Zweiebenenregierung: Die Grundlage für Innovationen in der ethnischen und religiösen Arbeit in Son La

(Chinhphu.vn) – Son La ist eine gebirgige Grenzprovinz mit 1,4 Millionen Einwohnern aus zwölf ethnischen Gruppen, von denen 83,7 % ethnischen Minderheiten angehören. Die Provinz fördert Innovationen in ethnischen und religiösen Angelegenheiten nach dem zweistufigen Kommunalverwaltungsmodell. Mit 75 Gemeinden, Stadtteilen und über 2.200 Weilern und Unterregionen steht Son La vor großen Herausforderungen im Verwaltungsmanagement und bietet gleichzeitig die Chance, die Strukturen zu optimieren und die Effizienz der Dienstleistungen für die Bevölkerung zu verbessern.

Stärkung des Apparats und starke Dezentralisierung

Herr Nguyen Viet Hung, Direktor der Abteilung für ethnische Minderheiten und Religionen der Provinz Son La – Foto: VGP/Son Hao

Laut Herrn Nguyen Viet Hung, Direktor der Abteilung für ethnische Minderheiten und Religionen (DTTG) der Provinz Son La, wurde die Verwaltung ethnischer und religiöser Angelegenheiten nach der Einführung des zweistufigen Kommunalverwaltungsmodells rasch konsolidiert. Die Abteilung verfügt derzeit über 23 von 24 Mitarbeitern und drei Abteilungsleiter gemäß den Personalvorgaben. In allen Gemeinden und Stadtteilen ist Fachpersonal für die Überwachung ethnischer und religiöser Angelegenheiten abgestellt. Dies ist ein wichtiger Schritt zur Stärkung der Bürgernähe.

Auf dieser Grundlage hat das Ministerium das Dekret 124/2025/ND-CP zur Dezentralisierung und Delegation in der zweistufigen Kommunalverwaltung umgesetzt. Bislang wurden fünf Dokumente zur Dezentralisierung und Delegation sowie sechs spezifische Leitfäden an die Kommunalverwaltungen herausgegeben. Darüber hinaus wurden zwei Fortbildungskonferenzen – sowohl in Präsenz als auch online – mit über 140 teilnehmenden Beamten und Angestellten organisiert, um die fachlichen Qualifikationen und Kompetenzen der Kommunalbeamten zu verbessern.

Die Provinz Son La zählt weiterhin zu den fünf am stärksten betroffenen Gebieten: schwierigstes Gebiet – geringste Humanressourcen – höchste Armut – schwierigster Zugang zu Dienstleistungen – schwächste Infrastruktur

Ethnische und religiöse Programme und Richtlinien mit positiven Ergebnissen umsetzen

Trotz Herausforderungen wie Personalmangel, großem Gebiet, ethnischer Vielfalt, ungleichen Qualifikationen und Erfahrungen des Personals sowie der Tatsache, dass die Struktur des Personals ethnischer Minderheiten nicht den Standards entspricht, verzeichnete die ethnische und religiöse Arbeit in Son La dennoch positive Ergebnisse, sagte Herr Nguyen Viet Hung.

Seit Anfang 2025 koordiniert das Ministerium für ethnische Minderheiten mit anderen Ministerien, Zweigstellen und Kommunen die Umsetzung wichtiger Programme. Nationales Zielprogramm für die sozioökonomische Entwicklung in ethnischen Minderheitengebieten und Bergregionen Die Auszahlungsquote des zentralen Haushaltskapitals erreichte 76,3 % und lag damit über dem nationalen Durchschnitt von 72,6 %. Ziel ist es, bis Ende 2025 über 90 % zu erreichen. Die Armutsquote in besonders schwierigen Gebieten sank im Durchschnitt um 4,47 % pro Jahr; das Einkommen ethnischer Minderheiten erreichte 39,2 Millionen VND pro Jahr und hat sich damit gegenüber 2020 verdoppelt.

Ein weiterer bemerkenswerter Erfolg ist der Abriss von 3.058 provisorischen Unterkünften für arme Haushalte, was die Bemühungen zur Verbesserung der Lebensbedingungen ethnischer Minderheiten unterstreicht. Gleichzeitig treibt die Provinz die Umsetzung des Dekrets Nr. 255/2025/ND-CP zur Identifizierung von ethnischen Gruppen mit vielfältigen und spezifischen Schwierigkeiten im Zeitraum 2026–2030 sowie des Dekrets Nr. 272/2025/ND-CP zur Abgrenzung von Gebieten ethnischer Minderheiten und Bergregionen im Zeitraum 2026–2030 voran. Ziel ist es, die Umsetzung vorzeitig abzuschließen, um eine synchrone Umsetzung der Maßnahmen zu gewährleisten.

„Im Bereich Religion gibt es in der Provinz Son La fünf aktive religiöse Organisationen. Angesichts des steigenden Verwaltungsaufwands hat die zuständige Behörde den Provinzvolksausschuss konsultiert und einen entsprechenden Antrag eingereicht. Nach dessen Genehmigung wird sie sich im Zeitraum 2025–2030 auf die Umsetzung des Projekts zur Verbesserung der staatlichen Verwaltungskapazitäten im Bereich Glauben und Religion konzentrieren. Anfang 2026 wird die Behörde einen detaillierten Plan zur umfassenden Konsolidierung des Personals von der Provinz bis zur Basis entwickeln“, informierte Herr Nguyen Viet Hung.

Die Provinz Son La zählt derzeit zu den fünf am stärksten betroffenen Provinzen: Sie weist die geringsten personellen Ressourcen, die höchste Armut, den schwierigsten Zugang zu Dienstleistungen und die schwächste Infrastruktur auf. Gleichzeitig ist sie eine der Provinzen mit dem größten Anteil ethnischer Minderheiten im Land. Dank eines schrittweise gefestigten Systems und abgestimmter Maßnahmen wandelt sich die Arbeit mit ethnischen und religiösen Minderheiten in Son La allmählich und weckt die Hoffnung auf eine nachhaltige Zukunft, in der diese Minderheiten gefördert und unterstützt werden und gemeinsam ein starkes Grenzgebiet aufbauen.

Sohn Hao

Quelle: https://baochinhphu.vn/chinh-quyen-2-cap-nen-tang-doi-moi-cong-tac-dan-toc-ton-giao-tai-son-la-102251204105904473.htm