Durchbruch bei der Verbesserung der Qualität der Humanressourcen in Gebieten ethnischer Minderheiten.

Im Zeitraum von 2021 bis 2025 setzte die Provinz Quang Ninh zahlreiche umfassende Maßnahmen zur Bildungsentwicklung in Gebieten mit ethnischen Minderheiten um. Von Investitionen in die Infrastruktur über die Verbesserung der Bildungspolitik und die Qualifizierung des Lehrpersonals bis hin zur Innovation von Lehrmethoden wurden eine Reihe positiver Veränderungen beobachtet, die zur Heranbildung einer zunehmend hochqualifizierten jungen Arbeitskraft beitragen und den neuen Entwicklungsanforderungen der Provinz gerecht werden.

Die Grundlage für die Personalentwicklung.

Bei der Umsetzung der Strategie für ethnische Angelegenheiten für den Zeitraum 2021–2025 hat das Ministerium für Bildung und Ausbildung (GD&ĐT) Bildung als Grundlage für die Förderung der menschlichen Entwicklung und die Verringerung der Entwicklungsunterschiede zwischen den Regionen definiert. Die Umsetzung erfolgt einheitlich von der Provinzebene bis zur Basis, wobei die Verantwortung jeder Einheit und Schule an die erzielten Ergebnisse gekoppelt ist. Zahlreiche wichtige Beschlüsse zu Bildungsinvestitionen, Gebührenbefreiungen und -ermäßigungen, Unterstützung von Internaten, Alphabetisierungsprogrammen usw. wurden entworfen und erlassen, um sicherzustellen, dass Schülerinnen und Schüler in benachteiligten Gebieten gleichberechtigten und qualitativ hochwertigen Zugang zu Bildung erhalten.

In der Nachhaltigkeitsstrategie der Provinz Quang Ninh gilt die Verbesserung der Humanressourcen in Gebieten ethnischer Minderheiten seit jeher als zentrale Aufgabe und entscheidender Faktor zur Verringerung der regionalen Entwicklungsunterschiede. Dank der entschlossenen Führung der Provinz und der koordinierten Bemühungen des Bildungsministeriums wurden im Zeitraum 2021–2025 zahlreiche groß angelegte Programme und Projekte umgesetzt, die den Zugang zu Bildung, die Qualität der Ausbildung und die Entwicklungschancen für Schülerinnen und Schüler in Gebieten ethnischer Minderheiten deutlich verbessert haben. Der vorläufige Bericht des Bildungsministeriums zur Strategie für ethnische Angelegenheiten zeichnet ein vielversprechendes Bild der zukünftigen Humanressourcen in diesen Regionen.

Das ethnische Internat Ba Chẽ verfügt über geräumige und moderne Einrichtungen.

Früher mangelte es vielen Schulen in besonders benachteiligten Gebieten an grundlegenden Einrichtungen, doch dank starker Investitionen der Provinz und nationaler Zielprogramme hat sich das Bild der Bildung in Gebieten ethnischer Minderheiten dramatisch verändert.

Im Zeitraum von 2022 bis 2025 werden knapp 390 Milliarden VND für die Sanierung, Modernisierung und den Neubau von 30 Schulen in Berg-, Grenz- und Inselgemeinden bereitgestellt. Schulen mit Internaten für ethnische Minderheiten, Schulen mit teilweisem Internatsbetrieb und Schulen mit teilweisem Internatsbetrieb werden bei der Modernisierung und Standardisierung vorrangig berücksichtigt.

Bislang verfügt Quang Ninh über 11.272 vollwertige Klassenzimmer (95,8 %) und 92,07 % der Schulen erfüllen die nationalen Standards – eine der höchsten Quoten im ganzen Land. Diese neuen Klassenzimmer und die großzügigen Lernräume haben die Lernbedingungen für Schüler ethnischer Minderheiten deutlich verbessert und eine solide Grundlage für die Steigerung der Unterrichtsqualität geschaffen.

Insbesondere begann die Provinz am 9. November gleichzeitig mit dem Bau von sechs Schulen (einer Grund- und Sekundarschule sowie fünf Internaten), darunter: das Internat Hoanh Mo (Gemeinde Hoanh Mo), das Internat Binh Lieu (Gemeinde Binh Lieu), das Internat Dong Tam (Gemeinde Luc Hon), das Internat Quang Duc (Gemeinde Quang Duc), das Internat Quang Son (Gemeinde Duong Hoa) und die Grund- und Sekundarschule Hai Son (Gemeinde Hai Son). Der Aufbau dieses Schulsystems entlang der Grenze ist ein wichtiger Schritt zur Konkretisierung der ethnischen Politik von Partei und Staat. Er schafft Dynamik für die sozioökonomische Entwicklung, verbessert das intellektuelle Niveau und die Qualität der Humanressourcen und steigert die Lebensqualität der Menschen in den Grenzgebieten. Gleichzeitig stärkt er die nationale Verteidigung und Sicherheit und trägt zum Aufbau einer starken Grenzregion bei.

Quang Ninh gehört zu den Vorreiterregionen bei der Ausweitung des Anwendungsbereichs und der Verlängerung der Umsetzungsdauer von Maßnahmen zur Unterstützung von Schülern ethnischer Minderheiten, um sicherzustellen, dass kein Schüler zurückgelassen wird.

Die Schüler der Nam Son Grund- und Sekundarschule (Gemeinde Ba Che) nehmen an außerschulischen Aktivitäten teil.

Ein zentraler Punkt ist die umfassende, zeitnahe und erweiterte Umsetzung von Maßnahmen zur Unterstützung von Schülern in ethnischen Minderheitengebieten. Zusätzlich zu den Maßnahmen der Zentralregierung, wie Reis- und Mittagessenszuschüssen sowie Studiengebührenbefreiungen, hat die Provinz Quang Ninh spezifische Beschlüsse zur Aufrechterhaltung der Unterstützung von Schülern in benachteiligten Gebieten erlassen. Dazu gehören: Beschluss Nr. 204/2019/NQ-HĐND des Provinzvolksrats, der eine Reihe von Unterstützungsmaßnahmen für Vorschulen, Grundschulen, weiterführende Schulen und Einrichtungen der Erwachsenenbildung in der Provinz festlegt; und Beschluss Nr. 248/2020/NQ-HĐND des Provinzvolksrats, der einige Artikel der mit Beschluss Nr. 204/2019/NQ-HĐND des Provinzvolksrats erlassenen Verordnung ändert und ergänzt, die eine Reihe von Unterstützungsmaßnahmen für Vorschulen, Grundschulen, weiterführende Schulen und Einrichtungen der Erwachsenenbildung in der Provinz festlegt…

Bis 2023, wenn es in der Provinz keine benachteiligten oder extrem benachteiligten Gemeinden mehr gibt, erließ der Provinzvolksrat die Resolution Nr. 22/2023/NQ-HĐND zur Fortführung der in den Resolutionen Nr. 204/2019/NQ-HĐND und Nr. 248/2020/NQ-HĐND festgelegten spezifischen Richtlinien der Provinz für Leistungsberechtigte in Gemeinden, die von der Liste der benachteiligten Gebiete gestrichen wurden, sowie in Gemeinden und Dörfern, die von der Liste der extrem benachteiligten Gebiete der Provinz gestrichen wurden. Ziel ist es, die Richtlinien zur Unterstützung der Unterbringung von Leistungsberechtigten in der Provinz auszuweiten und die fortlaufende Umsetzung der Richtlinien für ethnische Minderheiten und Berggebiete sicherzustellen.

Diese Maßnahmen haben dazu beigetragen, die wirtschaftliche Belastung vieler Familien zu verringern und die sehr hohen Einschulungsquoten an Grund- und weiterführenden Schulen in Gebieten mit ethnischen Minderheiten aufrechtzuerhalten, wobei viele Indikatoren Werte nahe 100 % erreichen.

Lehrer in Bergregionen: Ein Eckpfeiler für die Steigerung der Qualität.

Die Personalentwicklung hängt nicht nur von der physischen Infrastruktur, sondern auch vom Lehrpersonal ab. In den letzten Jahren hat sich der Bildungssektor in Gebieten mit ethnischen Minderheiten verstärkt auf die Aus- und Weiterbildung, die Verbesserung der Bildungsstandards und die Umschulung von Lehrkräften und Verwaltungsangestellten konzentriert.

Eine Unterrichtsstunde für Schüler der 9. Klasse der Grund- und Sekundarschule Ky Thuong (Gemeinde Ky Thuong). Foto: Lan Anh

Alle Lehrkräfte nahmen an Fortbildungen teil, die sich auf neue Lehrmethoden, die Organisation von Internats- und Tagesbetreuungsaktivitäten sowie die Förderung von Schülerinnen und Schülern ethnischer Minderheiten in ihren schulischen und kommunikativen Belangen konzentrierten. Alle Schulleitungen und Lehrkräfte an Internaten für ethnische Minderheiten absolvierten die Fortbildungsmodule und nahmen regelmäßig an den vorgeschriebenen Fortbildungen teil. Zahlreiche spezialisierte Schulungen zu ethnischer Kultur, Schulmanagement, Informationstechnologie und Fremdsprachen wurden regelmäßig durchgeführt.

Infolgedessen erfüllen die Lehrer in Bergregionen nicht nur die erforderlichen Qualifikationen, sondern beherrschen nach und nach auch moderne Technologien und Lehrmethoden und setzen das neue allgemeine Bildungsprogramm souverän um.

Die Sprache stellte für Schüler ethnischer Minderheiten schon immer eine große Hürde dar. Die Provinz Quang Ninh hat dies erkannt und ein Projekt zur Stärkung der vietnamesischen Sprachkenntnisse erfolgreich umgesetzt. Dadurch erhalten Vorschul- und Grundschulkinder ethnischer Minderheiten eine solide Grundlage in Vietnamesisch, um besser verstehen und lernen zu können.

In Gebieten mit hohem Anteil ethnischer Minderheiten organisieren alle Schulen Aktivitäten zur Förderung der vietnamesischen Sprachkenntnisse. Viele kreative Formate wie das „Vietnamesische Sprachfestival“, Erzählwettbewerbe, Buchvorstellungen, Kulturaustausche usw. haben das Lernen zugänglicher und ansprechender gestaltet.

Mittagessen für Schüler der Vu Oai Grund- und Sekundarschule (Gemeinde Thong Nhat)

Infolgedessen sind die Schülerinnen und Schüler selbstbewusster und durchsetzungsfähiger; die Abschlussquote des Klassen- und Grundschulprogramms liegt bei nahezu 100 %. Dies ist eine sehr wichtige Grundlage für ihre weitere Ausbildung und sichert ethnischen Minderheitengebieten zukünftig qualifizierte Arbeitskräfte.

Lehrerin Le Thi Sinh von der Son Hai-Filiale der Nam Son Grund- und Sekundarschule in der Gemeinde Ba Che sagte: „Als jemand, der in einem Gebiet mit ethnischer Minderheit geboren wurde, verstehe ich die Schwierigkeiten, mit denen Schüler konfrontiert sind: Sprachbarrieren, traditionelle Bräuche und die Scheu, Fragen zu stellen. Deshalb versuche ich im Unterricht stets, Wissen mit der lokalen Kultur zu verbinden, um ihnen das Lernen zu erleichtern. In den letzten Jahren wurden die Einrichtungen der Schule deutlich verbessert, mit moderner Unterrichtstechnik, und die Lehrkräfte erhalten regelmäßig Fortbildungen zu neuen Methoden, digitaler Transformation und differenziertem Unterricht… was zu einer spürbaren Steigerung der Unterrichtseffektivität geführt hat. Am meisten freut mich, dass die Schüler viel selbstbewusster und durchsetzungsfähiger geworden sind. Ich glaube, dass die jüngere Generation unserer ethnischen Minderheiten mehr Möglichkeiten haben wird, sich zu entfalten und einen Beitrag zu unserer Heimat zu leisten, wenn die Politik zur Unterstützung von Gebieten mit ethnischer Minderheit in der jetzigen Form fortgesetzt wird.“

Sie und ihr Kind im Kindergarten Don Dac (Gemeinde Ba Che). Foto: Lan Anh

Neben dem regulären Unterricht konzentrierte sich der Bildungssektor auch auf die Umsetzung des Projekts zur Reduzierung von Kinder- und Blutsverwandtenehen. Zwölf Foren zu Rechtsaufklärung und reproduktiver Gesundheit wurden organisiert und zogen über 4.000 Schüler und Lehrer aus ethnischen Minderheitengebieten an. Auf jedem Forum führten die Schüler direkte Gespräche mit Geburtshelfern, sahen sich kurze Theaterstücke und Dokumentarfilme an und nahmen an interaktiven Spielen teil, um die Folgen von Kinderehen zu verstehen. Ein bemerkenswertes Ergebnis: In letzter Zeit gab es keine Fälle von Kinderehen unter Schülern ethnischer Minderheiten. Dies ist nicht nur auf die Kommunikation innerhalb der Schulen zurückzuführen, sondern spiegelt auch einen positiven Wandel im Bewusstsein von Familien und Gemeinschaften wider.

Gleichzeitig hat der Bildungssektor die Aufklärungskampagnen zum Thema Recht an Schulen intensiviert. Die Themen reichen von Cybersicherheit und Verkehrssicherheit bis hin zu Drogenprävention und Gewalt an Schulen. Hunderte von Dokumenten, Broschüren und thematischen Materialien wurden an Schüler verteilt; zahlreiche landesweite Rechtswettbewerbe wurden organisiert.

Für Schüler aus ethnischen Minderheiten ist diese Aktivität von besonderer Bedeutung, da sie ihnen hilft, das Recht zu verstehen, sich selbstbewusst in die Gesellschaft zu integrieren, verantwortungsbewusste Bürger zu werden und zur Entwicklung ihrer Gemeinschaft beizutragen.

Ly Thi Mai, Schülerin der Nam Son Grund- und Sekundarschule in der Gemeinde Ba Che, erzählte: „Früher zögerten ich und viele meiner Klassenkameraden, an Aufklärungsveranstaltungen teilzunehmen, weil wir dachten, es handele sich nur um theoretische Vorträge. Doch als die Schule das Format mit Wettbewerben zu Rechtswissen, Foren zur Prävention von Kinderehen oder Schulgewalt reformierte, konnten wir direkt diskutieren und Theaterstücke aufführen, sodass wir es viel verständlicher und nachvollziehbarer fanden.“

Dank dieser Aktivitäten lernte ich, mich online zu schützen, indem ich keine Freundschaften mit Fremden knüpfte und persönliche Informationen nicht wahllos weitergab. Was Kinderehen betrifft, hörten wir uns die Erklärungen der Ärzte zu den Folgen an, wodurch das Bewusstsein dafür geschärft wurde. Viele Mitschüler erzählten sogar ihren Familien und Nachbarn davon.

Forum von Studierenden ethnischer Minderheiten lehnt Kinder- und Blutsverwandtenehen ab (Dezember 2024). Foto: Bildungsministerium der Provinz Quang Ninh.

In Quang Ninh ist der Fremdsprachenunterricht nicht länger ein ausschließlich städtisches Anliegen. Dank des Projekts zur Verbesserung der Qualität des Fremdsprachenunterrichts im Zeitraum 2023–2025 haben Schulen in Gebieten ethnischer Minderheiten Zugang zu einer Vielzahl von Fremdsprachenprogrammen und -aktivitäten: Lehrerfortbildungen, Englischclubs, Englischfestivals, Debattierwettbewerbe usw.

Vi Nhat Ha, eine Schülerin der Klasse 6A der Tinh Huc Sekundarschule in der Gemeinde Binh Lieu, sagte: „Am besten gefällt uns der Computerraum, weil wir vorher noch nie die Möglichkeit hatten, mit Computern zu lernen. Jetzt haben wir jede Woche praktische Übungen, und die Lehrer helfen uns sogar beim Englischlernen mithilfe von Software. Mit solchen Möglichkeiten wollen wir uns noch mehr anstrengen, um bessere schulische Leistungen zu erzielen.“

Insbesondere wird Chinesisch an 15 Mittel- und Oberschulen in Grenzgebieten unterrichtet, was den Schülern hilft, sich gut an das Handelsumfeld in den Grenzregionen anzupassen, wo ein hoher Bedarf an Arbeitskräften mit Chinesischkenntnissen besteht. Dies ist ein wichtiger Schritt zur Verbesserung der Berufsaussichten junger Angehöriger ethnischer Minderheiten direkt in ihren Heimatorten.

Ein bedeutender Wandel hin zu einer neuen Phase.

Um eine lokale Belegschaft zu schaffen, wurden im Zeitraum 2021-2025 mehr als 173.800 Menschen in das Berufsbildungssystem der Provinz aufgenommen, darunter über 2.400 Schüler aus ethnischen Minderheiten, die Unterstützung bei der Berufsausbildung erhielten.

Viele der Auszubildenden haben feste Arbeitsplätze in Industriegebieten, Touristenregionen oder im Grenzhandel gefunden oder sind zurückgekehrt, um die Wirtschaft ihrer Familien zu stärken. Dies ist ein deutlicher Beweis für die Wirksamkeit frühzeitiger Berufsberatung für junge Menschen in ethnischen Minderheitengebieten.

Trotz vieler positiver Ergebnisse steht die Bildung in Gebieten ethnischer Minderheiten weiterhin vor zahlreichen Schwierigkeiten, wie zum Beispiel: der niedrige Lebensstandard der Menschen in vielen Berggemeinden, der ihre Fähigkeit beeinträchtigt, in die Bildung ihrer Kinder zu investieren; einige Eltern glauben immer noch daran, dass ihre Kinder die Schule frühzeitig verlassen sollten, um zu arbeiten; es herrscht immer noch ein Mangel an Lehrern in einigen Fachfächern; Maßnahmen zur Gewinnung von Lehrern in benachteiligten Gebieten sind nicht attraktiv genug; und die Beschaffung von Lehrmitteln wird immer noch durch bürokratische Verfahren behindert.

Die Beseitigung dieser Einschränkungen wird in der nächsten Phase der weitere Ausbau der Qualität der Arbeitskräfte aus ethnischen Minderheiten in Quang Ninh von entscheidender Bedeutung sein.

Gemäß den Vorgaben der Provinzregierung und des Bildungsministeriums wird Quang Ninh künftig die Mechanismen und Richtlinien zur Förderung ethnischer Minderheitengebiete weiter optimieren, weiterhin in moderne Infrastruktur investieren, die Qualität des Unterrichts, insbesondere in Vietnamesisch und Fremdsprachen, verbessern, die Berufsbildung innovativ gestalten und die Vernetzung in der Berufsausbildung stärken, eine ausreichende Anzahl qualifizierter Lehrkräfte ausbilden und die digitale Transformation der Schulen vorantreiben. Dies bildet die Grundlage für die Heranbildung einer Generation junger Bürger ethnischer Minderheiten mit Wissen, Fähigkeiten, Selbstvertrauen und Integrationsfähigkeit – ein wichtiger Faktor für die nachhaltige Entwicklung Quang Ninhs.

Ein Blick auf den Zeitraum von 2021 bis 2025 zeigt deutlich, dass die Bildung in Gebieten mit ethnischen Minderheiten ein Lichtblick in der Gesamtentwicklung von Quang Ninh war und ist. Von der Politik bis zur Praxis, von den Klassenzimmern bis zu den Gemeinden – alle Anstrengungen sind auf das übergeordnete Ziel ausgerichtet: die Qualität der Humanressourcen zu verbessern und nachhaltige Chancen für die Kinder ethnischer Minderheiten zu schaffen.

Durch stetige, koordinierte und humane Schritte hat Quang Ninh eine umfassende Lerngesellschaft aufgebaut, die sicherstellt, dass alle Schüler, ob in Berg-, Grenz- oder Inselgebieten, die Möglichkeit haben, ihr volles Potenzial zu entfalten.

Hoai Minh

Quelle: https://baoquangninh.vn/but-pha-nang-chat-luong-nhan-luc-vung-dan-toc-thieu-so-3386630.html