Die Umsetzung der Resolution Nr. 05-NQ/TU des Provinzparteikomitees zur Förderung der landwirtschaftlichen Industrialisierung und zur Schaffung eines Durchbruchs für die rasche und nachhaltige Entwicklung der Landwirtschaft und der ländlichen Gebiete in der Provinz Ha Nam im Zeitraum 2016–2025 mit einer Vision bis 2035 sowie der Resolution Nr. 15-NQ/TU zur Förderung der Umstrukturierung des Agrarsektors und zur Entwicklung der ländlichen Wirtschaft im Zusammenhang mit dem Aufbau nachhaltiger, fortschrittlicher und vorbildlicher neuer ländlicher Gebiete in der Provinz Ha Nam im Zeitraum 2021–2025 mit einer Vision bis 2030 hat in den letzten Jahren zu vielen positiven Veränderungen in der Agrar- und Landschaftslandschaft von Ha Nam geführt; die materiellen und immateriellen Lebensbedingungen der Bauern haben sich zunehmend verbessert. Dies beweist, dass die Umsetzung von Maßnahmen und Richtlinien nicht nur den ländlichen Gebieten ein neues Gesicht verleiht, sondern auch einen tiefgreifenden Wandel im Bewusstsein und Denken des gesamten politischen Systems und aller Bevölkerungsschichten der Provinz bewirkt. Die Rolle und Bedeutung von „Landwirtschaft, Bauern und ländlichen Gebieten“ in der lokalen sozioökonomischen Entwicklungsstrategie wurden damit bekräftigt. Um jedoch einen Durchbruch zu erzielen, müssen viele „Engpässe“ in den Bereichen „Landwirtschaft, Landwirte und ländliche Gebiete“ angegangen werden; insbesondere müssen die Landwirte in den Mittelpunkt der Entwicklung und Umstrukturierung des Agrarsektors sowie des Aufbaus neuer ländlicher Gebiete gestellt werden.
Teil I: Die Landwirte müssen im Mittelpunkt stehen
Das übergeordnete Ziel der Politik der „drei ländlichen Themen“ ( Landwirtschaft , Landwirte und ländliche Gebiete) ist die kontinuierliche Verbesserung der Lebensqualität der Landwirte, die Heranbildung einer neuen Generation professioneller Landwirte und die Etablierung der Landwirtschaft als wissensbasierter Beruf. Im Kern und in der Praxis dreht sich die Politik der „drei ländlichen Themen“ um ein einziges Thema: die Geschichten der Landwirte, über die Landwirte – all jener, deren Lebensgrundlage primär auf der Landwirtschaft beruht und die in ländlichen Gebieten leben. Die Landwirte stehen im Mittelpunkt des Entwicklungsprozesses, und im Rahmen der ländlichen Entwicklung muss der Fokus der Politik der „drei ländlichen Themen“ auf den Menschen liegen.
Aus der konsequenten Haltung der Partei zu „Landwirtschaft, Landwirten und ländlichen Gebieten“
Landwirtschaft, Bauern und ländliche Gebiete waren für Partei und Staat über viele Jahre hinweg stets von großer Bedeutung. Mit Beginn der Reformphase erzielte die Partei auch in diesem Bereich erste politische Durchbrüche. Die 7. Konferenz des Zentralkomitees des 10. Parteitags (August 2008) verabschiedete eine Resolution zu „Landwirtschaft, Bauern und ländlichen Gebieten“, in der es hieß: „Landwirtschaft, Bauern und ländliche Gebiete spielen eine strategische Rolle für Industrialisierung und Modernisierung, nationalen Aufbau und Verteidigung. Sie sind Grundlage und wichtige Triebkraft für eine nachhaltige wirtschaftliche und soziale Entwicklung, die Aufrechterhaltung politischer Stabilität, die Gewährleistung nationaler Sicherheit und Verteidigung, die Bewahrung und Förderung der nationalen kulturellen Identität und den Schutz der Umwelt des Landes.“ Auch die Resolution des 11. Parteitags befasste sich mit allen drei Aspekten des Themas „Landwirtschaft, Bauern und ländliche Gebiete“. Sie stellt eine Bestätigung, Ergänzung und Weiterentwicklung der in der Resolution der 7. Konferenz des Zentralkomitees des 10. Parteitags festgelegten Führungspolitiken und Leitlinien für Landwirtschaft, Bauern und ländliche Gebiete dar.
In konsequenter Anwendung und konsequenter Umsetzung der Parteileitlinien zu „Landwirtschaft, Landwirten und ländlichen Gebieten“ sowie in enger Anlehnung an die Resolutionen des 13. Nationalen Parteitags und des 20. Provinzparteitags als solide Grundlage für die Entwicklung neuer Bereiche in Landwirtschaft, Landwirten und ländlichen Gebieten hat das Provinzparteikomitee von Ha Nam die Resolution 15-NQ/TU zur Förderung der Umstrukturierung des Agrarsektors und der Entwicklung der ländlichen Wirtschaft im Zusammenhang mit dem Aufbau nachhaltiger neuer ländlicher Gebiete, fortschrittlicher neuer ländlicher Gebiete und neuer Modellgebiete in der Provinz Ha Nam für den Zeitraum 2021–2025 mit einer Vision bis 2030 erlassen. Zuvor hatte das Provinzparteikomitee bereits die Resolution 05-NQ/TU zur Förderung der landwirtschaftlichen Industrialisierung und zur Schaffung eines Durchbruchs für eine rasche und nachhaltige Entwicklung der Landwirtschaft und der ländlichen Gebiete in der Provinz Ha Nam für den Zeitraum 2016–2025 mit einer Vision bis 2035 erlassen. Demnach entsprechen die übergeordneten Leitlinien und Ziele der Provinzpartei Der Ausschuss hat folgende Aufgabe: die Umstrukturierung des Agrarsektors hin zu einer nachhaltigen Entwicklung zu beschleunigen, die Qualität, den Mehrwert und die Wettbewerbsfähigkeit landwirtschaftlicher Produkte zu verbessern, die Industrialisierung der Landwirtschaft voranzutreiben und Hightech-Landwirtschaft zu entwickeln. Darauf aufbauend sollen die Potenziale und Vorteile jeder Region und jedes Ortes genutzt, die Beteiligung verschiedener Wirtschaftszweige gefördert, die Vernetzung in der Produktionsentwicklung gestärkt, Arbeitsplätze geschaffen und das Einkommen der Landwirte erhöht werden. Gleichzeitig sollen Ressourcen mobilisiert werden, um die ländliche Infrastruktur zu modernisieren, auszubauen und zu erweitern und dabei die ländliche Umwelt zu schützen.
Genosse Le Xuan Huy, Mitglied des Provinzparteikomitees und Sekretär des Parteikomitees des Bezirks Binh Luc, bekräftigte in der Diskussion zu diesem Thema: „Die praktischen Erfahrungen der wirtschaftlichen, politischen, kulturellen, sozialen und sicherheitspolitischen Entwicklung in Binh Luc und der Provinz Ha Nam in den vergangenen Jahren zeigen deutlich, dass Landwirtschaft, Bauern und ländliche Gebiete eine entscheidende Rolle spielen. Dies ist ein zentrales und kontinuierliches Thema für alle Ebenen, Sektoren, Kommunen und die Bauern selbst. Daher wurden von den Parteikomitees und den lokalen Behörden bereits viele wichtige Lösungsansätze erfolgreich umgesetzt. Dies hat positive Veränderungen in den Bereichen Landwirtschaft, Bauern und ländliche Gebiete bewirkt. Aufgrund herausragender Leistungen in der sozioökonomischen Entwicklung und der Sicherheitspolitik wurde Binh Luc 2019 vom Premierminister als Bezirk anerkannt, der die Standards des Programms zur Neuen Ländlichen Entwicklung erfüllt. 2020 wurde der Provinz Ha Nam zudem die erfolgreiche Umsetzung des Programms zum Aufbau eines Neuen Ländlichen Gebiets bescheinigt.“
Die zentrale Rolle der Landwirte erkennen und fördern.

Die Landwirte sind die Akteure aller wirtschaftlichen, kulturellen und sozialen Prozesse im ländlichen Raum. Wenn Partei und Staat also Politiken für Landwirtschaft, Landwirte und den ländlichen Raum umsetzen, insbesondere im Rahmen des Nationalen Zielprogramms zum Aufbau neuer ländlicher Gebiete, wird die zentrale Rolle der Landwirte noch deutlicher. Genosse Ngo Van Lien, Vorsitzender des Volkskomitees der Stadt Duy Tien, erklärte: „Als Akteure aller wirtschaftlichen Prozesse im ländlichen Raum bestimmen die Landwirte die Produktionsmethoden, die Art der Geschäftstätigkeit und die angebotenen Dienstleistungen. Gleichzeitig sind sie Produktionsorganisatoren, direkte Erzeuger und Händler der Produkte.“ Wenn die Richtlinien, Strategien, Programme und Pläne von Partei und Staat zur Entwicklung von Landwirtschaft, Landwirten und ländlichen Gebieten umgesetzt werden, entsprechen sie daher den dringenden Bedürfnissen der Menschen in diesen Gebieten. Die Landwirte sind es, die diese Programme und Pläne in die Realität umsetzen. Insbesondere durch das Neue Ländliche Entwicklungsprogramm und das Erweiterte Neue Ländliche Entwicklungsprogramm wird diese Rolle zunehmend gestärkt und gefördert. Beispielsweise bringen die Bürger im Rahmen des Neuen Ländlichen Entwicklungsprogramms und des Erweiterten Neuen Ländlichen Entwicklungsprogramms nicht nur Arbeitskraft, Ressourcen, Land und Arbeitsstunden ein, sondern wirken auch direkt an der Überwachung als Mitglieder von Bürgerinspektionskomitees und Gemeinschaftsinvestitionsüberwachungskomitees mit. Dadurch wird das Investitionskapital für Infrastrukturprojekte im Rahmen des Neuen Ländlichen Entwicklungsprogramms und des Erweiterten Neuen Ländlichen Entwicklungsprogramms effektiv genutzt.
Landwirte leisten nicht nur finanzielle Beiträge zu ländlichen Infrastrukturprojekten, sondern beteiligen sich auch an Diskussionen, bringen sich in Planung, Gestaltung, Umfang und Standort ein und führen nahezu alle Bau- und Fertigstellungsarbeiten selbst durch. Zudem überwachen sie die Projekte. Dies entspricht dem Prinzip „Die Bevölkerung weiß Bescheid, die Bevölkerung diskutiert, die Bevölkerung handelt, die Bevölkerung kontrolliert“. Dadurch werden nicht nur Verluste und Verschwendung von Kapital und Material vermieden, sondern auch die optimale Qualität der Projekte sichergestellt.
Landwirte spielen nicht nur eine zentrale Rolle bei der Umsetzung wirtschaftlicher Entwicklungsprogramme und dem Aufbau der Infrastruktur, sondern sind auch die Hauptakteure aller kulturellen, sozialen und sicherheitsrelevanten Aktivitäten im ländlichen Raum. Sie sind direkt in den Bereichen Bildung, Gesundheitswesen, Kultur, Kunst, Sicherheit, Ordnung, Glaubensvorstellungen, Religion und Wohltätigkeit engagiert. Insbesondere mit dem steigenden Lebensstandard der Landbevölkerung und der Wiederbelebung traditioneller Feste, die zu unverzichtbaren spirituellen und kulturellen Aktivitäten in der ländlichen Gesellschaft geworden sind, sind die Landwirte die Gestalter dieser Feste in ihren Dörfern. Sie wirken sowohl an den Zeremonien als auch an den Feierlichkeiten mit. Sämtliche Aktivitäten der Volksfeste werden von den Landwirten durchgeführt. Diese Feste befriedigen nicht nur die spirituellen Bedürfnisse der Landbevölkerung, sondern fördern auch das Image und die Marke lokaler Produkte und Spezialitäten. Die Feste ziehen zudem Touristen an, und die mit ihnen verbundenen Geschäfts- und Dienstleistungsaktivitäten entwickeln sich zunehmend und bringen der lokalen Bevölkerung ein beträchtliches Einkommen. Dies ist die Einschätzung von Herrn Ngo Thanh Tuan, stellvertretender Direktor der Abteilung für Kultur, Sport und Tourismus.
Im Hinblick auf die Rolle der Landwirte als Schlüsselakteure der sozioökonomischen Entwicklung im Allgemeinen und insbesondere beim Aufbau neuer und fortschrittlicher ländlicher Gebiete erklärte Genosse Tran Van Thang, Parteisekretär der Gemeinde Vu Ban (Bezirk Binh Luc): „Getreu dem Motto ‚Das Volk weiß, das Volk diskutiert, das Volk handelt, das Volk kontrolliert und das Volk profitiert‘ hat Vu Ban die Bestimmungen zur Basisdemokratie über die Jahre hinweg erfolgreich umgesetzt und damit die Rolle der Bevölkerung als Schlüsselakteure gestärkt. Die Menschen begleiten nicht nur die Führung und Steuerung des gesamten politischen Systems, sondern beteiligen sich auch an der Überwachung der Aktivitäten aller Regierungsebenen, der Massenorganisationen sowie der Beamten und Angestellten bei der Ausübung ihrer Pflichten. Nur wenn die Landwirte eng mit dem Parteikomitee, der Regierung und den soziopolitischen Organisationen verbunden sind, kann das politische System wirklich vom Volk, durch das Volk und für das Volk sein. Die Beteiligung der Landwirte am Aufbau des politischen Systems an der Basis unterstreicht zudem ihre Rolle als Schlüsselakteure der ländlichen Entwicklung.“
Angesichts der sozioökonomischen Entwicklung der Provinz in den letzten Jahren lässt sich bestätigen, dass Landwirtschaft, Bauern und ländliche Gebiete nicht nur Schutzschild, Bollwerk und Fundament für eine nachhaltige Entwicklung darstellen, sondern auch eine Grundlage und ein Vorteil sind, die weiter gefördert werden müssen. Wenn die „drei Säulen der Landwirtschaft“ (Landwirtschaft, Bauern und ländliche Gebiete) die Bevölkerung als Wurzel und Gegenstand der Entwicklung einbeziehen, wird die innewohnende Kraft der Bauern unweigerlich freigesetzt. Die Erfolge des Programms zur Neuen Ländlichen Entwicklung sind ein deutliches Beispiel dafür und bestätigen den Erfolg der Partei bei der Mobilisierung und Förderung der immensen Kraft der Bevölkerung.
Teil 2: Ressourcen erschließen – eine neue Landschaft für ländliche Gebiete schaffen.
Minh Thu
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