
Die Regierung hat den Entwurf des Gesetzes über nationale Reserven (geändert) gebilligt.
Die Regierung verpflichtet das Finanzministerium , für den Inhalt des Gesetzentwurfs sowie für die Berichte über die Annahme und Erläuterung der Stellungnahmen von Regierungsmitgliedern verantwortlich zu sein.
Das Finanzministerium prüft und finalisiert den Gesetzentwurf gemäß den geltenden Bestimmungen. Darauf aufbauend unterzeichnet der Finanzminister, im Auftrag des Premierministers, im Namen der Regierung Berichte und Dokumente, die der Nationalversammlung und dem Ständigen Ausschuss der Nationalversammlung vorgelegt werden. Er gewährleistet dabei die erforderliche Qualität und fristgerechte Fertigstellung. Der Finanzminister erstattet der Nationalversammlung und ihren nachgeordneten Behörden proaktiv Bericht und erläutert ihnen die Sachlage, trägt die Verantwortung für den Inhalt dieser Rückmeldungen und Erläuterungen und informiert den Premierminister unverzüglich über alle Angelegenheiten, die seine Befugnisse überschreiten.
Laut Finanzministerium zielt die Ausarbeitung des geänderten Gesetzes über die Nationalreserve darauf ab, die Richtlinien und Strategien der Partei und des Staates für die Nationalreserven zu institutionalisieren und den Anforderungen an Verwaltung und Betrieb in der neuen Situation gerecht zu werden; die Einheitlichkeit und Konsistenz des Rechtssystems zu gewährleisten, Hindernisse zu beseitigen, günstige Bedingungen für die Aktivitäten im Bereich der Nationalreserven zu schaffen, zur makroökonomischen Stabilität beizutragen und dem Gemeinwohl zu dienen; bestehende, in der Praxis bewährte Regelungen zu übernehmen und zu fördern sowie neue, klare und transparente Regelungen hinzuzufügen.
Der Entwurf des Gesetzes über nationale Reserven (geändert) wurde von 6 Kapiteln und 35 Artikeln auf 6 Kapitel und 31 Artikel reduziert. Eine der wichtigsten Änderungen ist die Erweiterung des Anwendungsbereichs und der Ziele, die einen strategischen Wandel im Umgang mit nationalen Reserven widerspiegelt. Während sich das geltende Gesetz lediglich auf dringende und Notfallmaßnahmen konzentriert (Katastrophenprävention und -bekämpfung, Epidemien, Hungerhilfe; Unterstützung der Landesverteidigung und -sicherheit), ergänzt der Gesetzentwurf das Ziel nationaler Reserven um die Sicherung des Gemeinwohls und der sozioökonomischen Entwicklung. Diese Erweiterung ermöglicht es dem Staat, nationale Reserven flexibler einzusetzen, nicht nur in Notfällen, sondern auch zur Marktregulierung, zur Stabilisierung der Makroökonomie und zur Umsetzung sozioökonomischer Entwicklungspolitiken, insbesondere in benachteiligten Gebieten und Regionen mit ethnischen Minderheiten.
Der Entwurf enthält ein völlig neues Kapitel zu den „Strategischen Reserven“, die die nationale Fähigkeit zur Bewältigung unvorhergesehener Situationen stärken sollen. Strategische Reserven werden als Instrument zur Verwaltung, Nutzung, Mobilisierung und effektiven Einbindung der wirtschaftlichen Ressourcen definiert, um einen stabilen und effizienten Wirtschaftsbetrieb nach marktwirtschaftlichen Prinzipien und sozialistischer Ausrichtung zu gewährleisten. Dies beinhaltet die Aufstockung der Reserven an lebenswichtigen Gütern, Materialien, Ausrüstungen und Ressourcen, die strategischen Zielen und nationalen Interessen dienen und den Verteidigungsbedarf sowie die nationalen Interessen in allen Situationen decken.
Der Gesetzentwurf fördert die Dezentralisierung und Vereinfachung der Verwaltungsprozesse. Der überarbeitete Entwurf ermächtigt die Regierung, die detaillierte Liste der nationalen Reservegüter festzulegen. Anstatt wie bisher auf Anpassungen durch den Ständigen Ausschuss der Nationalversammlung zu warten, ermöglicht diese Dezentralisierung der Regierung, die Güterliste proaktiv und flexibel an die sich ändernden Gegebenheiten anzupassen. Er definiert klar die Zuständigkeiten des Finanzministeriums und anderer Ministerien und Behörden, die für die Verwaltung der nationalen Reservegüter zuständig sind, hinsichtlich der Erstellung von Normen und technischen Vorschriften für diese Güter.
Hinsichtlich der Organisationsstruktur setzt der Gesetzentwurf eine umfassende Dezentralisierung und Machtdelegation um, indem er die Aufgaben und Befugnisse der Nationalversammlung, des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung und des Premierministers nicht im Gesetzentwurf selbst festlegt, sondern sie stattdessen in anderen Rechtsdokumenten genannten Behörden und Einheiten zuweist und so die Einheitlichkeit innerhalb des politischen Systems gewährleistet.
Phuong Nhi
Quelle: https://baochinhphu.vn/chinh-phu-thong-qua-noi-dung-du-an-luat-du-tru-quoc-gia-sua-doi-102251023143347602.htm






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