Ergänzung von Anreizmechanismen zur Umsetzung der „Technologieverbreitungspolitik“

Bezüglich der staatlichen Politik in Bezug auf Technologietransferaktivitäten erklärte der Vorsitzende des Komitees für Wissenschaft, Technologie und Umwelt, Nguyen Thanh Hai, dass er vorschlage, zusätzliche Anreizmechanismen zu überprüfen und zu erforschen, um die Politik der "Verbreitung von Technologie... von ausländischen Direktinvestitionen (ADI) zu inländischen Unternehmen" effektiv umzusetzen.

In Fortsetzung des Programms der 10. Sitzung hörte die Nationalversammlung am Morgen des 31. Oktober die Präsentation und den Prüfbericht zum Entwurf des Gesetzes über Hochtechnologie (geändert), zum Entwurf des Gesetzes über die digitale Transformation und zum Entwurf des Gesetzes zur Änderung und Ergänzung einer Reihe von Artikeln des Gesetzes über den Technologietransfer an.

Bitte klären Sie genauer, welche Ressourcen garantiert sind und welche Koordinierungsmechanismen es gibt.

Laut dem vom Minister für Wissenschaft und Technologie, Nguyen Manh Hung, vorgelegten Bericht zum Hochtechnologiegesetz besteht der Gesetzesentwurf aus 6 Kapiteln und 27 Artikeln, was einer Reduzierung um 8 Artikel und Änderungen in Struktur und Form im Vergleich zum derzeitigen Hochtechnologiegesetz entspricht.

Der Gesetzentwurf ist nach den Prinzipien der Vereinfachung von Verwaltungsverfahren, der Stärkung der nachgelagerten Prüfung und der umfassenden digitalen Transformation im Hightech-Management und -Betrieb konzipiert. Er zielt darauf ab, das Managementdenken von Prozess- zu Effektivitätsmanagement zu verändern. Durch die Förderung von Investitionen und der Unterstützung von Unternehmen in Forschung und Entwicklung von Hochtechnologie, strategischen Technologien, Hightech-Produkten und strategischen Technologieprodukten sollen nichtstaatliche Investitionsquellen für Hochtechnologie gewonnen werden. Die Inhalte des Hightech-Gesetzes von 2008, das in jüngster Zeit erfolgreich umgesetzt wurde, sollen optimal weitergeführt werden.

Der Vorsitzende des Ausschusses für Wissenschaft , Technologie und Umwelt, Nguyen Thanh Hai, präsentierte den Bericht zur Überprüfung des Entwurfs des Gesetzes über Hochtechnologie (geändert). Foto: Quang Khanh

Der Bericht über die Überprüfung des Entwurfs des Gesetzes über Hochtechnologie (geändert), der vom Vorsitzenden des Ausschusses für Wissenschaft, Technologie und Umwelt, Nguyen Thanh Hai, vorgelegt wurde, besagt, dass der Ausschuss grundsätzlich der Notwendigkeit zustimmt, den Gesetzentwurf nach einem verkürzten Verfahren zu verkünden.

Hinsichtlich der konkreten Inhalte zur Staatspolitik in Bezug auf die Entwicklung von Hochtechnologie und strategischen Technologien (Artikel 4) ist der Ausschuss der Ansicht, dass der Gesetzentwurf zahlreiche präferentielle, unterstützende, attraktive und fördernde Maßnahmen für Investitionen, Produktion und Geschäftstätigkeiten im Hochtechnologiesektor vorsieht.

Der Vorsitzende des Ausschusses für Wissenschaft, Technologie und Umwelt, Nguyen Thanh Hai, präsentierte den Bericht zur Überprüfung des Entwurfs des Gesetzes über Hochtechnologie (in geänderter Fassung). Foto: Quang Khanh

Es bedarf jedoch weiterer Klärung der garantierten Ressourcen sowie des Koordinierungsmechanismus zwischen den Behörden bei der Umsetzung. Zudem muss festgelegt werden, dass Anreize für Hightech-Produktionsaktivitäten nur dann gewährt werden, wenn die Unternehmen die vorgegebenen Kriterien erfüllen. Für Hightech-Projekte in Gebieten mit ethnischen Minderheiten, Grenzregionen und auf Inseln usw. müssen die Richtlinien zur Befreiung und Senkung der Körperschaftsteuer, die Förderung zinsloser Darlehen für Investitionen in die digitale Infrastrukturentwicklung sowie die Priorisierung der Flächenzuweisung für Hightech-Zonen geprüft und ergänzt werden.

Ansicht des Treffens. Foto: Quang Khanh

Anreize und Unterstützung für kleine und mittlere Unternehmen

Bei der Vorstellung des Gesetzentwurfs zur Änderung und Ergänzung mehrerer Artikel des Technologietransfergesetzes erklärte Wissenschafts- und Technologieminister Nguyen Manh Hung, dass sich die Änderungen und Ergänzungen auf sechs Politikbereiche konzentrieren. Demnach wird der Anwendungsbereich von Hochtechnologie entsprechend globalen Trends und praktischen Erfordernissen erweitert; strategische Technologien und prioritäre Technologietransferobjekte werden ergänzt; die Vorschriften zur Technologiebewertung werden nicht nur für Investitionsprojekte, sondern auch auf Antrag von Organisationen und Einzelpersonen an die praktischen Bedürfnisse angepasst.

Wissenschafts- und Technologieminister Nguyen Manh Hung präsentiert den Gesetzentwurf zur Hochtechnologie. Foto: Pham Thang

Das Gesetz fördert den Technologietransfer aus eigener Kraft und die Kommerzialisierung von Forschungsergebnissen. Es regelt die Form der Eigentumsübertragung und des Nutzungsrechts an Technologien sowie die Kapitalbeteiligung in Form von Technologie. Organisationen, die mit staatlichen Mitteln Technologien entwickeln, erhalten automatisch das Recht auf Selbstbestimmung über das Technologieeigentum und die Selbstverhandlung des Wertes. Der Staat erwirbt und verbreitet Technologien für angewandte Forschung im öffentlichen Interesse. Es gelten Regelungen für Fälle des obligatorischen Technologietransfers gemäß den gesetzlichen Bestimmungen und internationalen Anforderungen.

Hinzu kommt die Entwicklung des Wissenschafts- und Technologiemarktes, die Änderung und Ergänzung der Vorschriften zur staatlichen Haushaltszuweisung, um ein Netzwerk von Vermittlungsorganisationen im Wissenschafts- und Technologiemarkt zur Unterstützung von Technologietransferaktivitäten aufzubauen, die Stärkung der öffentlich-privaten Zusammenarbeit zur Gewinnung gesellschaftlicher Ressourcen für die Entwicklung von Vermittlungsorganisationen...

Wissenschafts- und Technologieminister Nguyen Manh Hung präsentiert den Gesetzentwurf zur Hochtechnologie. Foto: Quang Khanh

Laut dem Bericht zur Überprüfung des Gesetzesentwurfs, der vom Vorsitzenden des Ausschusses für Wissenschaft, Technologie und Umwelt, Nguyen Thanh Hai, vorgelegt wurde, stimmt der Ausschuss grundsätzlich der Ausweitung des Technologietransfers auf einige Bereiche im Einklang mit dem globalen Trend (z. B. grüne und saubere Technologien) zu. Die Ausweitung des Anwendungsbereichs der Technologiebewertung im Allgemeinen, ohne die im geltenden Technologietransfergesetz vorgesehene Beschränkung auf Investitionsprojekte, bedarf jedoch einer weiteren Überprüfung, um die praktische Umsetzbarkeit und die Vereinbarkeit mit einschlägigen Gesetzen zu gewährleisten.

Bezüglich der staatlichen Politik zum Technologietransfer wird empfohlen, dass die zuständige Behörde Recherchen durchführt, die Vorgaben und Anforderungen der Resolution Nr. 57-NQ/TW des Politbüros vom 22. Dezember 2024 genau beachtet und den Gesetzentwurf um Förder- und Unterstützungsmaßnahmen für kleine und mittlere Unternehmen in den Bereichen Forschung, Rezeption, Innovation, Beherrschung und Anwendung von Technologien ergänzt. Darüber hinaus wird empfohlen, zusätzliche Anreizmechanismen zu prüfen und zu erforschen, um die Politik der „Technologieverbreitung … von ausländischen Direktinvestitionen (ADI) zu inländischen Unternehmen“ effektiv umzusetzen.

Hinzufügung neuartiger Hightech-Kriminalität

Der Gesetzentwurf zur digitalen Transformation wurde von Wissenschafts- und Technologieminister Nguyen Manh Hung vorgestellt. Demnach regelt der Gesetzentwurf die digitale Transformation, einschließlich der Infrastruktur für die digitale Transformation, der digitalen Verwaltung, der digitalen Transformation der Aktivitäten von Behörden im politischen System, der digitalen Wirtschaft, der digitalen Gesellschaft sowie Maßnahmen zur Sicherstellung der digitalen Transformation.

Hinsichtlich der Anwendungsbereiche gilt das Gesetz für vietnamesische Behörden, Organisationen und Einzelpersonen sowie für ausländische Organisationen und Einzelpersonen, die direkt an Aktivitäten im Zusammenhang mit der digitalen Transformation in Vietnam beteiligt sind oder solche durchführen.

Delegierte bei dem Treffen. Foto: Quang Khanh

Der von Nguyen Thanh Hai, dem Vorsitzenden des Ausschusses für Wissenschaft, Technologie und Umwelt, vorgelegte Überprüfungsbericht zum Projekt „Gesetz zur digitalen Transformation“ stellte fest, dass die zuständige Behörde zahlreiche hervorragende Maßnahmen zur Förderung der digitalen Transformation entworfen hat. Für Projekte und Aufgaben der digitalen Transformation, die aus dem Staatshaushalt finanziert werden, wird jedoch empfohlen, die Einführung einer Reihe von Vorzugsregelungen und spezieller Unterstützung in den Bereichen Investitionen, Beschaffung und Finanzmanagement zu erwägen, um Flexibilität und Effizienz zu gewährleisten.

Der Ausschuss für Wissenschaft, Technologie und Umwelt stimmte den Bestimmungen des Gesetzentwurfs zu verbotenen Handlungen grundsätzlich zu. Um jedoch der aktuellen Situation Rechnung zu tragen, schlug er vor, Bestimmungen zu neuen Formen der Hightech-Kriminalität hinzuzufügen, wie beispielsweise die Nutzung künstlicher Intelligenz (KI) oder anderer digitaler Technologien zur Erstellung gefälschter Inhalte oder zur Schürung von Spaltung und Diskriminierung im Cyberspace.

Quelle: https://daibieunhandan.vn/bo-sung-co-che-khuyen-khich-de-thuc-hien-chinh-sach-lan-toa-cong-nghe-10393792.html