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Was unternahm das Verkehrsministerium, um die Fahrzeugprüfungsbranche nach einer Reihe von Skandalen grundlegend zu verändern?

VTC NewsVTC News06/06/2023


Ende Oktober 2022 erlitten Menschen im ganzen Land Verluste aufgrund der aufgedeckten Skandale in der Fahrzeugprüfungsbranche, was zur Folge hatte, dass 106 von 281 Einrichtungen nacheinander geschlossen wurden und mehr als 600 Beamte und Prüfer wegen verschiedener Delikte angeklagt und verhaftet wurden.

Doch nach einem halben Jahr hat sich das Erscheinungsbild der Fahrzeugprüfungsbranche völlig verändert.

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Nach einem halben Jahr voller Skandale präsentiert sich die Fahrzeugprüfungsbranche in neuem Gewand. (Foto: Thanh Cong Group)

Unerwartete Höhepunkte

Anfang Juni erlebte Herr Quach Ha Duong (Thanh Tri, Hanoi ) einen Schock, als er seine Freunde anrief, um nach der Zulassungsadresse seines Hyundai-Autos zu fragen.

Der Honda Accent seiner Familie sollte am 9. Juni zur Inspektion, da er befürchtete, aufgrund der Überlastung der Prüfstellen tagelang warten zu müssen. Bei einer kurzen Recherche erfuhr er jedoch, dass sich die Situation inzwischen entspannt hat und er online einen Termin vereinbaren oder die Fahrzeugprüfung um bis zu sechs Monate verschieben kann.

„Ich verfolge die Tagesnachrichten nicht besonders. Von den Problemen bei der Fahrzeugzulassung habe ich erst kürzlich mitbekommen, weil sich so viele Leute beschwert haben. Deshalb war ich sehr besorgt, als ich mein Fahrzeug anmelden musste. Nachdem ich aber die Anweisungen der Zulassungsstelle erhalten hatte, habe ich sofort einen Termin für die Online-Zulassung vereinbart und die Bestätigung bekommen. Jetzt muss ich nur noch meine Arbeit so organisieren, dass ich mein Fahrzeug am vereinbarten Termin vorschriftsmäßig zur Zulassungsstelle bringen kann“, sagte Herr Duong erleichtert.

Im Fall des Taxifahrers Pham Van Hai (aus Nam Dinh ) stand die Fahrzeugprüfung an, doch die von der Bank ausgestellten Fahrzeugpapiere waren abgelaufen, sodass er sein Fahrzeug nicht fristgerecht zur Prüfung vorführen konnte. Nach einem Besuch im Prüfzentrum 29-30D (Yen Nghia, Ha Dong) zur Beratung und Unterstützung konnte Herr Hai die Prüfung erfolgreich verschieben, um auf neue Dokumente von der Bank zu warten.

„Ich habe dieses Auto auf Raten gekauft, um damit ein Taxiunternehmen zu betreiben. Da ich nicht aufgepasst habe, ist die von der Bank kopierte und ausgestellte Zulassungsbescheinigung abgelaufen, sodass ich das Fahrzeug nicht vorschriftsmäßig prüfen lassen kann. Ich mache mir Sorgen, was ich tun soll, denn wenn ich weiterhin damit fahre, droht mir ein Bußgeld, und um neue Papiere von der Bank zu bekommen, müsste ich für mehrere Tage in meine Heimatstadt zurückreisen. Glücklicherweise haben die jüngsten Richtlinien der Fahrzeugprüfungsbranche viele dieser Hürden überwunden. Ich finde den aktuellen Prüfprozess sehr komfortabel, ganz anders als früher“, sagte Herr Hai.

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Die Aktivitäten bei der Fahrzeugprüfung haben sich im Vergleich zu vor über einem halben Jahr grundlegend verändert. (Foto: Thanh Lam)

Ein Vertreter eines Personenbeförderungsunternehmens auf der Strecke Hanoi - Lao Cai stimmte dem obigen Kommentar zu und sagte, dass die Fahrzeugprüfungsbranche durch die aktuellen Änderungen dazu beigetragen habe, dass Transportunternehmen proaktiver agieren könnten und dadurch erhebliche wirtschaftliche Vorteile erzielt würden.

„Wir müssen keine Bestechungsgelder mehr bereithalten wie früher, und Fahrzeugprüfungen finden nicht mehr nach dem Prinzip des Bettelns und Gebens statt. Fahrzeughalter achten auch verstärkt auf die Wartung und Überprüfung ihrer Fahrzeuge vor der Prüfung. In letzter Zeit haben sich die Fahrzeugprüfungen merklich verbessert“, betonte der Vertreter des Automobilherstellers.

Eine Reihe entschiedener Maßnahmen des Verkehrsministeriums

Um die oben genannten positiven Ergebnisse zu erzielen, ist es unmöglich, die Rolle des Verkehrsministeriums im Allgemeinen und der Fahrzeugprüfbranche im Besonderen nicht zu erwähnen.

Auf der Konferenz zur Zusammenfassung des Jahres 2022 und zur Festlegung der Aufgaben für 2023 des vietnamesischen Registers betonte Verkehrsminister Nguyen Van Thang: „Es gibt keinen anderen Weg, das Register muss der Wahrheit ins Auge sehen, bis zum Ende gegen den Zustand der Degeneration und Korruption ankämpfen, selbst wenn dies bedeutet, 100 % des Registerpersonals ersetzen zu müssen… Wir müssen die Registrierungstätigkeiten landesweit so schnell wie möglich wiederherstellen.“

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Es gibt keinen anderen Weg, das Standesamt muss der Wahrheit ins Auge sehen und den Zustand des Verfalls und der Korruption bis zum Äußersten bekämpfen, selbst wenn dies bedeutet, 100 % der Standesamtsmitarbeiter auszutauschen… Die Standesamtstätigkeiten müssen landesweit schnellstmöglich wiederhergestellt werden.“

Am 22. März veröffentlichte das Verkehrsministerium das Rundschreiben Nr. 02/2023 mit zahlreichen neuen Regelungen, wie beispielsweise der Befreiung von der Erstinspektion für Neuwagen und der Anpassung des Inspektionszyklus für bestimmte Arten von Kraftfahrzeugen, was in der Bevölkerung positive Resonanz fand.

Zuletzt erließ das Ministerium das Rundschreiben Nr. 08/2023, mit dem eine Reihe von Artikeln des Rundschreibens Nr. 16/2021 zur Regelung der technischen Sicherheitsprüfung und des Umweltschutzes von Straßenkraftfahrzeugen geändert und ergänzt wurden; es trat am 3. Juni 2023 offiziell in Kraft.

Demnach wird bei Personenkraftwagen mit bis zu 9 Sitzplätzen, die nicht für den gewerblichen Personentransport eingesetzt werden (mit einer Produktionszeit von bis zu 7 Jahren und einer Produktionszeit von 13-20 Jahren), die vor dem 22. März 2023 Zertifikate und Prüfstempel erhalten haben und deren Prüfberechtigung am 3. Juni 2023 noch gültig ist, der Prüfzyklus automatisch gemäß dem in Rundschreiben 02/2023 festgelegten neuen Zyklus verlängert.

Die Prüfstelle stellt automatisch eine Bescheinigung aus, die die Gültigkeitsdauer der Bescheinigung und des Prüfstempels für die oben genannten Fahrzeuge bestätigt, ohne dass der Fahrzeughalter das Fahrzeug zur erneuten Prüfung zum Prüfzentrum bringen muss.

Darüber hinaus führt das Rundschreiben 08/2023 zahlreiche neue Regelungen ein, um Fahrzeuginspektionen, deren Gültigkeit abgelaufen ist, aber noch nicht durchgeführt wurden, Priorität einzuräumen; zu verhindern, dass Prüfstellen Fahrzeuge ablehnen, die von der Erstinspektion befreit sind, und die Verantwortlichkeiten klar zu definieren, wodurch das Bewusstsein der Fahrzeughalter für die Fahrzeugwartung geschärft wird.

Dank der zeitgleichen Umsetzung der oben genannten Maßnahmen und der personellen Unterstützung durch das Ministerium für Öffentliche Sicherheit und das Verteidigungsministerium konnten landesweit bisher 72 Inspektionseinheiten wieder in Betrieb genommen werden, wodurch sich die Gesamtzahl der einsatzfähigen Einheiten auf 249 von 281 erhöht. Allein in Hanoi sind 26 von 31 und in Ho-Chi-Minh-Stadt 16 von 19 Inspektionseinheiten in Betrieb.

Umfassende Innovation der Fahrzeugprüfungsbranche

Um Verstöße von Fahrzeugprüfstellen einzuschränken, hat das Verkehrsministerium die Fahrzeugprüfabteilung angewiesen, Rechtsdokumente zu überprüfen und zu ändern, um Mechanismen, Richtlinien und rechtliche Rahmenbedingungen zu verbessern und so Schlupflöcher, Mängel und Unzulänglichkeiten zu beheben, die in letzter Zeit aufgetreten sind.

Im Einzelnen soll sichergestellt werden, dass Prüfzentren entsprechend der steigenden Anzahl von Fahrzeugen in jeder Region und jedem Ort eingerichtet werden, um den Menschen bei der Fahrzeugprüfung bestmögliche Bedingungen zu bieten; die technischen Einrichtungen der Prüfzentren sollen streng in Richtung Automatisierung reguliert werden, um manuelle Prüfpunkte zu minimieren.

Gleichzeitig ist der Inspektionsprozess streng zu regeln, um Öffentlichkeit, Transparenz und einfache Durchführung zu gewährleisten sowie die Anforderungen an die Inspektions- und Prüftätigkeiten zu erfüllen; das Niveau der Humanressourcen ist zu verbessern, um die Anforderungen an Management, Fachkompetenz und Berufsethik zu erfüllen; es ist sicherzustellen, dass die Inspektionszentren das Ziel ihrer Inspektionstätigkeiten klar definieren – nämlich die Erbringung öffentlicher Dienstleistungen durch die Durchführung von Inspektionsarbeiten und die Ausstellung von Prüfbescheinigungen für Kraftfahrzeuge, um der Gesellschaft zu dienen, anstatt wie in der jüngeren Vergangenheit gewinnorientierte Ziele zu verfolgen und gegen Vorschriften zu verstoßen.

Gleichzeitig soll ein neues synchrones Inspektionsmanagement-Softwaresystem entwickelt werden, das die Fahrzeuginspektionsarbeiten in Echtzeit (online) verwaltet und überwacht, die Sicherheit gewährleistet und Eingriffe und Reparaturen auf die Ergebnisse der Fahrzeuginspektion beschränkt.

Das Vietnam Register teilte mit, dass es außerdem Sanktionen gegen Inspektionseinheiten, Inspektoren und Mitarbeiter verhängt habe, die willkürlich Anfragen stellen oder Verfahren anordnen, die nicht in den Vorschriften vorgesehen sind, die Inspektion verweigern und dadurch Schwierigkeiten für Unternehmen und Bürger verursachen.

Das Verkehrsministerium legt der Regierung derzeit weiterhin den Erlass zur Änderung und Ergänzung des Dekrets Nr. 139/2018/ND-CP sowie zugehörige Rechtsdokumente zur Nutzung sozialer Ressourcen für die Beteiligung an der Kraftfahrzeugprüfung und zur dringenden Anwendung neuer Technologien zur Prüfung und Unterzeichnung vor.

Das Ministerium schlug dem Premierminister außerdem vor, die Entwicklung des Projekts „Innovation des staatlichen Managements im Bereich der Fahrzeugprüfung“ zu prüfen und zu genehmigen.

Das Projekt definiert klar die Rollen, Funktionen und Aufgaben der staatlichen Verwaltung der Fahrzeugprüfung mit der Funktion der Organisation der Bereitstellung von Fahrzeugprüfungsdiensten (öffentliche Dienstleistungen); definiert klar die Inhalte der staatlichen Verwaltung, die vom Verkehrsministerium, den Volkskomitees der Provinzen und zentral verwalteten Städte, dem vietnamesischen Register und der Verkehrsbehörde durchgeführt wird; setzt die Dezentralisierung der Fahrzeugprüfungsarbeit zwischen dem Verkehrsministerium, dem vietnamesischen Register und den lokalen Behörden fort.

Das Projekt verdeutlicht außerdem die Ausrichtung und den Fahrplan für Innovation und Reorganisation der Registraturabteilung, um eine Straffung, Effizienz und Praxistauglichkeit zu gewährleisten.



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