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Revolution der Verwaltungsverfahren: Praktische Vorteile für die Bevölkerung

Báo Quốc TếBáo Quốc Tế01/06/2024

Im Kontext von Globalisierung und Digitalisierung setzt Vietnam Informationstechnologie schrittweise in der staatlichen Verwaltung ein und verbessert die Qualität öffentlicher Dienstleistungen im Sinne einer umfassenden digitalen Transformation, indem es nationale Bevölkerungsdaten in das Technologiemanagement integriert.

Einer der wichtigsten Durchbrüche ist die Einführung der VNeID – einer elektronischen Anwendung für persönliche Identifikationsnummern. Die VNeID bietet nicht nur Vorteile bei der Integration von Bevölkerungsdaten, sondern trägt auch zur Vereinfachung und Effizienzsteigerung von Verwaltungsverfahren bei und läutet damit eine neue Ära im Verhältnis zwischen Bürgern und Regierung ein.

Dùng VNeID thay thẻ BHYT giấy khi đi khám bệnh?
VNeID ist das bahnbrechendste Instrument zur Verbesserung des Verwaltungsmanagements in Vietnam.

Digitalisierung von Verwaltungsverfahren

VNeID ist eine mobile Anwendung, die vom Nationalen Bevölkerungsdatenzentrum des Ministeriums für Öffentliche Sicherheit auf Basis einer Datenbankplattform für Identifizierung, Bevölkerung und elektronische Authentifizierung entwickelt wurde; Ziel ist es, traditionelle Dokumente zu ersetzen und zahlreiche Funktionen für digitale Bürger, digitale Regierung und digitale Gesellschaft bereitzustellen.

Mit einem Konto der Stufe 1 können Nutzer auf grundlegende Funktionen wie die Seuchenprävention ( Gesundheitserklärung , Impfinformationen) zugreifen und einige öffentliche Online-Dienste nutzen (Meldung des Wohnsitzes, Anmeldung des ständigen und vorübergehenden Aufenthalts, Meldung vorübergehender Abwesenheit). Ein Konto der Stufe 2 ermöglicht hingegen die Nutzung aller Funktionen der VNeID-Anwendung, einschließlich der Integration von Dokumenten wie Personalausweis (CCCD), Führerschein, Fahrzeugschein, Krankenversicherung (BHYT) sowie der elektronischen Bezahlung von Rechnungen und anderen Versicherungen.

VNeID ist das innovativste Werkzeug zur Verbesserung der Verwaltungsabläufe in Vietnam. Bis 2023 wurde die Anwendung von über 50 Millionen Nutzern (rund 50 % der Bevölkerung) eingesetzt. Sie ist erfolgreich in mehr als 30 wichtige öffentliche Dienstleistungen integriert (Kfz-Zulassung, Passverlängerung, Eheschließung sowie Gesundheits- und Versicherungsangelegenheiten) und mit über 200 weiteren Online-Diensten verknüpft. So können Bürgerinnen und Bürger jederzeit und überall über ihre Mobilgeräte auf Verwaltungsgeschäfte zugreifen und diese erledigen. Dadurch werden persönliche Besuche bei Behörden minimiert, was wiederum Wartezeiten und Wartezeiten reduziert.

Binh Dinh zählt landesweit zu den führenden Regionen im Bereich der elektronischen Identifizierung. Bis Ende Februar 2024 hatte die Provinzpolizei Binh Dinh 1.069.458 elektronische Identifikationskonten erfasst und ausgegeben (Stufe 1: 110.634 Konten, Stufe 2: 958.824 Konten). 892.606 dieser Konten waren aktiviert und wurden regelmäßig für administrative Transaktionen genutzt (Stufe 1: 45.125 Konten, Stufe 2: 847.481 Konten). Dies trug maßgeblich zur erfolgreichen Umsetzung des Projekts 06 bei, das den Aufbau vielfältiger Dienste und Ökosysteme für Behörden, Unternehmen und Bürger zum Ziel hat.

Die Provinz Nghe An hat die Verknüpfung der nationalen und spezialisierten Datenbank mit dem Informationssystem zur Abwicklung von Verwaltungsverfahren auf Provinzebene abgeschlossen. Bis zum 1. Mai 2024 gingen in der gesamten Provinz 2.446.786 Datensätze ein, von denen 1.936.637 aktiviert wurden. Dies entspricht 113,35 % des vom Ministerium für Öffentliche Sicherheit vorgegebenen Ziels. Die zweite Bearbeitungsstufe umfasst 1.611.245 Fälle, was 83,19 % entspricht.

VNeID bietet den Menschen nicht nur praktische Vorteile, indem es die Verwendung traditioneller persönlicher Dokumente verändert (anstatt Personalausweis, Geburtsurkunde, Wohnsitzbescheinigung, Krankenversicherung usw. vorlegen zu müssen, können die Menschen alle Informationen in der VNeID-Anwendung nutzen), sondern spielt auch eine wichtige Rolle im Staatsmanagement; es trägt dazu bei, Verschwendung und Fehler bei der Verwendung traditioneller Dokumente zu minimieren und spart Kosten und Zeit für die Bürger und die Regierung.

Da die Dienste in VNeID zunehmend vervollständigt und integriert werden, müssen die Menschen nicht mehr viel reisen, um administrative Verfahren abzuschließen, zahlreiche Überprüfungsschritte durchlaufen oder sich direkt mit Beamten treffen, wodurch Missverständnisse und widersprüchliche Anfragen vermieden werden.

Staatliche Stellen sind für die Nutzung von Bürgerdaten im System bei der Bearbeitung von Aufgaben im Zusammenhang mit Bürgerinformationen verantwortlich. Dadurch werden Risiken im Zusammenhang mit beruflicher Ethik und unnötigen Schwierigkeiten deutlich reduziert, der bisherige „Fragen-Geben“-Mechanismus schrittweise abgeschafft und eine serviceorientierte Verwaltung geschaffen.

Darüber hinaus trägt die VNeID-Anwendung erheblich zur Reduzierung der Arbeitsbelastung von Beamten und Angestellten im öffentlichen Dienst bei. Dies ist der offensichtlichste Vorteil beim Aufbau einer digitalen Verwaltung, einer digitalen Wirtschaft und einer digitalen Gesellschaft.

Hà Nội thí điểm cấp phiếu lý lịch tư pháp trên VNeID từ ngày 22/4. (Nguồn: Vietnamnet)
Hanoi wird ab dem 22. April die Ausstellung von Strafregisterauszügen auf VNeID erproben. (Quelle: Vietnamnet)

Die Vorteile von VNeID beschränken sich nicht nur auf den Komfort; die Anwendung spart Nutzern auch rund 30 % der Kosten und 60 % der Zeit im Vergleich zu herkömmlichen Verwaltungsverfahren. Die eindeutige Identifikationsnummer für jeden Bürger trägt zu einer verbesserten Datenverwaltung und -genauigkeit bei und reduziert das Risiko von Fehlern und doppelten Einträgen in Datenbanken.

Darüber hinaus spielt VNeID eine wichtige Rolle bei der Entwicklung der elektronischen Verwaltung, indem es die Interaktion zwischen Regierung und Bürgern verbessert und den Behörden die Möglichkeit gibt, Daten effektiv zu überwachen und zu analysieren, um zeitnahe und präzise politische Entscheidungen treffen zu können.

VNeID trägt außerdem dazu bei, den Druck auf Beamte zu verringern, die Verwaltungsaufgaben erledigen und Bürger empfangen. Beispielsweise müssen die Behörden in Hanoi bei der Ausstellung von Strafregisterauszügen nach dem herkömmlichen Verfahren täglich etwa 900 bis 1000 Personen bedienen, was die zuständigen Beamten stark belastet.

Um diese Überlastung zu reduzieren, testet Hanoi seit dem 22. April 2024 die Ausstellung von Führungszeugnissen über VNeID. Mithilfe dieser Anwendung können Bürgerinnen und Bürger jederzeit und überall bequem über mobile Geräte oder Computer mit Internetanschluss ein Führungszeugnis beantragen und online bezahlen, ohne die zuständige Behörde aufsuchen zu müssen. Auch im Gesundheitswesen hat VNeID bereits über 8 Millionen Menschen geholfen, sich in die VssID-Anwendung der vietnamesischen Sozialversicherung einzuloggen, um Informationen abzurufen, Krankenversicherungskarten zu nutzen und öffentliche Online-Dienste in Anspruch zu nehmen.

Neben den offensichtlichen Vorteilen für die Verbesserung öffentlicher Verwaltungsdienstleistungen spielt VNeID auch eine wichtige Rolle bei der Bereitstellung effektiver Lösungen für die Auszahlung von Sozialleistungen. Viele Kommunen im ganzen Land haben damit begonnen, die VNeID-Anwendung zur Auszahlung von Sozialleistungen einzusetzen – eine Initiative, die insbesondere für schutzbedürftige Gruppen wie verdiente Bürger, ältere Menschen usw. von Bedeutung ist, vor allem für Sozialhilfeempfänger in abgelegenen Gebieten.

Bis Ende des ersten Quartals 2024 hatten über zwei Millionen Menschen Sozialleistungen über VneID erhalten, mit einem geschätzten Gesamtbetrag von mehreren hundert Milliarden VND. Dies vereinfacht nicht nur den Zahlungsprozess, sondern gewährleistet auch, dass das Geld schnell und vollständig bei jedem Leistungsempfänger ankommt.

Insbesondere in gebirgigen, abgelegenen Inselgebieten, wo der Zugang zu traditionellen Finanzdienstleistungen immer noch begrenzt ist, hat sich VNeID zu einem unverzichtbaren Instrument entwickelt, das den Menschen hilft, ihre Lebensqualität deutlich zu verbessern, indem es ihnen einen einfachen und nachhaltigen Zugang zu finanziellen Ressourcen ermöglicht.

Bis heute hat VNeID mehr als 8 Millionen Menschen geholfen, sich in die VssID-Anwendung der vietnamesischen Sozialversicherung einzuloggen, um auf Informationen zuzugreifen, Krankenversicherungskarten zu nutzen und öffentliche Online-Dienste in Anspruch zu nehmen; und mehr als 2 Millionen Menschen Sozialhilfe in Höhe von schätzungsweise mehreren hundert Milliarden VND geleistet.

Software und Abdeckung kontinuierlich verbessern

Die Vorteile von VneID sind unbestreitbar, doch der Implementierungsprozess von VneID steht vor vielen Schwierigkeiten und Problemen, insbesondere:

Die unterschiedliche technologische Infrastruktur in städtischen und ländlichen Gebieten stellt eine Herausforderung für den Zugang aller Bürger zu elektronischen Verwaltungsdiensten dar. Das Wissen und die Fähigkeiten der Bürger im Umgang mit Technologie, insbesondere älterer Menschen und solcher mit geringer Technologieerfahrung, sind begrenzt, was die Geschwindigkeit und Effektivität der VNeID-Anwendung beeinträchtigt.

Die Software selbst weist ebenfalls einige Einschränkungen auf: Die Benutzeroberfläche ist nicht intuitiv genug; die Sprache und die Fachterminologie sind nicht benutzerfreundlich; der Server hat weiterhin Probleme; das System ruckelt und friert ein, insbesondere bei hohem Datenverkehr, was die zeitnahe Abwicklung von Vorgängen beeinträchtigt; Datensynchronisierungsfehler können zu Fehlern in persönlichen Informationen oder im Profilstatus führen, wodurch Benutzer mehr Zeit mit der Überprüfung oder Aktualisierung verbringen müssen.

Die geringe technische Kompatibilität bedeutet, dass VNeID auf verschiedenen Gerätetypen oder Betriebssystemversionen möglicherweise nicht reibungslos funktioniert. Der Schutz personenbezogener Daten und die Wahrung der Privatsphäre sind nach wie vor ein wichtiges Anliegen und halten viele Menschen davon ab, administrative Vorgänge online abzuwickeln. Die fehlende Synchronisierung und Integration von Daten zwischen den zuständigen Behörden erschwert die Verarbeitung und Aktualisierung von Informationen und bremst so den Fortschritt der umfassenden digitalen Transformation.

Đến 2030, 100% cơ sở y tế sử dụng CCCD gắn chíp, ứng dụng VNeID khi khám chữa bệnh. (Nguồn TVPL)
Bis 2030 werden 100 % der medizinischen Einrichtungen Chipkarten verwenden und VNeID bei medizinischen Untersuchungen und Behandlungen einsetzen. (Quelle: TVPL)

Diese Probleme müssen durch konkrete Maßnahmen und eine enge Abstimmung zwischen Regierung, Behörden und Bevölkerung gelöst werden. Damit VNeID wirklich effektiv ist und sich selbstverständlich in den Alltag der Menschen integriert, sind in der kommenden Zeit langfristige und umfassende Maßnahmen erforderlich, wie beispielsweise:

Infrastruktur und Technologie verbessern. In den Ausbau und die Modernisierung der Netzwerk- und Informationstechnologieinfrastruktur investieren, insbesondere in ländlichen und abgelegenen Gebieten, um sicherzustellen, dass jeder bequemen Zugang zu elektronischen Diensten hat.

Verbesserte Sicherheit und Datenschutz . Wir setzen fortschrittliche Sicherheitstechnologien ein und implementieren strenge Maßnahmen zum Schutz personenbezogener Daten, um den Nutzern mehr Sicherheit bei Online-Transaktionen zu bieten.

Führen Sie umfassende Kommunikationskampagnen zu den Vorteilen und Funktionen von VNeID durch . Organisieren Sie Schulungen und Workshops, um die Technologiekompetenzen der Menschen zu verbessern, insbesondere von Gruppen, die Gefahr laufen, technologisch ins Hintertreffen zu geraten.

Aufbau eines synchronen und vernetzten Informationssystems zwischen Regierungsbehörden zur Optimierung des Informationsaustauschs und der Informationsverarbeitung und damit zur Steigerung der Effizienz bei der Erbringung öffentlicher Verwaltungsdienstleistungen für die Bevölkerung.

Entwickeln Sie eine benutzerfreundliche Oberfläche und stellen Sie vollständige Benutzeranweisungen bereit , damit die Anwender administrative Vorgänge schnell und effektiv durchführen können.

Richten Sie Kanäle für Nutzerfeedback ein und bieten Sie zeitnahe Unterstützung bei auftretenden Problemen, um so die Servicequalität zu verbessern und die Kundenzufriedenheit zu steigern.

Führen Sie plattformübergreifende Tests durch , um sicherzustellen, dass die App auf allen Geräten und Betriebssystemen funktioniert . Nutzen Sie Entwicklungstechnologien wie React Native oder Flutter, um VNeID weitgehend kompatibel zu machen, ohne dass separate Codierung erforderlich ist.

VNeID wurde am 18. Juli 2022 offiziell in Betrieb genommen. Laut Ministerium für Öffentliche Sicherheit wurden bisher über 29.375.000 elektronische Identifikationskonten auf öffentlichen Serviceportalen genutzt; 2.096.499 Anmeldungen bei der Etax-Anwendung der Generaldirektion für Steuern; 10.403.048 Anmeldungen bei der VssID-Anwendung der vietnamesischen Sozialversicherung; geschätzte Einsparungen für den Staat in Höhe von 469 Milliarden VND. Das Ministerium für Öffentliche Sicherheit hat das Ziel, 12 Anwendungen über VNeID bereitzustellen, mit mehr als 1,5 Millionen täglichen Zugriffen und Nutzungen übertroffen.


Quelle: https://baoquocte.vn/vneid-cach-mang-ve-thu-tuc-hanh-chinh-mang-lai-loi-ich-thiet-thuc-cho-nguoi-dan-273022.html

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