Bei der Änderung des Bodengesetzes sollte der Bodenpolitik für Gebiete ethnischer Minderheiten Beachtung geschenkt werden.

In ihrer Stellungnahme zum (geänderten) Entwurf des Landgesetzes auf der 6. Sitzung schlugen die Abgeordneten der Nationalversammlung vor, dass die Landpolitik für ethnische Minderheiten von der Nationalversammlung beschlossen werden müsse, um einerseits die verfassungsmäßige Autorität sicherzustellen und andererseits die Verantwortung der Nationalversammlung für diese äußerst wichtige Politik klar zu verdeutlichen. [caption id="attachment_604828" align="aligncenter" width="768"] Frau Nguyen Thi Thuy (Delegierte der Nationalversammlung der Provinz Bac Kan )[/caption] Der Entwurf des geänderten Landgesetzes definiert vier Inhalte klar: die zu fördernden Themen, die zu fördernden Gebiete, die zu fördernden Maßnahmen und die Verantwortlichkeiten für deren Umsetzung von der Regierung bis hin zu den Volksräten und Volkskomitees auf allen Ebenen. Laut Delegierter Nguyen Thi Thuy (Delegation Bac Kan) sind jedoch Personen ethnischer Minderheiten, die für die Fördermaßnahmen in Frage kommen, auch wenn sie aus armen oder armutsgefährdeten Haushalten stammen, aber nicht in ethnischen Minderheiten- oder Berggebieten leben. Frau Thuy erklärte, dass sie außerhalb der 3.434 in diesem Gebiet abgegrenzten Gemeinden nicht für die Fördermaßnahmen in Frage kämen. In der Resolution Nr. 18 des 13. Zentralkomitees der Partei zum Thema Land wird die Frage der geografischen Diskriminierung ethnischer Minderheiten nicht angesprochen. Daher schlug die Delegierte vor, diese Frage weiterhin sorgfältig zu prüfen, um den Geist der zentralen Resolution angemessen und vollständig zu institutionalisieren. Bezüglich der Vererbung, Schenkung und Übertragung von Landnutzungsrechten erklärte Frau Nguyen Thi Thuy, der Gesetzesentwurf sehe vor, dass Personen, die zum zweiten Mal Landunterstützung erhalten haben, Landnutzungsrechte nur an Personen in derselben Erblinie erben, schenken oder übertragen dürfen. Diese Personen müssten sich in derselben Situation wie sie selbst befinden, d. h. sie müssten ebenfalls einer ethnischen Minderheit angehören, aus armen oder armutsgefährdeten Haushalten stammen und zum ersten Mal Landunterstützung erhalten haben, nun aber über kein Land verfügen oder im Vergleich zur Obergrenze nicht genügend Land hätten. Delegierte Nguyen Thi Thuy kommentierte, dass die Ausarbeitung einer solchen Politik diene dazu, Landfonds zu erhalten und die Landunterstützungspolitik für ethnische Minderheiten besser umzusetzen. Dies sei eine sehr gute Idee, es werde jedoch empfohlen, die Durchführbarkeit dieser Regelung zu prüfen. Frau Thuy beschrieb insbesondere den Fall der Person, die im oben genannten Fall Landbeihilfe erhielt, und sagte, dass diese Person nach Erhalt der Landbeihilfe ein Kind zur Welt brachte und mit der ganzen Familie auf diesem Land lebte, bis sie verstarb. Dieses Land ist der Wohnort der ganzen Familie und gemäß vietnamesischer Tradition der Ort der Ahnenverehrung. Nach dem Tod dieser Person wird den Familienmitgliedern, auf die die vorgeschriebenen Bedingungen nicht zutreffen, gemäß dieser Richtlinie ihr Land vom Staat zurückgenommen. Der Delegierte der Provinz Bac Kan äußerte daher seine Besorgnis über die Umsetzung dieser Richtlinie. Die Umsetzung einer solchen Widerrufsrichtlinie könnte neue soziale Probleme nach sich ziehen und Anlass zu Beschwerden und Klagen geben. Wir versuchen, diese durch eine Änderung des Landgesetzes zu lösen. Frau Nguyen Thi Thuy schlug vor, dass die Behörden die Auswirkungen dieser Angelegenheit sorgfältiger prüfen sollten. Die Delegierte Le Thi Thanh Xuan (Dak Lak-Delegation) drückte ihre Zustimmung aus, als der der Nationalversammlung vorgelegte Gesetzesentwurf dieses Mal das Wort „Glaube“ hinzufügte. Damit ist „eine Gemeinschaft von Menschen gemeint, denen der Staat Land zuteilt und die das Recht haben, das Land zu nutzen, um die nationale kulturelle Identität zu bewahren, die mit den Bräuchen, Praktiken und Glaubensvorstellungen ethnischer Gruppen verbunden ist.“ [caption id="attachment_604835" align="aligncenter" width="768"] Obwohl es sich nur um eine bloße Ergänzung handelt, spiegelt sie laut Frau Xuan die Bedeutung und wichtige Rolle von Land im materiellen und spirituellen Leben der Menschen wider und zeige die tiefe Sorge von Partei, Staat und Nationalversammlung um ethnische Minderheiten. Traditionell ist Land für ethnische Minderheiten, insbesondere für die Bevölkerung des zentralen Hochlandes, nicht nur eine Ressource mit materiellem Wert, sondern vor allem ein Symbol für Besitz, sozialen Status und insbesondere Spiritualität. Eine Änderung der Landpolitik wird den Lebensraum und die kulturellen Traditionen der Menschen stark beeinträchtigen und zum Verschwinden der traditionellen Kultur führen. Delegierte Le Thi Thanh Xuan schlug vor, dass die im Entwurf des geänderten Landgesetzes enthaltenen Richtlinien die grundlegende Voraussetzung für die Lösung der Landprobleme ethnischer Minderheiten bilden werden. Die Regelung der staatlichen Verantwortung, Land für gemeinschaftliche Aktivitäten ethnischer Minderheiten bereitzustellen, ist eine äußerst notwendige Regelung. Sie entspricht den Erwartungen ethnischer Minderheiten, im Kontext der starken Integration und Entwicklung des Landes Bedingungen für den Erhalt und die Förderung einzigartiger traditioneller kultureller Werte zu schaffen. Laut Delegierter Le Thi Thanh Xuan ist diese Regelung im Gesetzesentwurf jedoch noch allgemein gehalten. Es ist unklar, in welchen Fällen und unter welchen Bedingungen der Staat Land zuweist und Landnutzungsrechte anerkennt. Darüber hinaus regelt der Gesetzesentwurf nur landwirtschaftliche Flächen, nicht jedoch andere Flächen, die für kulturelle und religiöse Aktivitäten genutzt werden. Daher wird vorgeschlagen, die Regelung auf andere Arten von Wohngrundstücken auszuweiten und gleichzeitig die Regierung mit der Erlassung spezifischer Regelungen zu beauftragen, um die Durchführbarkeit dieser Politik zu gewährleisten. Frau Le Thi Thanh Xuan empfahl außerdem, dass die Landpolitik für ethnische Minderheiten von der Nationalversammlung beschlossen werden sollte. Der Gesetzesentwurf sollte dieser Politik ein eigenes Kapitel oder zumindest einen eigenen Abschnitt widmen. „ Die Regelung der Landpolitik für ethnische Minderheiten durch die Nationalversammlung gewährleistet nicht nur die verfassungsmäßig vorgeschriebene Autorität, sondern zeigt auch deutlich die Verantwortung der Nationalversammlung für diese wichtige Politik. Dies wird sicherlich ein Meilenstein und ein großer Schritt vorwärts beim Aufbau rechtlicher Institutionen für ethnische Minderheiten im Bereich Land sein“, betonte Frau Xuan. Laut der Delegierten von Dak Lak ist dies der deutlichste Beweis für die Aufmerksamkeit der Partei, der Nationalversammlung und der Regierung für ethnische Minderheiten und trägt wesentlich zum Ziel bei, eine große nationale Einheit aufzubauen.