler ethnischer Minderheiten ist diese Aktivität von besonderer Bedeutung, da sie ihnen hilft, das Recht zu verstehen, sich selbstbewusst zu integrieren, verantwortungsbewusste Bürger zu werden und zur Entwicklung der Gemeinschaft beizutragen.
Ly Thi Mai von der Nam Son Sekundarschule in der Gemeinde Ba Che berichtete: „Früher zögerten viele meiner Freunde und ich oft, an Propagandaveranstaltungen teilzunehmen, weil wir dachten, es ginge nur um theoretische Vorträge. Doch als die Schule das Format änderte und Wettbewerbe zum Thema Recht, Foren zur Prävention von Kinderehen und Schulgewalt einführte, konnten wir direkt diskutieren und Sketche aufführen. Dadurch wurde uns das Thema viel verständlicher und zugänglicher.“
Dank dieser Aktivitäten weiß ich jetzt, wie ich mich online schützen kann, keine Freundschaften mit Fremden knüpfe und persönliche Informationen nicht unbedacht weitergebe. Was das Thema Kinderehe angeht, haben wir uns die Analysen von Ärzten zu den Folgen angehört, sodass wir alle besser informiert sind. Viele meiner Mitschüler haben das Thema auch mit ihren Familien und Nachbarn geteilt.
In Quang Ninh ist der Fremdsprachenunterricht nicht mehr allein Aufgabe städtischer Schulen. Dank des Projekts zur Verbesserung der Qualität des Fremdsprachenunterrichts im Zeitraum 2023–2025 haben Schulen ethnischer Minderheiten Zugang zu einer Vielzahl von Fremdsprachenprogrammen und -aktivitäten: Lehrerfortbildungen, Englischclubs, Englischfestivals, Debattierwettbewerbe usw.
Vi Nhat Ha aus der Klasse 6A der Tinh Huc Sekundarschule in der Gemeinde Binh Lieu sagte: „Am liebsten mögen wir den Computerraum, weil wir vorher noch nie an einem Computer gelernt haben. Jetzt gibt es jede Woche Übungsstunden, und die Lehrer helfen uns auch beim Englischlernen mithilfe von Software. Unter diesen Bedingungen wollen wir uns mehr anstrengen, um bessere Lernergebnisse zu erzielen.“
Insbesondere wird Chinesisch an 15 weiterführenden Schulen in Grenzgebieten unterrichtet, was den Schülern hilft, sich gut an das Umfeld des Grenzhandels anzupassen, wo die Nachfrage nach Arbeitskräften mit Chinesischkenntnissen sehr hoch ist. Dies ist eine wichtige Chance, die Jobchancen junger Menschen aus ethnischen Minderheiten direkt in ihrer Heimat zu verbessern.
Ein starker Schritt für die neue Phase
Zur Schaffung lokaler Humanressourcen wurden im Zeitraum 2021-2025 mehr als 173.800 Menschen in das Berufsbildungssystem der Provinz aufgenommen, von denen mehr als 2.400 Schüler ethnischer Minderheiten eine Berufsausbildungsförderung erhielten.
Nach ihrer Ausbildung haben viele Studierende feste Arbeitsplätze in Industrieparks, Tourismusgebieten oder im Grenzhandel gefunden oder sind zurückgekehrt, um zum Familieneinkommen beizutragen. Dies ist ein deutlicher Beweis für die Wirksamkeit frühzeitiger Berufsorientierung für junge Menschen aus ethnischen Minderheiten.
Trotz vieler positiver Ergebnisse steht die Bildung in Gebieten ethnischer Minderheiten weiterhin vor zahlreichen Schwierigkeiten: Die Lebensbedingungen der Menschen in vielen Berggemeinden sind nach wie vor eingeschränkt, was sich auf ihre Investitionen in die Bildung ihrer Kinder auswirkt; einige Eltern denken immer noch darüber nach, ihre Kinder frühzeitig die Schule verlassen zu lassen, damit diese arbeiten können; es herrscht weiterhin Lehrermangel in einigen spezifischen Fächern; Maßnahmen zur Gewinnung von Lehrkräften in schwierigen Gebieten sind nicht attraktiv genug; die Anschaffung von Lehrmitteln ist nach wie vor durch Verfahrensfehler erschwert.
Die Beseitigung dieser Einschränkungen wird für Quang Ninh der Schlüssel sein, um die Qualität der Humanressourcen ethnischer Minderheiten in der nächsten Phase weiter zu verbessern.
Gemäß den Vorgaben der Provinz und des Bildungsministeriums wird Quang Ninh künftig die Mechanismen und Richtlinien zur Förderung von Minderheitengebieten weiter optimieren, in moderne Einrichtungen investieren, die Unterrichtsqualität, insbesondere im Vietnamesisch- und Fremdsprachenunterricht, verbessern, die Berufsorientierung innovativ gestalten und die Verbindungen zur Berufsausbildung stärken, ein ausreichend großes und qualifiziertes Lehrerteam aufbauen und die digitale Transformation an den Schulen vorantreiben. Dies bildet die Grundlage für die Heranbildung einer Generation junger Angehöriger ethnischer Minderheiten mit Wissen, Fähigkeiten, Mut und Integrationsfähigkeit – ein wichtiger Faktor für die nachhaltige Entwicklung Quang Ninhs.
Ein Blick auf den Zeitraum 2021–2025 zeigt deutlich: Bildung in Gebieten ethnischer Minderheiten war und ist ein Lichtblick in der Gesamtentwicklung von Quang Ninh. Von der Politik bis zur Praxis, vom Klassenzimmer bis zur Gemeinde – alle Anstrengungen zielen auf das übergeordnete Ziel ab: die Verbesserung der Qualität der Humanressourcen und die Schaffung nachhaltiger Entwicklungschancen für Kinder ethnischer Minderheiten.
Mit stetigen, synchronen und humanen Schritten hat Quang Ninh eine umfassende Lerngesellschaft aufgebaut, in der alle Schüler, ob in Berg-, Grenz- oder Inselgebieten, die Möglichkeit haben, sich voll zu entfalten.
Quelle: https://baoquangninh.vn/but-pha-nang-chat-luong-nhan-luc-vung-dan-toc-thieu-so-3386630.html
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