Der Premierminister telegrafiert an: Minister, Leiter von Behörden auf Ministeriumsebene; Vorsitzende der Volkskomitees der Provinzen und zentral verwalteten Städte; und sendet respektvoll ein Schreiben an: Sekretäre der Provinz- und Stadtparteikomitees der Provinzen und zentral verwalteten Städte zur Führung und Steuerung.
In der Mitteilung hieß es: Gemäß den Vorgaben des Politbüros und des Generalsekretärs To Lam haben sich die Regierung, der Premierminister, die Ministerien, Behörden und Kommunen in letzter Zeit darauf konzentriert, Verwaltungsverfahren und Investitionsbedingungen zu reduzieren und zu vereinfachen, um die Produktion und die Geschäftstätigkeit zu erleichtern und so zur Förderung der privaten Wirtschaftsentwicklung beizutragen. In Umsetzung der Regierungsbeschlüsse genehmigte der Premierminister den Plan zur Reduzierung und Vereinfachung von Verwaltungsverfahren und Investitionsbedingungen unter der Zuständigkeit von 14 Ministerien und nachgeordneten Behörden. Demnach sollen 2.051 von 4.888 Verwaltungsverfahren (42 %) und 2.263 von 6.974 Investitionsbedingungen (32 %) reduziert bzw. vereinfacht werden. Zudem sollen 466 Rechtsdokumente geändert und ergänzt werden.
Auf lokaler Ebene haben derzeit 25 von 34 Provinzen und zentral verwalteten Städten die öffentlichen Dienstleistungen mit den Verwaltungsverfahren für Unternehmen auf dem Nationalen Portal für öffentliche Dienstleistungen integriert und online bereitgestellt, was einer Quote von über 90 % entspricht; 4 Regionen haben sogar 100 % erreicht; 34 von 34 Regionen haben eine Liste der Verwaltungsverfahren unabhängig von den Verwaltungsgrenzen in ihrem Gebiet veröffentlicht.
Laut Berichten von Ministerien, Kommunen und Datenanalysen des Nationalen Portals für öffentliche Dienstleistungen gibt es derzeit insgesamt 668 lokalspezifische Verwaltungsverfahren. Einige Kommunen weisen eine erhöhte Anzahl solcher Verfahren auf. Die Quote der von den Ministerien online bereitgestellten Verwaltungsverfahren für Unternehmen liegt im Vergleich zum Zielwert der Resolution Nr. 66/NQ-CP vom 26. März 2025 weiterhin niedrig. Acht Ministerien erreichten eine Quote von unter 50 %. In drei Kommunen liegt die Integrationsrate und die Bereitstellung von Online-Diensten für Verwaltungsverfahren für Unternehmen unter 70 %. Die Liste der Verwaltungsverfahren, die nicht von den Provinzgrenzen abhängen, erreicht meist nur eine Quote von 50 % bis 95 %, wobei einige Kommunen sogar weniger als 10 % erreichen. Darüber hinaus bemängelt die Wirtschaft weiterhin umständliche Verwaltungsverfahren, unnötige Geschäftsauflagen und lange Markteintrittszeiten.
Minimierung des Geschäftsaufwands und der administrativen Abläufe
1. Um den Geschäftsaufwand und die administrativen Verfahren zu minimieren, bittet der Premierminister:
a) Minister, Leiter von Behörden auf Ministeriumsebene, Vorsitzende der Volkskomitees der Provinzen und zentral verwalteten Städte konzentrieren sich auf die Leitung, Organisation der synchronen, effektiven und entschlossenen Umsetzung der folgenden Aufgaben:
(1) Die Bewertung der Auswirkungen von Verwaltungsverfahren, die Überprüfung und Bewertung der Geschäftsbedingungen in Projekten und die Ausarbeitung von Rechtsdokumenten sind streng zu kontrollieren und umzusetzen; die Effektivität der Konsultation der Betroffenen zu Regelungen über Verwaltungsverfahren und Geschäftsbedingungen, insbesondere über Verwaltungsverfahren und Geschäftsbedingungen, die die Privatwirtschaft betreffen und in direktem Zusammenhang mit Unternehmen und Gewerbetreibenden stehen, ist zu verbessern; Kommentare zu Verwaltungsverfahren und Geschäftsbedingungen sind zu recherchieren, entgegenzunehmen, umfassend zu erläutern und öffentlich entgegenzunehmen und zu erläutern.
(2) Das Ministeriumsbüro, die Rechtsabteilungen der Ministerien, die Behörden auf Ministeriumsebene, die Büros der Volkskomitees, die Servicezentren der öffentlichen Verwaltung und die Justizabteilungen der Volkskomitees der Provinzen und Städte werden angewiesen, sich auf die Verbesserung der Qualität der Kommentierung und Bewertung von Vorschriften über Verwaltungsverfahren in Entwürfen von Rechtsdokumenten zu konzentrieren, die in ihren Zuständigkeitsbereich fallen.
(3) Die zuständigen Behörden und Einheiten werden angewiesen, die genehmigten Pläne zur Reduzierung und Vereinfachung der Verwaltungsverfahren und Geschäftsbedingungen ernsthaft, qualitativ und fristgerecht umzusetzen; gleichzeitig sollen die Verwaltungsverfahren und Geschäftsbedingungen im Zuge der Entwicklung und Veröffentlichung von Rechtsdokumenten proaktiv reduziert und vereinfacht werden; bis 2025 soll eine maximale Reduzierung der Geschäftsbedingungen, eine Reduzierung der Vorabprüfungen, eine Erhöhung der Nachprüfungen, eine Reduzierung des Zeitaufwands für die Durchführung von Verwaltungsverfahren um mindestens 30 % und eine Reduzierung der Kosten für die Einhaltung von Verwaltungsverfahren im Zusammenhang mit Produktions- und Geschäftstätigkeiten um mindestens 30 % sichergestellt werden.
(4) Verwaltungsverfahren rechtzeitig, vollständig und genau in der Nationalen Datenbank für Verwaltungsverfahren bekannt zu geben und zu veröffentlichen, damit Kader, Beamte, Unternehmen und die Bevölkerung den Umsetzungsprozess kennen, durchführen, überwachen und bewerten können.
(5) Die Durchführung der Verwaltungsverfahren nach ihrer Verkündung zu überwachen, zu beaufsichtigen und zu bewerten; Vorschriften und Verwaltungsverfahren, die nicht mehr geeignet sind und die Entwicklung von Unternehmen und Geschäftsfamilien behindern, unverzüglich zu erkennen und zu ändern.
b) Justizminister und Minister, Leiter des Regierungsbüros
Der Justizminister konzentriert sich auf die Verbesserung der Qualität der Begutachtung von Vorschriften zu Verwaltungsverfahren in Vorschlägen, Projekten und Entwürfen von Rechtsdokumenten; der Minister und Leiter des Regierungsbüros organisiert die Begutachtung und gibt unabhängige Stellungnahmen zu Vorschriften zu Verwaltungsverfahren in Vorschlägen, Projekten und Entwürfen von Rechtsdokumenten ab, die von Ministerien, Behörden und Gebietskörperschaften an die Regierung und den Premierminister übermittelt werden; er stellt sicher, dass nur neu erlassene und bestehende Verwaltungsverfahren eingeführt werden, die tatsächlich notwendig, rechtmäßig und angemessen sind und die geringsten Kosten für die Einhaltung verursachen.
c) Finanzminister
Dringend die Genehmigungsverfahren erforschen und reformieren, um Investitionsregistrierungsbescheinigungen zu reduzieren und zu vereinfachen, sie online abzuwickeln und so die Markteintrittszeit zu verkürzen; Hindernisse auf Investitionsbeschränkungslisten lockern; sich mit Ministerien, Branchen und Kommunen abstimmen, um Schwierigkeiten und Hindernisse, die Unternehmen aufgrund von Verwaltungsverfahren und deren Umsetzung durch staatliche Stellen, insbesondere im Zusammenhang mit Investitionen und Markteintritt, begegnen, umgehend zu beseitigen; dem Premierminister bis Dezember 2025 über Angelegenheiten berichten, die außerhalb seiner Zuständigkeit liegen.
Administrative Verfahren unabhängig von administrativen Grenzen durchführen und umfassende öffentliche Online-Dienste anbieten.
2. Um Verwaltungsverfahren unabhängig von Verwaltungsgrenzen durchzuführen und umfassende öffentliche Online-Dienste bereitzustellen, ersucht der Premierminister:
a) Die Minister, die Leiter der nachgeordneten Behörden, die Vorsitzenden der Volkskomitees der Provinzen und der zentral verwalteten Städte leiten die Überprüfung und Umsetzung der Online-Bereitstellung öffentlicher Dienstleistungen für 100 % der mit Unternehmen verbundenen Verwaltungsverfahren, um einen reibungslosen Ablauf, Kontinuität, Effizienz und Transparenz zu gewährleisten und den Papieraufwand zu minimieren. Die Umsetzung soll bis 2025 abgeschlossen sein.
b) Minister, Leiter einer Behörde auf Ministerebene
(1) Der Schwerpunkt liegt auf der Fertigstellung des Aufbaus spezialisierter Datenbanken und deren Inbetriebnahme. Diese Datenbanken sollen mit nationalen Datenbanken (z. B. für Grundbuch, Personenstand, Bauwesen usw.) verknüpft werden, um die Datenanforderungen „korrekt, ausreichend, sauber, aktuell, einheitlich, gemeinsam nutzbar“ zu erfüllen. Die vollständigen Daten sollen in Echtzeit mit dem Nationalen Portal für öffentliche Dienstleistungen und dem Informationssystem für die Abwicklung von Verwaltungsverfahren auf Ministerial- und Provinzebene verbunden und ausgetauscht werden, um die Reduzierung und Vereinfachung von Verwaltungsverfahren und die Bereitstellung datenbasierter Online-Dienste zu fördern.
(2) Die Fortschritte bei der Vollendung der Umstrukturierung der Prozesse und der Bereitstellung von Online-Diensten der Öffentlichkeit im Einklang mit den Zielen und Anforderungen des Plans Nr. 02-KH/BCĐTW vom 19. Juni 2025 des Zentralen Lenkungsausschusses für Wissenschafts- und Technologieentwicklung, Innovation und digitale Transformation sowie der Leitlinien der Regierungsbehörden, insbesondere der Verwaltungsverfahren für Unternehmen und der Verwaltungsverfahren unter der Zuständigkeit der Provinz- und Gemeindeebene, zu beschleunigen.
c) Vorsitzender des Volkskomitees der Provinz oder der zentral verwalteten Stadt
(1) Die Liste der Verwaltungsverfahren wird zeitnah und vollständig veröffentlicht, und die Durchführung der Verwaltungsverfahren wird unabhängig von den Verwaltungsgrenzen innerhalb der Provinz organisiert, um den Bürgern die Auswahl der für ihren Wohn-, Studien- und Arbeitsort relevanten Verwaltungsverfahren zu erleichtern. Die Beratung, Annahme und Abwicklung der Verwaltungsverfahren für Privatpersonen und Unternehmen wird so organisiert, dass Effizienz und ein reibungsloser Ablauf gewährleistet sind, lokale Engpässe vermieden werden und das Ziel erreicht wird, bis 2025 100 % der Verwaltungsverfahren unabhängig von den Verwaltungsgrenzen innerhalb der Provinz durchzuführen.
(2) Die Übertragung der Daten aus den Informationssystemen der Provinzen vor der Fusion in das einheitliche, gemeinsame Informationssystem nach der Fusion zur Abwicklung von Verwaltungsverfahren für Privatpersonen und Unternehmen ist abzuschließen; die ausreichende Finanzierung und die personellen Ressourcen sind zu überprüfen und bereitzustellen, die Voraussetzungen für die Ausrüstung und die Netzwerkinfrastruktur auf Gemeindeebene sind entsprechend dem Umfang und der Anzahl der tatsächlichen Transaktionen sicherzustellen, wobei Gemeinden mit einer durchschnittlichen Anzahl von Transaktionen von weniger als 20 Datensätzen pro Tag in naher Zukunft nicht mit Zahlenautomaten und Bildschirmen ausgestattet werden müssen, um Effizienz zu gewährleisten, Verschwendung zu vermeiden und die Voraussetzungen für einen synchronen und effektiven Betrieb des Servicezentrums für öffentliche Verwaltung zu schaffen. Die Umsetzung soll bis zum 15. Oktober 2025 abgeschlossen sein.
3. Das Regierungsbüro überwacht, fördert und analysiert gemäß seinen zugewiesenen Funktionen und Aufgaben die Lage und die Ergebnisse der Umsetzung dieser offiziellen Mitteilung und erstattet dem Premierminister unverzüglich Bericht über auftretende Probleme, die seine Zuständigkeit überschreiten.
Das Telegramm lautete: Dies ist eine äußerst wichtige und dringende Aufgabe, die mit höchster Priorität angegangen und abgeschlossen werden muss. Der Premierminister forderte die Minister, die Leiter der nachgeordneten Behörden, die Sekretäre der Provinz- und Stadtparteikomitees sowie die Vorsitzenden der Volkskomitees der zentral verwalteten Provinzen und Städte auf, sich der Aufgabe zu widmen, ihre nachgeordneten Behörden und Einheiten anzuleiten und deren Erledigung zu gewährleisten. Dadurch sollen die Reform der Verwaltungsverfahren sowie die reibungslose und effektive Abwicklung von Arbeitsabläufen, Verwaltungsverfahren und öffentlichen Dienstleistungen für Bürger und Unternehmen sichergestellt werden.
Quelle: https://baotintuc.vn/chinh-sach-va-cuoc-song/cong-dien-cua-thu-tuong-ve-cat-giam-don-gian-hoa-thu-tuc-hanh-chinh-20251005071924128.htm
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