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Es bedarf drastischerer und wirksamerer Lösungen bei der Kapitalauszahlung für nationale Zielprogramme.

Việt NamViệt Nam08/03/2024

Heute Morgen, am 8. März, leitete Vizepremierminister Tran Luu Quang die fünfte Sitzung des Zentralen Lenkungsausschusses für Nationale Zielprogramme (NTPs) für den Zeitraum 2021–2025 mit den Kommunen. Gegenstand der Sitzung war die Umsetzung der NTPs im Jahr 2023 und in den ersten beiden Monaten des Jahres 2024 sowie die wichtigsten Aufgaben und Lösungen für die kommende Zeit. Der ständige stellvertretende Vorsitzende des Volkskomitees der Provinz, Ha Sy Dong, nahm an der Brücke der Provinz Quang Tri teil.

Es bedarf drastischerer und wirksamerer Lösungen bei der Kapitalauszahlung für nationale Zielprogramme.

Vizepremierminister Tran Luu Quang hielt eine Abschlussrede auf dem Treffen – Foto: DV

Bislang haben landesweit rund 78 % der Gemeinden die neuen ländlichen Standards (NTM) erfüllt, wobei landesweit durchschnittlich 17,1 Kriterien pro Gemeinde erfüllt sind. 280 Bezirkseinheiten in 58 Provinzen und zentral verwaltete Städte haben die NTM-Standards erfüllt (43,6 %). Die multidimensionale Armutsquote liegt 2023 bei 2,93 %, ein Rückgang um 1,1 %. Damit wird das vonder Nationalversammlung und der Regierung gesetzte Ziel erreicht. Die Auszahlung staatlicher Haushaltsmittel im Jahr 2023 (einschließlich der bis 2023 verlängerten Kapitalquellen aus dem Jahr 2022) wird auf rund 40.187.952 Milliarden VND geschätzt und erreicht damit eine Quote von etwa 61,5 %.

Die Auszahlung des öffentlichen Investitionskapitals belief sich auf rund 29.383.096 Milliarden VND und erreichte damit 83 % des Plans. Für das Karrierekapital im Jahr 2023 wird die Auszahlung auf 10.804.856 Milliarden VND geschätzt, was 36,3 % der Schätzung entspricht. Die Auszahlung des Staatshaushaltskapitals in den ersten beiden Monaten des Jahres 2024 wird auf rund 3.292.990 Milliarden VND geschätzt, was 15 % entspricht.

In der Provinz Quang Tri wurden im Rahmen des 5-Jahres-Entwicklungsinvestitionsplans des Zentralhaushalts für den Zeitraum 2021–2025 den Gemeinden Mittel in Höhe von insgesamt 1.535,141 Milliarden VND zugewiesen (Nationales Zielprogramm für die sozioökonomische Entwicklung ethnischer Minderheiten und Bergregionen 740,078 Milliarden VND; Nationales Zielprogramm für den Neubau ländlicher Bauvorhaben 432,890 Milliarden VND; Nationales Zielprogramm für nachhaltige Armutsbekämpfung 362,173 Milliarden VND).

Bisher hat die Provinz die Zuweisung und Beauftragung des Kapitalplans des Zentralhaushalts für den Zeitraum 2021–2025 sowie der Pläne für 2022, 2023 und 2024 abgeschlossen. Die Ergebnisse der Umsetzung der Nationalen Zielprogramme der Provinz für 2023 belaufen sich auf 242.558 Milliarden VND für das für 2022 geplante und bis 2023 umzusetzende Entwicklungsinvestitionskapital. Für öffentliches Kapital wurden 2023 148.927 Milliarden VND ausgezahlt, was 32 % entspricht.

Im Jahr 2024 wurden der Provinz Quang Tri 731.188 Milliarden VND zugeteilt (darunter Entwicklungsinvestitionskapital in Höhe von 368.655 Milliarden VND und Karrierekapital in Höhe von 362.532 Milliarden VND). Das Volkskomitee der Provinz hat die Gemeinden und die zugehörigen Einheiten angewiesen, die Auszahlung langfristiger Kapitalquellen für nationale Zielprogramme im Jahr 2024 weiter zu fördern.

Im Hinblick auf die Aufgaben und Lösungen für 2024 ist das System der Mechanismen und Richtlinien für die Verwaltung und Umsetzung nationaler Zielprogramme weiter zu perfektionieren, um die Konsistenz und Synchronisierung zwischen Rechtsdokumenten und Leitlinien sicherzustellen. Die Resolution Nr. 111/2024/QH15 über eine Reihe spezifischer Mechanismen und Richtlinien zur Umsetzung nationaler Zielprogramme soll umgesetzt werden, um Schwierigkeiten und Hindernisse zu beseitigen und die Umsetzung nationaler Zielprogramme vor Ort zu beschleunigen.

Defizite und Unzulänglichkeiten im Umsetzungsprozess müssen proaktiv und umgehend erkannt und dem Leiter des zentralen Lenkungsausschusses gemeldet werden, der die Regierung bei der Beseitigung von Beschränkungen und Lücken in den Richtlinien und Umsetzungsrichtlinien beraten kann. Der Schwerpunkt muss auf der Entwicklung von Plänen liegen, um die Umsetzung der von den zuständigen Behörden zugewiesenen Ziele, Aufgaben und Investitionspläne zu überprüfen, zu überwachen und voranzutreiben. Schwierigkeiten und Probleme der Kommunen müssen proaktiv entsprechend ihrer Zuständigkeiten erfasst und behandelt werden. Dringende Maßnahmen müssen ergriffen werden, um die Auszahlung zentraler und lokaler Kapitalquellen zur Umsetzung nationaler Zielprogramme zu fördern.

Es bedarf drastischerer und wirksamerer Lösungen bei der Kapitalauszahlung für nationale Zielprogramme.

Delegierte nehmen an der Sitzung am Brückenpunkt Quang Tri teil – Foto: DV

Auf dem Treffen sprachen die Delegierten eine Reihe von Schwierigkeiten und Problemen bei der Umsetzung der Nationalen Zielprogramme an, beispielsweise: Inhalte, die mit den geltenden gesetzlichen Bestimmungen in Zusammenhang stehen; einige Investitionsinhalte in Projekt 4, Projekt 5 und Projekt 6 haben Umsetzungsgebiete außerhalb der Gemeinden und Dörfer ethnischer Minderheiten und der Bergregionen, wie in Beschluss Nr. 861/QD-TTg des Premierministers vom 4. Juni 2021 definiert. Es gibt keine Richtlinien zu Kriterien für die Bestimmung von Arbeitnehmern mit niedrigem Einkommen gemäß Beschluss Nr. 90/QD-TTg des Premierministers.

In Bezug auf das Nationale Zielprogramm für neue ländliche Entwicklung ist der Prozess der Organisation der Bewertung und Klassifizierung von OCOP-Produkten in einigen Gebieten noch immer verwirrend und entspricht nicht genau den Bestimmungen des Beschlusses Nr. 148/QD-TTg des Premierministers vom 24. Februar 2023. Berggemeinden in besonders schwierigen Gebieten, von Gemeinden der Region III über die Region II bis hin zu Gemeinden der Region I, werden bei der Erfüllung der Standards für neue ländliche Entwicklung nicht in den Genuss von Sozialversicherungssystemen kommen, solange die tatsächlichen Bedingungen in den Gebieten weiterhin schwierig sind.

Zum Abschluss der Sitzung forderte Vizepremierminister Tran Luu Quang Ministerien, Zweigstellen und Kommunen auf, drastischere, schnellere, effektivere und qualitativ hochwertigere Lösungen für die Kapitalvergabe zu finden. Provinzen und Städte müssen proaktiv und entschlossen vorgehen und die Umsetzung zügig vorantreiben. Zudem müssen sie die Dezentralisierung der Zuständigkeiten überprüfen, um spezifische Aufgaben an einzelne Personen zu übertragen und so die Nationalen Zielprogramme vor Ort effektiv umzusetzen. Die zuständigen Ministerien und Zweigstellen werden gebeten, auf die Empfehlungen und Vorschläge der Kommunen konkret, kohärent, detailliert und zufriedenstellend zu reagieren.

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