Im Rahmen des Sitzungsprogramms hörte die Nationalversammlung am Morgen des 17. November die Einreichung und den Prüfbericht zum Entwurf des Gesetzes über nationale Reserven (geändert) an; den Entschließungsentwurf der Nationalversammlung zu spezifischen Mechanismen und Maßnahmen zur Umsetzung der Entschließung Nr. 71-NQ/TW des Politbüros vom 22. August 2025 über Durchbrüche in der Bildungs- und Ausbildungsentwicklung; den Entschließungsentwurf der Nationalversammlung zu Mechanismen und Maßnahmen zur effektiven Umsetzung der Entschließung Nr. 72-NQ/TW des Politbüros vom 9. September 2025 über eine Reihe bahnbrechender Lösungen zur Stärkung des Schutzes, der Versorgung und der Verbesserung der Gesundheit der Bevölkerung.
Alle rechtlichen Ressourcen für nationale Reserven effektiv nutzen
Bei der Vorstellung des Regierungsvorschlags erklärte Finanzminister Nguyen Van Thang, dass der Zweck der Entwicklung des (geänderten) Gesetzes über die nationalen Reserven darin bestehe, die Politik und Ausrichtung von Partei und Staat zu institutionalisieren; das Rechtssystem im Bereich der nationalen Reserven zu perfektionieren; die Dezentralisierung und Delegation von Befugnissen beim Aufbau von Mechanismen, Richtlinien und Gesetzen zu fördern; die Vereinfachung der Verwaltungsverfahren und die Anwendung von Wissenschaft und Technologie, Innovation und digitaler Transformation zu fördern; und alle rechtlichen Ressourcen für nationale Reserven effektiv zu nutzen.
Der Gesetzentwurf besteht aus 6 Kapiteln und 35 Artikeln (31/66 Artikel weniger als das geltende Gesetz).
Die überarbeiteten und vervollständigten Inhalte (einschließlich 29 Artikeln) konzentrieren sich auf: Anwendungsbereich und Gegenstand der Regelung; Ziele der nationalen Reserven; Begriffserklärungen; Regelungen zur staatlichen Verwaltung der nationalen Reserven; Grundsätze der Verwaltung und Nutzung der Güter der nationalen Reserven; Zuständigkeiten der staatlichen Verwaltungsbehörden; Zuständigkeiten der Organisationen und Unternehmen, die Lagerverträge erhalten; Staatshaushaltsausgaben für nationale Reserven; Strategie für nationale Reserven; Liste der Güter der nationalen Reserven…
Der Vorsitzende des Wirtschafts- und Finanzausschusses der Nationalversammlung, Phan Van Mai – Vertreter der Prüfbehörde – erklärte, der Ausschuss stimme der Notwendigkeit der Verkündung des geänderten Gesetzes über die nationalen Reserven zu; er forderte die Regierung auf, die weitere Überprüfung des Umfangs der Änderungen zu veranlassen, sich dabei auf dringende und notwendige Inhalte zu konzentrieren und die Qualität des Gesetzentwurfs sicherzustellen.
Strategische Reserven sind ein wichtiger Bestandteil des Gesetzentwurfs. Die Verordnungen, insbesondere jene zur Verwaltung und Nutzung der Reserven, legen die Ziele der strategischen Reserven im Wesentlichen fest. Um jedoch die Umsetzbarkeit und Kohärenz zu gewährleisten und den Anforderungen an strategische Reserven im neuen Kontext gerecht zu werden, schlug die Prüfbehörde vor, dass die Regierung die zuständigen Behörden anweist, Verordnungen zu folgenden Punkten zu vervollständigen: Grundsätze der Verwaltung strategischer Reserven; staatliche Politik für strategische Reserven; Liste der strategischen Reserven; Höhe der strategischen Reserven; Anwendung von Wissenschaft und Technologie in strategischen Reserven; Methoden, Instrumente und Mechanismen der Marktregulierung; strategische Reserven für wichtige Rohstoffe und Mineralien.
Gewährleistung von Transparenz bei der Rekrutierung und Mobilisierung von Bildungspersonal
Die Entschließung sieht eine Reihe spezifischer und herausragender Mechanismen und Maßnahmen vor, um Durchbrüche in der Bildungs- und Ausbildungsentwicklung zu erzielen. Sie ermöglicht unterschiedliche Anwendungen der geltenden Rechtsvorschriften innerhalb eines festgelegten Umfangs, Themas und Zeitraums. Gleichzeitig legt sie Überwachungs-, Bewertungs- und Zusammenfassungsmechanismen fest, die als Grundlage für eine künftige Legalisierung dienen sollen.
Auf der Grundlage der Resolution Nr. 71-NQ/TW des Politbüros und der Umsetzungspraxis hat das Ministerium für Bildung und Ausbildung eine Resolution vorgeschlagen, die sich auf die Anpassung von 6 wichtigen Politikbereichen mit direkter Wirkung und hoher Umsetzbarkeit konzentriert, darunter: Management und Entwicklung der Humanressourcen im Bildungssektor; Programme, Inhalte und Mechanismen für die Bildungsentwicklung; digitale Transformation, Wissenschaft und Technologie sowie Innovation; internationale Integration; Finanzen, Anreize und Investitionen.
Zu den Regelungen, die darauf abzielen, die Leitlinien und Strategien der Partei sowie die Strategien des Staates zu institutionalisieren, gehören: eine Gruppe von Strategien zur Entwicklung des Lehrpersonals, des Verwaltungspersonals und der pädagogischen Fachkräfte; eine Gruppe von Strategien zur Innovation von Mechanismen, Programmen und Bildungssystemen; eine Gruppe von Strategien zu Wissenschaft, Technologie und digitaler Transformation im Bildungsbereich; eine Gruppe von Strategien zur internationalen Zusammenarbeit und Integration in Bildung und Ausbildung; eine Gruppe von Strategien zu Finanzierung, Investitionen und Ressourcenanreizen für Bildung; eine Gruppe von Strategien zur Organisation und Verwaltung des Bildungssystems.
Mit der Institutionalisierung der Resolution 71-NQ/TW legt der Resolutionsentwurf besondere und herausragende Vorzugsregelungen für Lehrkräfte und Mitarbeiter in Bildungseinrichtungen fest; er ermächtigt die Abteilungsleiter zur Einstellung, Versetzung und Abordnung von Personal, um eine einheitliche Personalverwaltung im Bildungssektor zu gewährleisten; gleichzeitig wird ein Mechanismus zur Gewinnung, Förderung und Entwicklung hochqualifizierter Fachkräfte in den Bereichen Lehre, Forschung und Management verkündet.
Der Resolutionsentwurf sieht außerdem einen Mechanismus vor, der eine umfassende Autonomie für Hochschulen und Berufsbildungseinrichtungen gewährleisten soll; Innovationen in den Bereichen Vorschule, Allgemeinbildung, Universität und Weiterbildung vorantreiben soll; die einheitliche Verwendung eines landesweiten Lehrbuchsatzes organisieren soll; ein offenes und vernetztes Bildungssystem aufbauen, lebenslanges Lernen fördern und eine lernende Gesellschaft schaffen soll.
Gleichzeitig sieht der Resolutionsentwurf einen Mechanismus zur Förderung einer umfassenden digitalen Transformation in den Bereichen Management, Lehre, Lernen und Akkreditierung vor; die Entwicklung einer intelligenten Bildungsplattform und einer nationalen Bildungsdatenbank; die Förderung der Zusammenarbeit zwischen Staat, Schulen und Unternehmen in den Bereichen Forschung, Technologietransfer und Entwicklung hochqualifizierter Fachkräfte im Bereich Wissenschaft, Technologie und Innovation.
Insbesondere enthält der Resolutionsentwurf Übergangsbestimmungen zur Organisation des Bildungssystems; zur Anwendung eines einheitlichen Lehrbuchsatzes; zur Beendigung der Tätigkeit des Schulrats an öffentlichen Bildungseinrichtungen (mit Ausnahme von Schulen mit internationalen Abkommen); zur Einführung des Modells, bei dem der Parteisekretär gleichzeitig Leiter der Bildungseinrichtung ist, um eine einheitliche Führung und Verwaltung zu gewährleisten und die Effektivität und Effizienz der Abläufe zu verbessern.
Der Ausschuss für Kultur und Gesellschaft der Nationalversammlung stimmte der Notwendigkeit, dem Zweck und den Standpunkten bei der Ausarbeitung der Entschließung zu und stimmte dem Vorschlag der Regierung zu, die Entschließung der Nationalversammlung zur Verkündung nach einem verkürzten Verfahren vorzulegen.
Hinsichtlich der Personalentwicklung im Bildungssektor (Artikel 2), Punkt a, Absatz 1 wird die Befugnis des Direktors der Abteilung für Bildung und Ausbildung zur Mobilisierung, Versetzung, Abordnung, Anordnung, Zuweisung und Änderung von Stellen für Lehrer, Leiter von Bildungseinrichtungen und Mitarbeiter in öffentlichen Bildungseinrichtungen festgelegt, die sich auf den Geltungsbereich von 2 oder mehr Verwaltungseinheiten auf Gemeindeebene beziehen. Diese Bestimmung ist nicht streng definiert und kann so verstanden werden, dass „2 Gemeinden“ in derselben Provinz oder in 2 Provinzen liegen.
Der Direktor des Bildungs- und Ausbildungsministeriums einer Provinz kann diese Befugnis nicht gegenüber dem Bildungspersonal einer Gemeinde auf einer anderen Provinzebene ausüben.
Daher empfiehlt die Aufsichtsbehörde, die Zuständigkeiten zwischen den Verwaltungseinheiten auf Gemeindeebene innerhalb derselben Provinz anzupassen und klar zu regeln; gleichzeitig sollten spezifische Regelungen für Überwachungs-, Inspektions- und regelmäßige Berichtsmechanismen erwogen werden, um Transparenz und Fairness bei der Einstellung, dem Einsatz und der Versetzung von Bildungspersonal zu gewährleisten und das Risiko von Negativität und Lokalpatriotismus zu vermeiden; die Dezentralisierung und Autorisierung öffentlicher Bildungseinrichtungen in der Provinz, die die Bedingungen und Kapazitäten zur Umsetzung der Vorschriften für die Einstellung und den Empfang von Bildungspersonal erfüllen, sollten weiterhin erforscht und geregelt werden.
Schwerpunkt auf der Verbesserung der Leistungsfähigkeit des Gesundheitssystems
Der Entschließungsentwurf der Nationalversammlung zu einer Reihe bahnbrechender Mechanismen und Strategien für den Schutz, die Pflege und die Verbesserung der Gesundheit der Bevölkerung sieht sechs Aufgabengruppen vor, darunter die Entwicklung innovativer Denkansätze und Maßnahmen in Führung, Steuerung und Organisation der Arbeit zum Schutz, zur Pflege und zur Verbesserung der Gesundheit der Bevölkerung; die zügige Optimierung der Institutionen mit dem Schwerpunkt auf der Verbesserung der Kapazitäten des Gesundheitssystems, insbesondere der Präventivmedizin und der Gesundheitsversorgung an der Basis; die Förderung der Stärken der traditionellen Medizin; die Verbesserung der medizinischen Ethik; die Entwicklung qualifizierter und synchroner Gesundheitsfachkräfte; die Gewährleistung der Patientenzufriedenheit und die internationale Integration.
Hinzu kommt die Notwendigkeit, die Reform der Gesundheitsfinanzierung voranzutreiben und die Krankenversicherungspolitik effektiv und nachhaltig weiterzuentwickeln; Durchbrüche in der wissenschaftlichen und technologischen Entwicklung, Innovation und umfassende digitale Transformation im Gesundheitswesen zu erzielen; die Entwicklung des privaten Gesundheitswesens zu fördern und alle Ressourcen für die Gesundheitsentwicklung zu mobilisieren und effektiv zu nutzen.
Ausgehend von einer Analyse der aktuellen Probleme, Schwierigkeiten und Mängel im Gesundheitssektor wird erwartet, dass sich der Resolutionsentwurf auf die Lösung bahnbrechender und strategischer Fragen konzentriert, um die Resolution 72-NQ/TW des Politbüros zügig zu institutionalisieren und den Gesundheitssektor weiterzuentwickeln.
Im Einzelnen die Maßnahmengruppe zur Senkung der Gesundheitskosten für die Bevölkerung: Ab 2026 werden kostenlose regelmäßige Gesundheitschecks mindestens einmal jährlich nach Prioritätsgruppen und Fahrplänen durchgeführt; kostenlose Krankenhausgebühren auf Basisebene im Rahmen der Krankenversicherungsleistungen gemäß dem Fahrplan und in Übereinstimmung mit den sozioökonomischen Entwicklungsbedingungen des Landes; Ermöglichung der Pilotumsetzung, Diversifizierung der Krankenversicherungspakete und ergänzende Krankenversicherung je nach Bedarf der Bevölkerung.
Der Entschließungsentwurf sieht außerdem Folgendes vor: Eine Gruppe von Maßnahmen zu Arbeitsverhältnissen, Gehältern und Zulagen für medizinisches Personal; eine Gruppe von Maßnahmen zur Fachausbildung im Gesundheitswesen; eine Gruppe von Maßnahmen und Lösungen zu Land, Steuern, Finanzen usw.
Der Vorsitzende des Ausschusses für Kultur und Gesellschaft, Nguyen Dac Vinh, stimmte dem Vorschlag der Regierung zu, die Entschließung der Nationalversammlung zur Verkündung nach einem verkürzten Verfahren vorzulegen; er forderte die Regierung auf, weiterhin jeden Inhalt der Aufgaben und Lösungen der Entschließung Nr. 72 sorgfältig zu prüfen und zu erläutern, um die Grundlage und die Kriterien für die Auswahl nur bestimmter Aufgaben und Lösungen der Entschließung Nr. 72 gemäß dem Entschließungsentwurf zu verdeutlichen.
Quelle: https://www.vietnamplus.vn/co-che-chinh-sach-dot-pha-phat-trien-giao-duc-cham-soc-suc-khoe-nhan-dan-post1077385.vnp
![[Foto] Generalsekretär To Lam und der Vorsitzende der Nationalversammlung, Tran Thanh Man, nehmen an der Feier zum 80. Jahrestag des traditionellen Tages des vietnamesischen Inspektionssektors teil.](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/11/17/1763356362984_a2-bnd-7940-3561-jpg.webp)
Kommentar (0)