Es bedarf eines spezialisierten Rechtsrahmens für Lehrer

Im der Regierung vorgelegten Gesetzentwurf für Lehrer ist die Gehalts- und Sozialleistungspolitik für Lehrer eine der vier genannten Grundsatzpolitiken. Diese Politik zielt darauf ab, die Parteipolitik aus der Resolution Nr. 29-NQ/TW zu konkretisieren, wonach „Lehrergehälter gemäß den Regierungsbestimmungen in der Gehaltstabelle nach Position, Titel und Führungsrolle höchste Priorität haben“.

Lektion 1: Warten auf die Legalisierung der Politik des höchsten Lehrergehalts

Mehr Motivation für Lehrer, in Ruhe und Gelassenheit zu arbeiten

Tatsächlich verdienen Lehrer deutlich weniger als der Durchschnitt vieler anderer Berufe in unserem Land. Dies gilt auch als ein Grund dafür, dass viele Lehrer in letzter Zeit ihren Beruf aufgegeben und eine andere Stelle angetreten haben.

Laut Statistiken des Ministeriums für Bildung und Ausbildung haben zwischen August 2023 und April 2024 7.215 Lehrkräfte ihren Beruf aufgegeben oder den Arbeitsplatz gewechselt. Obwohl die Zahl der Lehrer, die im Schuljahr 2023/24 ihren Beruf aufgaben oder den Arbeitsplatz wechselten, im Vergleich zum Vorjahreszeitraum (Schuljahr 2022/23: 9.295 Lehrer) um etwa 2.000 gesunken ist, bleibt sie weiterhin hoch.

Von den 7.215 Lehrkräften, die ihren Beruf aufgaben, entfiel ein hoher Anteil (1.600) auf den Vorschulbereich. Die Zahl der Kündigungen nahm mit steigendem Bildungsniveau ab. Laut dem Ministerium für Bildung und Ausbildung konzentrierten sich die kündigenden Lehrkräfte hauptsächlich auf sozioökonomisch entwickelte Regionen, wo ihnen zahlreiche Möglichkeiten für einen Berufswechsel mit höherem Einkommen offenstanden.

Daher wird von der Gehaltspolitik im Entwurf des Lehrergesetzes erwartet, dass sie dazu beiträgt, dass sich Lehrer in ihrer Arbeit sicher fühlen, einen Beitrag leisten und ihre Karriere weiterentwickeln können; dass talentierte Menschen für den Lehrerberuf gewonnen, eingestellt und bevorzugt behandelt werden; und dass Lehrer langfristig im Bildungssektor arbeiten, insbesondere in benachteiligten Gebieten.

Herr Vu Minh Duc, Direktor der Abteilung für Lehrer und Bildungsmanager (Ministerium für Bildung und Ausbildung)

Herr Nguyen Van Quang (35 Jahre), der über mehr als zehn Jahre Unterrichtserfahrung verfügt und zur jüngeren Generation von Lehrern gehört, gab offen zu, dass das Gehalt einer der Hauptfaktoren für seine Entscheidung ist, seinem Beruf treu zu bleiben.

„Wie ich, obwohl ich seit über zehn Jahren in der Branche arbeite, reicht mein Monatsgehalt gerade so für meinen Lebensunterhalt auf dem Land. Viele andere Lehrer können neben dem Unterricht auch außerhalb der regulären Unterrichtszeiten unterrichten, aber für einen Geographielehrer wie mich ist das sehr schwierig. Deshalb muss ich selbst zusätzliche Arbeit annehmen, um mein Einkommen aufzubessern.“

Tatsächlich wurde die Geschichte der Lehrergehälter schon oft erwähnt, und jedes Mal, wenn wir davon lesen, sind wir erfreut und hoffnungsvoll. Wir hoffen, dass der Gesetzentwurf für Lehrer, sollte er verabschiedet werden, das Problem der Lehrergehälter vollständig lösen wird“, sagte Herr Quang.

Frau Nguyen Thi Quang, Lehrerin an der Chieng Son Grundschule (Moc Chau, Provinz Son La), teilt diese Ansicht und erklärt, dass das derzeitige Gehalt des Lehrpersonals nicht ausreiche, um den Lebensunterhalt zu bestreiten, insbesondere für Berufsanfänger. Angesichts dieser Situation hofft Frau Quang, dass der Gesetzentwurf für Lehrkräfte Maßnahmen und Anreize zur Anpassung der Gehälter des Lehrpersonals enthalten wird.

Vorschlag der höchsten Stufe von Vorzugszulagen für den Beruf

Hinsichtlich der Gehaltspolitik für Lehrkräfte legt der Gesetzentwurf fest, dass die Gehaltspolitik neben dem Gehalt auch Zulagen und sonstige Leistungen (sofern vorhanden) umfasst. Die Gehälter der Lehrkräfte haben im Vergleich zum Gehaltssystem für Verwaltungsangestellte höchste Priorität.

Frau Nguyen Thi Quang, Lehrerin an der Chieng Son Primary School (Moc Chau, Son La)

Die Gehälter und Gehaltsrichtlinien von Lehrern an privaten Bildungseinrichtungen, nicht-öffentlichen Bildungseinrichtungen und öffentlichen Bildungseinrichtungen mit Autonomie bei den laufenden Ausgaben, den laufenden Ausgaben und den Investitionsausgaben sind nicht niedriger als die Gehälter und Gehaltsrichtlinien von Lehrern mit dem gleichen Ausbildungsniveau, der gleichen Dienstzeit und dem gleichen Titel an öffentlichen Bildungseinrichtungen, die Gehälter aus dem Staatshaushalt erhalten, und liegen nicht unter dem von der Regierung festgelegten regionalen Mindestlohn.

Lehrkräfte, die in Bereichen und Fachrichtungen mit speziellen Richtlinien tätig sind, haben Anspruch auf diese Sonderrichtlinien, sofern sie die entsprechenden Bestimmungen erfüllen. Lehrkräfte, die in Bereichen und Fachrichtungen mit Richtlinien arbeiten, die sich mit den allgemeinen Richtlinien für Lehrkräfte überschneiden, aber auf einem höheren Niveau angesiedelt sind, haben Anspruch auf die höchsten Richtlinien.

Herr Vu Minh Duc, Direktor der Abteilung für Lehrer und Bildungsmanager (Ministerium für Bildung und Ausbildung) , sagte, dass die Gehaltspolitik eine der vier grundlegenden Politiken des Gesetzentwurfs über Lehrer sei, zu denen auch gehören: Identifizierung von Lehrern; Standards und Titel von Lehrern; Einstellung, Einsatz und Arbeitsbedingungen von Lehrern; Ausbildung, Förderung, Behandlung und Anerkennung von Lehrern; staatliche Verwaltung von Lehrern.

Insbesondere sieht der Gesetzentwurf für Lehrer vor, dass Lehrer im Gehaltsstufensystem für den öffentlichen Dienst mit dem höchsten Gehalt eingestuft werden, um die Gleichstellung von Lehrern im öffentlichen und privaten Sektor zu gewährleisten.

Bezüglich der Bedenken vieler Lehrkräfte, ob das vorgeschlagene neue Gehaltsniveau niedriger sei als das derzeitige, erklärte Herr Vu Minh Duc, dass sich das Grundgehalt gemäß den neuen Gehaltsberechnungsrichtlinien auf 70 % und die Zulage auf 30 % beläuft. Lediglich der Bildungssektor erhält die höchste Zulage.

„Laut den Bestimmungen darf das neue Gehalt nicht niedriger sein als das alte. Sollte es niedriger sein, können die Lehrer ihr altes Gehalt behalten“, betonte Herr Duc.

Der Direktor der Abteilung für Lehrer und Bildungsmanager fügte hinzu, dass der Gesetzesentwurf auch Sanktionen vorsieht, um sicherzustellen, dass die Gehälter und Gehaltsrichtlinien von Lehrern, die an nicht-öffentlichen, privaten und autonomen Bildungseinrichtungen arbeiten, nicht geringer sind als die von Lehrern mit dem gleichen Ausbildungsniveau, der gleichen Dienstzeit und dem gleichen Titel an öffentlichen Bildungseinrichtungen, die Gehälter aus dem Staatshaushalt erhalten.

Nächster Artikel: Bedenken hinsichtlich des Vorschlags, dass Lehrer ein Praxiszertifikat benötigen.

Quelle: https://phunuvietnam.vn/xay-dung-luat-nha-giao-can-mot-khung-phap-ly-chuyen-biet-cho-nha-giao-20240701151421295.htm