Der Oberste Richter erläutert die Notwendigkeit ausländischer Richter für Fachgerichte.

(Dan Tri) – Laut dem Obersten Richter Nguyen Van Quang beeinträchtigt die Ernennung ausländischer Richter an Fachgerichte in internationalen Finanzzentren nicht die Souveränität. Er nannte fünf triftige Gründe dafür.

Der Gesetzentwurf über Spezialgerichte im Internationalen Finanzzentrum wurde der Nationalversammlung in ihrer Arbeitssitzung am Nachmittag des 4. Dezember vorgelegt und anschließend in Gruppen diskutiert.

Das internationale Finanzzentrum in Vietnam verfügt über viele einzigartige und herausragende Richtlinien in den Bereichen Devisen, Bankwesen, Steuern und insbesondere Streitbeilegungsmechanismen.

Dem Gesetzesentwurf zufolge müssen die vom Präsidenten aus dem Kreis der Ausländer und vietnamesischen Staatsbürger ernannten Richter der Fachgerichte zahlreiche strenge Bedingungen erfüllen, darunter mindestens zehn Jahre Erfahrung in der Rechtsprechung und Beilegung von Fällen im Zusammenhang mit Investitions- und Geschäftstätigkeiten sowie ausreichende Englischkenntnisse zur Verhandlung von Fällen vor den Fachgerichten.

„Der internationale Spielplatz braucht Vielfalt.“

In seiner Rede bei dem Treffen betonte der Vorsitzende Richter des Obersten Volksgerichts, Nguyen Van Quang, dass die Streitbeilegungsbehörde und der Streitbeilegungsmechanismus wichtige Voraussetzungen seien, um Investoren anzuziehen und deren Vertrauen zu schaffen.

Dabei kommt dem Gericht die wichtigste Rolle zu, um sicherzustellen, dass im Falle einer Streitigkeit eine staatliche Behörde zur Beilegung des Konflikts vorhanden ist.

Oberster Richter des Obersten Volksgerichts Nguyen Van Quang (Foto: Pham Thang).

Der Oberste Richter wies auch auf die Schwierigkeiten bei der Umsetzung des Gesetzes hin, da Vietnam keine Erfahrung in der Beilegung von Streitigkeiten in Finanzzentren habe.

„In der Anfangsphase hatten wir so gut wie keine Kenntnisse auf diesem Gebiet, was die Sache sehr schwierig machte. Der Oberste Volksgerichtshof untersuchte zwar auch einige Modelle in China und Großbritannien, hatte aber nur eine sehr eingeschränkte Perspektive“, sagte Herr Quang.

Laut dem Obersten Richter handelt es sich hierbei um ein „internationales Spielfeld“, das daher rechtliche Unterschiede zwischen Vietnam und anderen Ländern erfordert. Beispielsweise urteilen Gerichte in internationalen Finanzzentren häufig auf Grundlage von Präzedenzfällen oder Grundsätzen des Common Law.

Was die Richter betrifft, äußerten viele Delegierte der Nationalversammlung Bedenken hinsichtlich des Inhalts der Aussage „Richter sind Ausländer“ und befürchteten, dass dies gegen geltende Bestimmungen verstoße.

Oberster Richter Nguyen Van Quang räumte ein, dass Richter laut geltender Gesetzgebung vietnamesische Staatsbürger sein müssen. Angesichts der besonderen Anforderungen spezialisierter Gerichte in internationalen Finanzzentren betonte er jedoch, dass ausländische Richter unerlässlich seien, um Effektivität, Effizienz und das Vertrauen der Investoren zu gewährleisten.

Der Oberste Richter des Obersten Volksgerichts nannte daraufhin fünf Gründe, um die Notwendigkeit dieser Maßnahme zu beweisen.

Erstens legt die Resolution 222 fest, dass die Betriebssprache im internationalen Finanzzentrum Englisch oder Englisch mit vietnamesischer Übersetzung ist. „Derzeit verfügt kein Gerichtsmitarbeiter über ausreichende Sprachkenntnisse, um sicherzustellen, dass Verhandlungen in Fachenglisch, insbesondere in Wirtschafts- und internationalem Fachenglisch, geführt werden“, betonte Herr Quang.

Er sagte, dass man kürzlich in Da Nang zehn talentierte Menschen ausgewählt habe, um sie auf das internationale Finanzzentrum vorzubereiten, darunter einen Richter, der in England studiert habe und zu einer Ausbildung dorthin geschickt worden sei. Wenn er jedoch zurückkehren könne, würde er nur Sekretär und nicht Richter sein.

Der zweite Punkt betrifft die juristischen Qualifikationen. „Die meisten Richter in Vietnam sind heutzutage nicht im vietnamesischen Rechtssystem ausgebildet, sondern studieren Jura in Ländern wie Singapur, England oder den USA. In einem internationalen Finanzzentrum müssen sie jedoch nach dem Common Law urteilen“, betonte der Präsident des Obersten Gerichtshofs.

Drittens erfordert die Ernennung eines Richters Erfahrung in der Rechtsprechung, doch Herr Quang bestätigte, dass in Vietnam niemand Erfahrung in der Rechtsprechung internationaler Rechtsstreitigkeiten im Zusammenhang mit Finanz-, Handels- und Investitionsfragen hat.

„Die Ernennung ausländischer Richter bedeutet nicht den Verlust der Souveränität.“

Viertens ist der Ruf des Richters entscheidend. Oberster Richter Nguyen Van Quang betonte, dass „alle Parteien dem Richter vertrauen“, weshalb sein Ruf von großer Bedeutung ist. Er muss Erfahrung in der Bearbeitung von Fällen haben, in denen die Parteien darauf vertrauen können, dass seine Entscheidung vollkommen unabhängig, objektiv und frei von jeglichen Einflüssen ist.

Die Nationalversammlung hörte sich am Nachmittag des 4. Dezember im internationalen Finanzzentrum eine Präsentation zum Entwurf des Gesetzes über Spezialgerichte an (Foto: Quang Vinh).

Der fünfte Grund ist praktischer Natur. Der Präsident des Obersten Volksgerichts erklärte, er habe im internationalen Finanzzentrum in Dubai recherchiert. Dubai ist ein Land mit rasanter Entwicklung und verfügt über zwei internationale Finanzzentren. Um sich darauf vorzubereiten, mietete das Dubai International Financial Centre in den ersten zehn Jahren Gerichte in Singapur, Hongkong oder England an und stellte dort Richter ein. Sobald die Voraussetzungen für die Einrichtung eines Gerichts erfüllt waren, wurden für jeden Fall eigene Richter eingestellt.

„Als ich Anfang 2025 ankam, hieß es, dass nur 30 bis 45 % der Richter Einheimische seien und dass man sie 10 Jahre lang ausbilden müsse, um dieses Ergebnis zu erzielen“, teilte Herr Quang mit.

Er bekräftigte, dass dies die Gründe für die Notwendigkeit ausländischer Richter seien. „Das bedeutet keinen Verlust der nationalen Souveränität, aber ausländische Richter werden weiterhin vom Präsidenten auf Vorschlag des Präsidenten des Obersten Volksgerichts ernannt“, betonte Herr Quang.

Bezüglich der Organisations- und Arbeitsweisegrundsätze der Fachgerichte erklärte der Oberste Richter, dass es eine Kombination aus den verfassungsmäßigen Grundsätzen des Volksgerichts gebe, wie der Gewährleistung der Unabhängigkeit der Richter bei der Rechtsprechung und der Gewährleistung des Rechtswegprinzips, aber darüber hinaus würden die Fachgerichte auch die Grundsätze des Common Law berücksichtigen.

Selbst innerhalb desselben Gerichts betonte er, dass die Gerichte erster Instanz und die Berufungsgerichte völlig unabhängig seien und die Entscheidungen des Gerichts nicht auf irgendwelche Prinzipien oder Länder beschränkt seien.

Quelle: https://dantri.com.vn/thoi-su/chanh-an-ly-giai-viec-can-tham-phan-nuoc-ngoai-cho-toa-an-chuyen-biet-20251204155019002.htm