Am 22. Juli arbeitete die thematische Monitoring-Delegation „Umsetzung von Richtlinien und Gesetzen zum Umweltschutz seit Inkrafttreten des Umweltschutzgesetzes 2020“ im Haus der Nationalversammlung mit dem Finanzministerium zusammen. Der stellvertretende Vorsitzende der Nationalversammlung , Le Minh Hoan, leitete die Sitzung.
Der stellvertretende Finanzminister Do Thanh Trung berichtete der Überwachungsdelegation, dass die geschätzten Ausgaben für den Umweltschutz des Zentralhaushalts im Vergleich zu den gesamten jährlichen Staatsausgaben in drei Jahren (2022–2024) 0,096 % – 0,092 % bzw. 0,084 % erreichen werden. Für die lokalen Haushalte liegen diese Sätze bei 1,35 % – 0,91 % – 1,12 %.
Das staatliche Investitionskapital für Umweltschutzprojekte wird im Zeitraum 2021–2025 auf 20.908 Milliarden VND geschätzt (Inlandsausgaben: 7.056 Milliarden VND, Auslandsausgaben: 13.852 Milliarden VND). Im Vergleich zum Zeitraum 2016–2020 stieg dieser Betrag für Ministerien und Zweigstellen um 11,75 % und für Kommunen um 21,72 %. Nicht enthalten sind darin die Kosten für Sammlung, Transport und Behandlung von Hausmüll, die Teil der lokalen Haushaltsausgaben sind und von den Kommunen proaktiv organisiert werden.
Die Gesamteinnahmen aus Umweltschutzsteuern und -gebühren stiegen im Zeitraum 2016–2019, insbesondere ab 2019 aufgrund von Steuersatzanpassungen. Im Zeitraum 2020–2024 sanken die Einnahmen aus Umweltschutzsteuern aufgrund der Auswirkungen der Covid-19-Pandemie und der Politik der Steuersenkungen zur Unterstützung von Menschen und Unternehmen. Die gesamten im Zeitraum 2022–2024 eingenommenen Umweltschutzsteuern und -gebühren belaufen sich auf rund 141.118 Milliarden VND; davon 120.668 Milliarden VND Steuern und 20.454 Milliarden VND Gebühren. „Obwohl diese Einnahmen im Staatshaushalt enthalten sind, hat das Umweltschutzgesetz 2020 einen separaten Ausgabenposten für den Umweltschutz festgelegt und diesen schrittweise erhöht“, sagte der stellvertretende Finanzminister.
Laut Vizeminister Do Thanh Trung weist die Umsetzung des Umweltschutzgesetzes 2020 jedoch noch immer eine Reihe von Schwierigkeiten, Hindernissen und Überschneidungen auf, insbesondere das Fehlen von Vorschriften zu vielen neuen Umweltfragen und die mangelnde Konsistenz, was dazu führt, dass weiterhin überarbeitete und ergänzte Dokumente herausgegeben werden müssen.
Bei dem Treffen forderte Ta Dinh Thi, stellvertretender Vorsitzender des Ausschusses für Wissenschaft, Technologie und Umwelt und Leiter der Arbeitsgruppe der Aufsichtsdelegation, das Finanzministerium auf, zahlreiche Inhalte zu klären.
„Das Finanzministerium erklärte, dass die regulären Haushaltsausgaben für die Umwelt mindestens 1 % der gesamten Staatsausgaben ausmachen. Tatsächlich verläuft die Haushaltsvergabe und -umsetzung jedoch weiterhin schleppend; viele Jahresbudgets werden gestrichen. Warum?“, fragte Herr Thi. Das Monitoring-Team betonte außerdem, dass es notwendig sei, die Attraktivität privater Investitionen in die Abfallbehandlungsinfrastruktur, insbesondere für Haushaltsabfälle und städtisches Abwasser, zu erhöhen, indem es diese zusammenfasst, bewertet und konkrete Empfehlungen ausspricht.
In seiner Rede auf der Tagung betonte der stellvertretende Vorsitzende der Nationalversammlung, Le Minh Hoan, die Rolle des Finanzsektors im Umweltschutz. Die Bereitstellung von Entwicklungsinvestitionskapital, Steuerpolitik und Finanzinstrumenten für den Umweltschutz stelle nicht nur sicher, dass der Umwelt Priorität eingeräumt werde, sondern erfordere auch angemessene, ausreichende und wirksame Ausgaben.
„Um hier wirklich etwas zu verändern, geht es nicht nur darum, wie viel ausgegeben wird, sondern vor allem darum, wie viel ausgegeben wird“, erklärte der stellvertretende Vorsitzende der Nationalversammlung und schlug vor, dass sich das Finanzministerium auf die Prüfung und Änderung von Steuer- und Gebührengesetzen nach marktwirtschaftlichen Grundsätzen konzentrieren und dafür sorgen soll, dass Umweltverschmutzer eine dem Schaden angemessene Vergütung zahlen. Gleichzeitig müsse es stärkere Anreize für Investitionen in saubere Technologien, Recycling, Wiederverwendung und Kreislaufwirtschaft geben und Engpässe in Richtlinien und Gesetzen proaktiv erkennen, steuern und beseitigen.
Quelle: https://www.sggp.org.vn/chi-cho-bao-ve-moi-truong-khong-chi-bao-nhieu-ma-quan-trong-hon-la-chi-nhu-the-nao-post804890.html
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