Der Minister für Wissenschaft und Technologie , Nguyen Manh Hung, präsentierte den Regierungsbericht zum Entwurf des Gesetzes über Hochtechnologie (geändert).
Der Gesetzentwurf ist in 6 große Politikbereiche gegliedert: Vervollkommnung des Konzepts und der Kriterien für Hochtechnologie; Neugestaltung des Anreiz- und Investitionsförderungssystems; Förderung der Entwicklung des Hightech-Ökosystems; Ergänzung der Vorschriften für Hightech-Zonen und städtische Gebiete; Vervollständigung des Management- und Überwachungsmechanismus; Forderung nach einer umfassenden digitalen Transformation in Hightech-Aktivitäten.
Laut Minister Nguyen Manh Hung vervollständigt der Gesetzesentwurf das Konzept und die Kriterien für Hochtechnologie, um Effizienz und Aktualität im Vergleich zu den weltweiten Technologietrends zu gewährleisten, im Einklang mit dem Kontext und den Zielen der sozioökonomischen Entwicklung sowie der nationalen Sicherheit und Verteidigung Vietnams.
Die Definition von Hochtechnologie wird überarbeitet, um den Durchbruch, die Verbreitung und die grundlegende Rolle moderner Fertigungs- und Dienstleistungsbranchen hervorzuheben. Hochtechnologieprodukte umfassen nicht nur Produkte selbst, sondern auch Dienstleistungen, die auf Hochtechnologie basieren.
Der Entwurf enthält außerdem ein separates Kapitel zur strategischen Technologieentwicklung, das alles von Forschung, Erprobung, Anwendung, Kommerzialisierung und Transfer bis hin zur Gewinnung und Entwicklung hochqualifizierter Fachkräfte regelt.
Insbesondere enthält der Entwurf Regelungen zur Entwicklung von Hightech-Stadtgebieten (Tech-Stadt, Smart-Tech-Zone), in denen eine Hightech-Zone den Kern bildet, geplant und mit einer synchronen technischen und sozialen Infrastruktur ausgestattet ist und über einen modernen Managementmechanismus verfügt, um moderne und nachhaltige Lebens-, Arbeits- und kreative Bedingungen für die Entwicklung eines Hightech-Ökosystems zu gewährleisten.
Darüber hinaus sieht der Entwurf eine umfassende digitale Transformation von Hightech-Aktivitäten vor, einschließlich der Digitalisierung von Daten, Infrastruktur und damit verbundenen Richtlinien für den Betrieb auf digitalen Plattformen und intelligenten Managementsystemen.
Der Entwurf enthält außerdem Regelungen, die inländische Unternehmen, kleine und mittlere Unternehmen sowie innovative Startups zur Beteiligung an Investitionen, Forschung und Kommerzialisierung von Hochtechnologie anregen sollen. Forschungsinstitute und Universitäten mit Forschungs- und Entwicklungsaktivitäten werden ermutigt, Hightech-Unternehmen zu entwickeln und die Kommerzialisierung von Forschungsergebnissen zu fördern.
Bei der Vorstellung des Prüfberichts lobte der Vorsitzende des Ausschusses für Wissenschaft , Technologie und Umwelt, Nguyen Thanh Hai, die Konkretisierung vieler politischer Maßnahmen zur Unterstützung der Hightech-Entwicklung im Entwurf, bat jedoch um weitere Erläuterungen zu den Ressourcen für die Umsetzung und dem Koordinierungsmechanismus zwischen den Behörden.
Der Ausschuss ist außerdem der Ansicht, dass Anreize für Hightech-Fertigungsaktivitäten nur dann gewährt werden sollten, wenn die Unternehmen die vorgegebenen Kriterien erfüllen. Für Hightech-Projekte in Gebieten mit ethnischen Minderheiten, Grenzregionen, auf Inseln usw. müssen die Richtlinien zur Befreiung und Senkung der Körperschaftsteuer, die Förderung zinsloser Darlehen für Investitionen in die digitale Infrastrukturentwicklung sowie die Priorisierung der Landzuweisung für Hightech-Zonen geprüft und ergänzt werden.
Hinsichtlich der Kriterien für Hochtechnologie und strategische Technologien schlug der Ausschuss vor, quantitative Kriterien wie Mehrwert, Patente, Infrastrukturstandards und Qualifikationen der Arbeitskräfte hinzuzufügen und gleichzeitig eine Liste von Hochtechnologien zu erstellen, die für Investitionen priorisiert werden, als Grundlage für die Unterstützung und Förderung der Entwicklung.
Im Hinblick auf die technologische Forschung und Entwicklung ist es notwendig, Anreize für Kernforschungsaktivitäten im Technologiebereich und offene Technologien zu schaffen, die vom Wissenschafts- und Technologieentwicklungsfonds finanziert werden, wobei Überschneidungen mit den Haushaltszuweisungsvorschriften im Gesetz über Wissenschaft, Technologie und Innovation vermieden werden sollten.
Bezüglich der Hightech-Zonen stellte der Ausschuss fest, dass der Entwurf die Regelung zur Massenproduktion gestrichen und lediglich Testläufe erlaubt. Diese Regelung könnte sich auf Unternehmen auswirken, die derzeit in Hightech-Zonen produzieren. Daher ist es notwendig, die Gründe für die Änderung und die Übergangsregelung klar zu erläutern.
Was Hightech-Stadtgebiete betrifft, so ist dies in Vietnam ein neues Modell, aber es existiert bereits in einer Reihe von Ländern auf der ganzen Welt mit sehr unterschiedlichen Dimensionen, Formen und Managementmethoden.
Um die Machbarkeit und Eignung zu gewährleisten und einen Missbrauch durch politische Maßnahmen zu vermeiden, empfiehlt der Ausschuss, zusätzliche Regelungen zum Flächenanteil zwischen städtischen Gebieten und Hightech-Zonen des Projekts zu erwägen; den Wohnungserwerb in Hightech-Stadtgebieten durch Experten, Wissenschaftler, Arbeiter usw. zu regeln oder die Nutzung ausschließlich nach den offiziellen Wohnungsbaurichtlinien zu beschränken...
Der Ausschuss schlug außerdem vor, die Regelung zu Hightech-Agrarzonen beizubehalten, da dieser Inhalt in der Resolution Nr. 19-NQ/TW aus dem Jahr 2022 sowie im Einklang mit dem Landgesetz 2024 und den dazugehörigen Gesetzen festgelegt wurde.
Thu Giang
Quelle: https://baochinhphu.vn/bo-sung-quy-dinh-ve-phat-trien-do-thi-cong-nghe-cao-trong-du-thao-luat-cong-nghe-cao-sua-doi-102251031121108822.htm
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