Schwierigkeiten bei Aufträgen, Kapital, Verwaltungsverfahren und die Gefahr der Kriminalisierung der Wirtschaft haben die Unternehmen laut Board IV in eine besonders schwierige Lage gebracht.
Das Private Economic Development Research Board (unter dem Beratergremium des Premierministers für die Reform des Verwaltungsverfahrens, Board IV) hat dem Premierminister soeben die Ergebnisse der Umfrage zu den Schwierigkeiten der Unternehmen und den wirtschaftlichen Aussichten bis Ende 2023 übermittelt.
Die Ende April vom IV. Ministerium in Zusammenarbeit mit VnExpress durchgeführte Umfrage unter fast 9.560 Unternehmen zeichnete ein düsteres Bild der Wirtschaftslage. Demnach gaben über 82 % der Unternehmen an, ihre Geschäftstätigkeit in den verbleibenden Monaten des Jahres reduzieren, aussetzen oder ganz einstellen zu wollen.
Von den noch aktiven Unternehmen wollen über 71 % ihre Belegschaft um mehr als 5 % reduzieren (davon planen 22 % eine Reduzierung um mehr als die Hälfte). Knapp 81 % der Betriebe gaben an, ihren Umsatz um mehr als 5 % zu senken, wobei 29,4 % eine Reduzierung um mehr als 50 % anstreben.
Auch die Unternehmen zeigten sich wenig zuversichtlich: Mehr als 81 % bewerteten die wirtschaftlichen Aussichten für den Rest des Jahres negativ oder sehr negativ.
Zu den vier größten Schwierigkeiten, mit denen Unternehmen konfrontiert sind, zählen Auftragsmangel, Schwierigkeiten beim Kapitalzugang, bürokratische Hürden und die Sorge vor einer Kriminalisierung wirtschaftlicher Aktivitäten. Die Unterstützung durch die lokalen Behörden erfüllt unterdessen nicht die praktischen Anforderungen; 84 % der Unternehmen bewerten sie als „ineffektiv“.
Um die Schwierigkeiten zu überwinden, haben Unternehmen zahlreiche Lösungsansätze für diese vier Engpässe vorgeschlagen. Erstens empfehlen sie, die Kosten zu senken, um die Wettbewerbsfähigkeit zu steigern. Beispielsweise könnte die Regierung die Mehrwertsteuersenkung von 2 % bis Ende 2025 statt bis Ende dieses Jahres verlängern. Auch die Lohnkosten müssten gesenkt werden, etwa durch die Reduzierung von Gewerkschaftsbeiträgen und Sozialversicherungsbeiträgen sowie durch eine mögliche Anpassung der Einkommensteuergrenze.
Unternehmen schlugen außerdem einige Sondermechanismen vor, wie beispielsweise die Möglichkeit, Steuererstattungen innerhalb von drei Monaten nach Exportaufträgen zu erhalten, und die Kombination von Inspektions- und Nachprüfungsmaßnahmen zur Risikokontrolle und Verhinderung von Steuerbetrug. Alternativ wurde eine Senkung der Körperschaftsteuer für exportierende Einheiten auf 5–10 % vorgeschlagen.
Als nächstes soll der Zugang zu Krediten für die Wirtschaft verbessert werden. Unternehmen sind der Ansicht, dass es ein Vorzugskreditpaket für Schlüsselindustrien und Produktionssektoren geben sollte, in dem Mittel für kleine und mittlere Unternehmen reserviert werden sollten.
„Im Immobiliensektor, der mit dem Bau von Sozialwohnungen, Krankenhäusern, Schulen und Produktionsinfrastruktur zusammenhängt, sollte die Kreditvergabe nicht eingeschränkt werden“, heißt es im Bericht des Ausschusses IV.
Arbeiter der Holzfabrik Lam Viet (Binh Duong) während der Produktionszeit. Foto: Dinh Trong
Als nächstes gilt es, das Investitionsklima für Unternehmen zu verbessern. Daher sollten die Behörden die Anzahl der Kontrollen begrenzen (maximal einmal jährlich) und keine neuen Dokumente ausstellen, um Unternehmen vor unnötigen Steuer-, Gebühren- und Verwaltungsaufwand zu bewahren. Zudem müssen sie laufende Ermittlungen zügig abschließen und Beschlüsse fassen, die wirtschaftliche Beziehungen nicht kriminalisieren.
Um schließlich mit externen Schwierigkeiten umzugehen, schlagen die Unternehmen vor, dass die Regierung die Handelsverhandlungen intensiviert, um die Inputmärkte (insbesondere für die Bekleidungs-, Schuh- und Holzverarbeitungsindustrie...) und die Outputmärkte zu diversifizieren, um die Abhängigkeit von traditionellen Märkten zu verringern.
Die Behörden müssen außerdem ihre Fähigkeit verbessern, wirtschaftliche Trends vorherzusagen, Entwicklungsanreize zu aktualisieren und vor Risiken zu warnen.
Dem Bericht des Wirtschaftsausschusses zufolge verschlechtert sich die Lage der Unternehmen, die Wirtschaftslage ist sehr schwierig. In den ersten vier Monaten des Jahres registrierten sich fast 79.000 Unternehmen neu, um ihren Betrieb wieder aufzunehmen. Im Durchschnitt werden monatlich etwa 19.700 Unternehmen neu gegründet oder nehmen ihren Betrieb wieder auf.
Monatlich werden jedoch 19.200 Aktien vom Markt genommen. Viele Unternehmen stehen unter großem Druck, ihre Schulden zu begleichen, und müssen daher Aktien zu sehr niedrigen Preisen, oft an Ausländer, übertragen und verkaufen.
Auftragsmangel ist weit verbreitet, und in vielen Industrieparks verlieren Arbeiter ihre Jobs. Laut dem vietnamesischen Gewerkschaftsbund wurden zwischen September 2022 und Januar 2023 in 1.300 Betrieben die Arbeitszeiten von fast 547.000 Beschäftigten reduziert oder sie wurden aufgrund sinkender Auftragseingänge entlassen. 75 % dieser Betriebe sind ausländische Direktinvestitionsunternehmen.
Duc Minh
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