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Verbot der willkürlichen Löschung von Daten in Geräten zur Erkennung von Verwaltungsverstößen

Người Đưa TinNgười Đưa Tin18/04/2024

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Das Ministerium für öffentliche Sicherheit arbeitet an einem Rundschreiben zur Regelung der Verwaltung und Nutzung professioneller technischer Ausrüstung und Mittel im Bereich der öffentlichen Sicherheit der Bevölkerung sowie der mithilfe technischer Ausrüstung und Mittel von Einzelpersonen und Organisationen gesammelten Daten zur Aufdeckung von Verwaltungsverstößen gegen Verkehrsordnung und -sicherheit, Umweltschutz, Brandschutz und -bekämpfung, Rettung, Drogenprävention und -kontrolle sowie Prävention und Kontrolle der schädlichen Auswirkungen von Alkohol und Bier.

Das Ministerium für öffentliche Sicherheit erklärte, dass das Rundschreiben Nr. 40/2015/TT-BCA des Ministers für öffentliche Sicherheit vom 24. August 2015 zur Regelung des Einsatzes professioneller technischer Ausrüstung und Mittel in der Volkssicherheit zur Erkennung von Verwaltungsverstößen gegen Verkehrsordnung und -sicherheit sowie Umweltschutz, gültig ab 15. Oktober 2015, eine wichtige Rechtsgrundlage für die Volkssicherheit darstellt, um bei der Gewährleistung von Verkehrsordnung und -sicherheit sowie Umweltschutz professionelle technische Ausrüstung und Mittel zur Erkennung und Behandlung von Verwaltungsverstößen einzusetzen und so zur Eindämmung und Verringerung von Verkehrsunfällen und Verkehrsstaus beizutragen.

Bislang haben sich jedoch viele Rechtsdokumente geändert, die als Rechtsgrundlage für die Verkündung des Rundschreibens Nr. 40/2015/TT-BCA dienen.

Acht Jahre nach seiner Umsetzung entspricht der Inhalt des Rundschreibens Nr. 40/2015/TT-BCA in vielen Fällen nicht mehr der tatsächlichen Situation und führt zu zahlreichen neuen Problemen, beispielsweise: Zur Erkennung von Verwaltungsverstößen wurden einige neue technische Mittel und Ausrüstungen bereitgestellt, deren Überprüfung und Kalibrierung bei den Volkssicherheitskräften jedoch nicht geregelt ist. Die Zahl der Fälle, in denen Verwaltungsverstöße unter Einsatz technischer Mittel und Ausrüstungen erkannt werden, nimmt zu, es gibt jedoch keine spezifischen Anweisungen zur Verwaltung und Verwendung dieser technischen Mittel und Ausrüstungen bei den Volkssicherheitskräften.

Daher ist die Veröffentlichung eines Rundschreibens durch den Minister für öffentliche Sicherheit als Ersatz für das Rundschreiben Nr. 40/2015/TT-BCA erforderlich.

Der Rundschreibenentwurf sieht folgende grundlegende Inhalte vor:

- Befugnis-, Inhalts- und Schulungsunterlagen zur Verwendung und Wartung technischer Mittel und Ausrüstungen zur Feststellung von Ordnungswidrigkeiten in Bezug auf Verkehrsordnung und -sicherheit, Umweltschutz, Brandschutz, Brandbekämpfung und Rettung, Drogenprävention und -kontrolle sowie Verhütung der schädlichen Auswirkungen von Alkohol und Bier.

- Einheit zur Verwaltung und Nutzung technischer Geräte und Fahrzeuge.

- Verfahren zur Nutzung technischer Geräte und zur Nutzung der aus technischen Geräten gewonnenen Daten und zur Nutzung technischer Geräte.

- Sammeln und verwenden Sie Daten, die Sie mithilfe von Mitteln und technischer Ausrüstung von Einzelpersonen und Organisationen erhalten, um Verwaltungsverstöße aufzudecken.

- Vermietung von technischen Geräten und Fahrzeugen.

- Prüfung, Kalibrierung und Auflistung der technischen Geräte und Mittel, die vor ihrer Verwendung geprüft, kalibriert oder deren Qualität, Normen und technische Vorschriften gemäß den Bestimmungen des Gesetzes über Qualität, Waren und Produkte sowie technischer Normen und Vorschriften sichergestellt werden müssen.

Verwaltung und Einsatz professioneller technischer Geräte und Fahrzeuge

Der Entwurf sieht vor, dass zu den Einheiten, die professionelle technische Ausrüstung und Fahrzeuge verwalten und einsetzen, folgende gehören: Verkehrspolizei, Polizei für Umweltkriminalitätsprävention und -kontrolle, Brandschutz, Feuerwehr und Rettung, Drogenkriminalitätsermittlung, Mobiles Polizeikommando, Polizei für Verwaltungsmanagement der sozialen Ordnung, Einwanderungsmanagement, Polizei für Kriminalitätsermittlung der sozialen Ordnung, Korruptions-, Wirtschafts- und Schmuggelkriminalitätsermittlung, Inspektion des Ministeriums für Öffentliche Sicherheit und Öffentliche Sicherheit der Provinzen und zentral verwalteten Städte.

Chef der Bezirks-, Stadt-, Stadtpolizei, Provinzstadt, Stadt in der Innenstadt (im Folgenden „Chef der Bezirkspolizei“ genannt); Leiter der Fachabteilung oder einer gleichwertigen Abteilung der Verkehrspolizeiabteilung, der Abteilung für Verwaltungsmanagement der Polizei für soziale Ordnung, der Abteilung für Brandschutz, Brandbekämpfung und Rettungsdienst der Polizei; Leiter der Fachabteilungen der Provinz- und Innenstadtpolizei (im Folgenden „Provinzpolizei“ genannt), darunter: Verkehrspolizei, Polizei zur Untersuchung von Drogenkriminalität, Polizei zur Untersuchung von Straftaten gegen die soziale Ordnung, Polizei zur Untersuchung von Korruption, Wirtschaftskriminalität, Schmuggel, Polizei für Verwaltungsmanagement der sozialen Ordnung, Polizei zur Verhütung und Bekämpfung von Umweltkriminalität, Polizei für Verhütung, Bekämpfung und Rettung, Einwanderungsverwaltung, Mobile Polizei; Chefinspektor der Provinzpolizei; Kommandant des Mobilen Polizeiregiments.

Darüber hinaus gibt es professionelle Teams, Polizeistationen, Kommunalpolizei, Bezirkspolizei und Stadtpolizei (nachfolgend „Polizei auf Kommunalebene“ genannt).

In Bezug auf den Einsatz professioneller technischer Ausrüstung und Mittel muss die mit der Verwaltung und Nutzung professioneller technischer Ausrüstung und Mittel zur Aufdeckung von Verwaltungsverstößen (nachfolgend „professionelle technische Ausrüstung und Mittel“ genannt) beauftragte Agentur oder Einheit die Bestimmungen des Gesetzes zur Behandlung von Verwaltungsverstößen (geändert und ergänzt im Jahr 2020), des Dekrets Nr. 135/2021/ND-CP und der Vorschriften des Ministeriums für öffentliche Sicherheit zur Verwaltung und Nutzung von Vermögenswerten, Mitteln und professionellen Techniken in der öffentlichen Volkssicherheit einhalten.

Professionelle technische Ausrüstung und Geräte zur Erkennung von Ordnungswidrigkeiten sowie zugehörige Ausrüstung müssen vor der Inbetriebnahme sowie im Falle einer Beschädigung oder eines Vorfalls, der sie unbrauchbar macht, registriert und dem Ministerium für öffentliche Sicherheit (über die entsprechenden Fachabteilungen) zur Überwachung gemeldet werden. Die Fachabteilung der Provinzpolizei sammelt die Meldungen entsprechend dem jeweiligen Polizeisystem der örtlichen Polizei.

Technische Geräte und Mittel dürfen nur installiert und verwendet werden, wenn eine genehmigte Entscheidung oder ein genehmigter Plan einer kompetenten Person gemäß Artikel 12 des Dekrets Nr. 135/2021/ND-CP vorliegt.

Auf Grundlage des genehmigten Plans erstellt die für die Verwaltung und Nutzung technischer Geräte und Mittel zuständige Einheit monatlich einen Plan für deren Nutzung und legt ihn der zuständigen Behörde zur Genehmigung vor. Im Notfall hat die für die Verwaltung und Nutzung technischer Geräte und Mittel zuständige Einheit der Entscheidung der zuständigen Behörde Folge zu leisten.

Auf der Grundlage des genehmigten monatlichen Plans für die Nutzung professioneller technischer Geräte und Fahrzeuge erstellt und implementiert die für die Nutzung professioneller technischer Geräte und Fahrzeuge zuständige Einheit einen Plan für deren Nutzung pro Woche und Arbeitsschicht.

Verfahren, Betrieb und Wartung technischer Geräte und Fahrzeuge werden gemäß den Anweisungen und Standards des Herstellers (sofern vorhanden) durchgeführt.

Technische Ausrüstung und Mittel (einschließlich der durch die technischen Ausrüstung und Mittel erfassten Daten) müssen gemäß dem Arbeitsplan geliefert und empfangen werden; die Lieferung und der Empfang müssen im Liefer- und Empfangsbuch für technische Ausrüstung und Mittel aufgezeichnet werden.

Insbesondere ist das willkürliche Löschen oder Ändern von Daten in professionellen technischen Geräten und Anlagen nicht gestattet. Ist der interne Speicher oder die externe Speicherkarte der professionellen technischen Geräte und Anlagen voll und kann keine weiteren Daten mehr gespeichert werden, muss der Nutzer der professionellen technischen Geräte und Anlagen dies der zuständigen Person melden, die den Nutzungsplan für die professionellen technischen Geräte und Anlagen genehmigt, und die Daten zur ordnungsgemäßen Speicherung auf den professionellen Computer übertragen. Nach der Speicherung auf dem Computer dürfen die Daten in den professionellen technischen Geräten und Anlagen sowie auf der externen Speicherkarte gelöscht werden. Die Löschung der Daten muss protokolliert werden.

Vor dem Einsenden von technischen Geräten und Fahrzeugen zur Überprüfung, Kalibrierung, Reparatur oder bei Anzeichen von Schäden oder Problemen (auch externe Speicherkarten) müssen die Daten umgehend auf dem professionellen Computer gespeichert und ein Protokoll über die Speicherung erstellt werden.

Polizeieinheiten und -orte, die mit der Verwaltung und Nutzung professioneller technischer Ausrüstung und Mittel betraut sind, müssen neben der Umsetzung der Bestimmungen dieses Rundschreibens auch die Vorschriften zur Verwaltung und Nutzung professioneller technischer Ausrüstung und Mittel sowie der von professioneller technischer Ausrüstung und Mitteln im Rahmen der Arbeitsprozesse des Polizeisystems erfassten Daten einhalten.

Der Prozess der Erhebung und Verwendung von Daten, die mit von Einzelpersonen und Organisationen bereitgestellten Mitteln und technischen Geräten gewonnen werden, um Verwaltungsverstöße aufzudecken, muss den Bestimmungen von Kapitel III des Dekrets Nr. 135/2021/ND-CP und den folgenden Bestimmungen entsprechen:

Die Polizei der oben genannten Einheiten und Orte ist dafür verantwortlich, Daten über Verwaltungsverstöße in den zugewiesenen Verwaltungsbereichen zu empfangen und zu sammeln und diese gemäß den Bestimmungen von Artikel 18 des Dekrets Nr. 135/2021/ND-CP umzusetzen.

Statistiken, Überwachung und Datenverarbeitung werden in einer elektronischen Umgebung durchgeführt, wenn die infrastrukturellen, technologischen und informationstechnischen Voraussetzungen erfüllt sind.

Weisheit


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