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Infrastrukturbauprojekte stecken fest

Báo Kinh tế và Đô thịBáo Kinh tế và Đô thị05/11/2024

Kinhtedothi - Am Morgen des 5. November erklärten Abgeordnete der Nationalversammlung bei der Diskussion über die Umsetzung der sozioökonomischen Aufgaben im Jahr 2024, dass neben Großprojekten und wichtigen nationalen Projekten auch Infrastrukturbauprojekte im ganzen Land "ins Stocken geraten".


Die Verantwortung von Führungskräften bei der Genehmigung von Projekten stärken

Der Delegierte der Nationalversammlung, Ta Van Ha (Delegation der Nationalversammlung der Provinz Quang Nam ), erklärte bei dem Treffen, dass im vergangenen Jahr zwar viele Ergebnisse im Bereich der sozioökonomischen Entwicklung und der öffentlichen Investitionen erzielt worden seien, es aber immer noch einige Einschränkungen gebe, darunter die langsame Auszahlung der Gelder.

Ta Van Ha, Abgeordneter der Nationalversammlung (Delegation der Nationalversammlung der Provinz Quang Nam) – Foto: Quochoi.vn
Ta Van Ha, Abgeordneter der Nationalversammlung (Delegation der Nationalversammlung der Provinz Quang Nam) – Foto: Quochoi.vn

Der Delegierte wies darauf hin, dass praktische Untersuchungen zeigen, dass neben Großprojekten und nationalen Schlüsselprojekten auch Infrastrukturprojekte im ganzen Land ins Stocken geraten sind. Grund dafür seien die hohen Rohstoffpreise. Kleinere Projekte, die keine Genehmigung zum Sandabbau besitzen, müssen den Sand anderweitig zukaufen, was die Preise in die Höhe treibt. Zudem weisen die Vorschriften für die Hinterlegung von Rohstoffen noch immer Lücken auf, die es ermöglichen, die Auktion auszunutzen, den Preis in die Höhe zu treiben, die Vorkommen dann aufzugeben und die Rohstoffe anschließend mit Gewinn zu verkaufen.

Die Hauptursache liegt in der mangelhaften Qualität der mittelfristigen öffentlichen Investitionsplanung. Daher ist die Vorbereitung von Investitionsprojekten nach wie vor unzureichend, was zu langsamen Fortschritten führt.

Der Delegierte Ta Van Ha erklärte, dass im Jahr 2025 neben der Umsetzung des öffentlichen Investitionsplans 2025 auch die Vorbereitung des öffentlichen Investitionsplans für den Zeitraum 2026–2030 notwendig sei. Daher empfahl er der Regierung, baldmöglichst mit der Erstellung des Investitionsplans für den nächsten Zeitraum zu beginnen.

Szene des Treffens am Morgen des 5. November - Foto: Quochoi.vn
Szene des Treffens am Morgen des 5. November - Foto: Quochoi.vn

Der Delegierte der Nationalversammlung, Trieu Quang Huy (Delegation der Nationalversammlung der Provinz Lang Son), stimmte in der Diskussion im Saal vielen Inhalten der Bewertung der bestehenden Probleme und Einschränkungen bei der Umsetzung des öffentlichen Investitionsplans 2024 zu, die im Regierungsbericht und im Überprüfungsbericht des Finanz- und Haushaltsausschusses erwähnt wurden.

Bei vielen Beurteilungen der Schwierigkeiten äußerten die Delegierten insbesondere ihre Besorgnis über die mangelnde Qualität der Vorbereitungsarbeiten für Projektinvestitionen, die zu Anpassungen, ausstehendem Projektkapital, Verzögerungen bei der Durchführung von Investitionsverfahren usw. führten und somit die Kapitalallokationszeit verlängerten und den Auszahlungsfortschritt sowie die Effizienz der Verwendung öffentlicher Investitionsmittel beeinträchtigten.

Der Hauptgrund liegt darin, dass die Rolle der Führungskräfte in einigen zentralen und lokalen Behörden nicht ausreichend gefördert wurde; die Kapazität zur Planung der Investitionsvorbereitung und zur Vorbereitung der Projektdurchführung ist noch begrenzt. Ausgehend von dieser Realität schlugen die Delegierten vor, die Qualität der Investitionsvorbereitungsarbeit zu verbessern und die Rolle und Verantwortung der Führungskräfte bei der Genehmigung von Projektinvestitionsrichtlinien und der Entscheidung über Projektinvestitionen zu stärken.

Nationalversammlungsdelegierter Trieu Quang Huy (Delegation der Nationalversammlung der Provinz Lang Son) – Foto: Quochoi.vn
Nationalversammlungsdelegierter Trieu Quang Huy (Delegation der Nationalversammlung der Provinz Lang Son) – Foto: Quochoi.vn

Erwägen Sie einen Vorschlag zur Reduzierung der regulären Ausgaben um 5 %, um vorübergehende Unterkünfte abzuschaffen.

Der Abgeordnete der Nationalversammlung, Nguyen Truc Son (Provinz Ben Tre), erklärte in der Diskussion, die Regierung habe beantragt, 5 % der regulären Ausgaben einzusparen, um die Entwicklungsinvestitionen zu erhöhen. Dies müsse bereits zu Jahresbeginn geschehen, um die Verteilung der öffentlichen Investitionsmittel zu erleichtern. Dafür sei eine enge Abstimmung zwischen dem Finanzministerium und dem Ministerium für Planung und Investitionen erforderlich.

Der Delegierte Cam Ha Chung (Delegation der Nationalversammlung der Provinz Phu Tho) erklärte, die Regierung habe vorgeschlagen, 5 % der regulären Ausgabeneinsparungen für die Umsetzung der Politik zur Beseitigung provisorischer und baufälliger Häuser zu verwenden. Dieser Vorschlag sei sehr gut und angemessen. Allerdings müsse die Regierung bedenken, dass die geplante Kürzung der regulären Ausgaben um 5 % im Jahr 2024 bereits im Oktober stattgefunden habe und viele Kommunen die Mittel bereits fast vollständig ausgegeben hätten.

Die Delegierten regten an, dass die Regierung dieses Thema prüft und einen transparenteren Mechanismus einführt. Kommunen, die sparen können, sollten dies tun; es kann nicht von allen Kommunen die gleiche Vorgehensweise verlangt werden. Sollte eine Kommune ihre gesamten Ressourcen aufgebraucht haben und zum Sparen gezwungen sein, sollte dies berücksichtigt werden.

Nationalversammlungsdelegierter Cam Ha Chung (Delegation der Nationalversammlung der Provinz Phu Tho) – Foto: Quochoi.vn
Nationalversammlungsdelegierter Cam Ha Chung (Delegation der Nationalversammlung der Provinz Phu Tho) – Foto: Quochoi.vn

Der Abgeordnete der Nationalversammlung, Nguyen Quang Huan (Delegation der Nationalversammlung der Provinz Binh Duong), sagte, dass die regulären Ausgabenzuweisungen derzeit noch niedrig seien und viele Posten noch nicht zugewiesen worden seien, was die wirtschaftlichen Konjunkturmaßnahmen behindere.

Es wird Innovationen bei den regulären Ausgaben und den Investitionsausgaben geben.

Der stellvertretende Premierminister und Finanzminister Ho Duc Phoc erläuterte und klärte eine Reihe von Fragen, die von Abgeordneten der Nationalversammlung aufgeworfen wurden, und würdigte die Beiträge der Abgeordneten der Nationalversammlung zur Umsetzung des Staatshaushalts 2024, des Haushaltsvoranschlags für den Staat und des zentralen Haushaltsverteilungsplans für 2025.

Vizepremierminister Ho Duc Phoc erklärte, dass die Haushaltsplanung und die Entwicklungsinvestitionspläne gemäß den Anregungen der Abgeordneten der Nationalversammlung in Form und Methode erneuert werden müssten. Das Gesetz schreibe jedoch vor, dass für die Haushaltszuweisung vollständige Umsetzungsverfahren erforderlich seien. Gleiches gelte für laufende Ausgaben: Hierfür müssten ein genehmigter Kostenvoranschlag und ein Einheitspreis vorliegen; auch die Mittelzuweisung für Wissenschaft und Technologie müsse einen genehmigten Kostenvoranschlag und einen genehmigten Standard aufweisen.

Bezüglich der Lösung wird die Regierung in Kürze Neuerungen bei den laufenden Ausgaben und den Investitionsausgaben einführen. Dementsprechend werden die Provinzen die Mittel gemäß den geltenden Bestimmungen verteilen. Anschließend wird das Finanzministerium die Situation erneut prüfen.

Stellvertretender Premierminister und Finanzminister Ho Duc Phoc – Foto: Quochoi.vn
Stellvertretender Premierminister und Finanzminister Ho Duc Phoc – Foto: Quochoi.vn

Laut dem stellvertretenden Premierminister hat die Regierung zur Senkung der laufenden Ausgaben die Ministerien, Behörden und Einrichtungen angewiesen, Geschäftsausgaben sowie Ausgaben für Konferenzen, Seminare und Empfänge zu reduzieren. Die Regierung gab außerdem bekannt, dass das Land in diesem Jahr landesweit rund 7 Billionen Rupien an laufenden Ausgaben eingespart hat.

Derzeit weist der Ständige Ausschuss der Regierung an, die Ausgaben für öffentliche Investitionen zu senken. Dies betrifft Einsparungen bei den geschätzten Baustandards sowie bei Instandhaltung, Neubau und Transport. Diese Punkte werden in die Ausschreibungsunterlagen aufgenommen.

Bezüglich der Schwierigkeiten bei öffentlichen Investitionen und laufenden Ausgaben sagte Vizepremierminister und Finanzminister Ho Duc Phoc, dass es derzeit Mängel wie etwa einen Mangel an Land für die Einebnung gebe, da Land laut Vorschriften ein Mineral sei und daher dem allgemeinen Verfahren für Mineralien folgen müsse.

Der stellvertretende Premierminister erklärte, dass eine entsprechende Änderung der Verordnung notwendig sei. Sollte die bisherige Auffassung beibehalten werden, müsse festgelegt werden, dass Grundstücke und Minen den Straßenbauunternehmen ausschließlich zum Zweck des Straßenbaus zugesprochen werden dürfen, ein Verkauf an Dritte untersagt ist und die Minen nach Abschluss der Bauarbeiten unverzüglich stillgelegt werden müssen. Die Regierung wird die zuständige Behörde zur Entscheidung über die Änderung und Ergänzung dieser Verordnung vorlegen.



Quelle: https://kinhtedothi.vn/dai-bieu-quoc-hoi-cac-du-an-xay-dung-co-so-ha-tang-dang-bi-tac.html

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